ДЕМОНСТРАЦИЯ СИЛЫ

Наиболее часто с целью заставить противника вступить в пе­реговоры практикуется демонстрация силы, выражающая угро­зу ее применения для разрешения конфликта. Такая демонстра­ция силы обычно сопровождается объявлением ультиматума или предшествует ему и служит для другой стороны предупреждени­ем, которое должно побудить ее не доводить дело до ультиматив­ных мер. Например, в острых конфликтных ситуациях, возника­ющих в межгосударственных отношениях, нередко одна из сто­рон проводит демонстративные военные маневры у границ другой стороны, враждебные митинги около ее посольств, шумную кампа­нию в средствах массовой информации с недвусмысленными угро­зами. Вместе с этим или после этого другой стороне направляются резкие дипломатические послания, а когда и они не достигают цели, ей предъявляется ультиматум с перечислением требований и указанием санкций за их невыполнение.

Так, безуспешность попыток наладить переговорный процесс по урегулированию сербско-косовской проблемы в Югославии привела осенью 1998 г. к тому, что страны НАТО взяли из себя инициативу в организации давления на югославское руководство, чтобы заставить его выполнить принятую ООН резолюцию с требованием признать ав­тономию Косово. В Югославию был направлен американский дипло­мат Р. Холбрук, который стал совершать «челночные» рейсы между Белградом и Косово, стремясь склонить югославского президента С. Милошевича и лидеров косовских албанцев к вступлению в перего­воры. Когда это не удалось, в НАТО стали обсуждать вопрос о приме­нении военной силы, причем информация об этом широко распростра­нялась в печати. В Адриатическом море вблизи берегов Югославии появились военные корабля США. Совет НАТО оповестил мир о при­ведении своих вооруженных сил в Европе в состояние боевой готовно­сти. Президенту Югославии Милошевичу посылались ноты с предуп­реждениями о последствиях его отказа от исполнения решений ООН. Желая предотвратить намеченные НАТО военные действия, Москва ак­тивизировала свои усилия по мирному урегулированию кризиса. Од­нако Милошевич упорствовал. В конце концов от имени государств Северо-Атлантического блока ему был предъявлен ультиматум с пре­дупреждением, что если он в течение 96 часов не примет рекомендо­ванных ему международным сообществом мер, то авиация НАТО нач­нет бомбардировку Югославии. И это, наконец, возымело воздействие: Милошевич пошел на отвод своей армии с боевых позиций в Косово и переговоры с лидерами косовских албанцев о возвращении этому мя­тежному краю автономии, отмененной в конце 1980-х годов.

Разумеется, подготовка переговоров с помощью действий та­кого рода способна сломить сопротивление уклоняющейся от них стороны и заставить ее приступить к переговорному процессу толь­ко с позиций силы. В случае, когда конфликтующие стороны при­мерно равны по силе и не идут на переговоры из-за недоверия друг к другу, можно воспользоваться методикой ПОИР, специально предназначенной для такой ситуации.

Поиск по сайту: