НЕ 4.3. Бюджетний процес та його складові Бюджетний цикл. Бюджетний календар

Бюджетний процес це організація щодо складання проекту бюджету, розгляду та прийняття закону, виконання бюджету, підготовка та розгляд звіту про його виконання.

Бюджетний процес складається з чотирьох стадій.

ВРУ, незалежні аналітичні організації розглядають та аналізують виконання закону про ДБ, основні макропоказники економ. та соціального розвитку. Не пізніше ніж за чотири дні до початку проведення парламентських слухань з питань бюджетної політики, КМУ подає до ВРУ проект Основних напрямів бюджетної політики та прогнозні показники на наступний рік.

Червень поточного року

Не пізніше 1.06 або першого наступного дня за цією датою дня пленарних засідань ВРУ відбуваються у ВР слухання з питань бюджетної політики на наступний бюджетний період. Виступає Прем’єр-міністр України або за його дорученням МФ з доповіддю про Основні напрями бюджетної політики на наступний бюджетний період. За результатами слухань ВРУ приймає постанову про схвалення або прийняття до відома Основних напрямів бюджетної політики на наступний рік.

Липень серпень поточного року

Складання проекту Закону про Держбюджет на наступний рік:

Головні розпорядники коштів розробляють бюджетні запити (документ, підготовлений розпорядником бюдж. коштів, що містить пропозиції з відповідним обґрунтуванням щодо обсягу бюджетних коштів необхідних для його діяльності на наступний бюджетний період);

МФУ аналізує отримані запити та пропозиції щодо обсягу видатків та визначає їх відповідність ухваленим Основним напрямам бюджетної політики;

Відповідно до пріоритетів бюджетної політики на наступний період МФУ готує пропозиції КМУ щодо проекту ДБУ, прогнозних показників зведеного бюджету, обґрунтування особливостей формування місцевих бюджетів та показників міжбюджетних відносин та подає їх на розгляд КМУ;

МФУ доводить Раді міністрів АРК, місцевим держадм. та виконавчим органам відповідних рад особливості формування місцевих бюджетів відповідно до основних напрямів бюджетної політики.

КМУ завершує розробку проекту Закону та розглядає його на своїх засіданнях з урахуванням остаточних змін оприлюднених до 15 серпня законів, що впливають на формування доходів та видатків. За результатами розгляду приймається відповідна постанова КМУ.

Вересень-початок жовтня поточного року

Подання до ВРУ КМУ проекту закону не пізніше 15.09 поточного року разом з необхідними матеріалами, перелік яких визначений ст.38 БК. Через п’ять днів після подання проекту закону про державний бюджет відбуваються представлення його на пленарному засіданні ВРУ:

МФУ представляє проект бюджету;

Голова Комітету ВРУ з питань бюджету виступає з доповіддю про відповідність поданого проекту рішенню ВРУ щодо основних напрямів бюджетної політики на наступний період;

За результатами обговорення ВРУ визначається щодо прийняття до розгляду поданого КМУ проекту закону про ДБ на наступний рік або його відхилення;

Поданий проект закону про держбюджет на наступний рік підлягає обов’язковій публікації не пізніше 22.09.

Жовтень поточного року

Підготовка проекту закону про Держбюджет України до розгляду ВРУ у першому читанні:

Проект розглядається народними депутатами, у комітетах, депутатських фракціях групах;

До 1.10 подаються пропозиції суб’єктів права законодавчої ініціативи до проекту закону;

Комітет ВРУ з питань бюджету не пізніше 15 жовтня розглядає пропозиції і готує Висновки та пропозиції до проекту закону про Держбюджет;

Перше читання має відбутися до 20 жовтня. Починається з доповіді Голови Комітету ВРУ з питань бюджету про Висновки та пропозиції до проекту закону про ДБ.ВРУ приймає рішення щодо Висновків та пропозицій, схвалення яких вважається прийняттям проекту закону про Державний бюлжет України у першому читанні.

Листопад поточного року

Доопрацьований проект відповідно до Бюджетних висновків і порівняльну таблицю щодо їх врахування з вмотивованими поясненнями щодо неврахованих пропозицій КМУ подає не пізніше 3 листопада.

Комітет ВРУ з питань бюджету розглядає внесений проект закону про Державний бюджет, підготовлений КМУ і готує висновки та пропозиції щодо поданого законопроекту до другого читання, які затверджуються на засіданні Бюджетного комітету

Друге читання проекту закону про ДБУ відповідно до Бюджетного кодексу, в якому приймається загальний обсяг міжбюджетних трансфертів та інші положення, необхідні для формування місцевих бюджетів- завершується до 20 листопада. Доопрацьований проект закону про Держбюджет Комітет ВРУ з питань бюджету вносить на розгляд ВРУ у третьому читанні не пізніше 25 листопада. ЗУ має прийматись ВРУ до 1 грудня року, що передує плановому.

Грудень поточного року

Закон набирає чинності з дня підписання його Президентом. За умови неповернення Президентом України Закону про Держбюджет для повторного розгляду у двотижневий термін після оприлюднення закону про ДБ відбувається затвердження бюджетів міст обласного значення, бюджетів районів і обласних бюджетів.

Січень-грудень наступного року

Після набуття чинності законом України про ДБ розпочинається його виконання всіма учасниками бюджетного процесу відповідно до їх повноважень. Відповідно до Бюджетного кодексу та інших нормативно-правових актів КМУ забезпечує виконання бюджету, а МФУ здійснює загальну організацію та управління виконанням державного бюджету.

Якщо до початку нового року закон не набрав чинності, щомісячні видатки ДБ здійснюються в розмірах 1/12 обсягу видатків, визначених законом про ДБ на попередній період і передбачені проектом закону на наступний бюджетний рік.

Поиск по сайту: