Организационно-правовая основа деятельности предприятия

Предприятием является самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

Организация и деятельность предприятий регулируются государственными законодательными актами.

Организационно-правовой основой деятельности предприятия является его хозяйственная самостоятельность. Предприятие может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, если это не противоречит закону, взаимодействовать с другими предприятиями, органами государственного и местного управления на основе экономических отношений.

Самостоятельность предприятий проявляется и в том, что они могут на действительно добровольных началах исходя из своих экономических интересов, и с учетом интересов других трудовых коллективов объединяться в различные формы хозяйственных объединений вне зависимости от территориальной и отраслевой принадлежности.

В процессе своей деятельности предприятие в первую очередь решает задачу удовлетворения общественных потребностей в выпускаемой им продукции или в оказываемых услугах. При этом перед предприятием встает задача эффективной организации производства с целью получения прибыли для

удовлетворения социальных и экономических интересов трудового коллектива в целом и отдельных его членов. Также в процессе хозяйственной деятельности предприятия должны быть соблюдены интересы собственника его имущества.

Для того чтобы предприятия начали функционировать, должны быть соблюдены условия их учреждения и порядок регистрации. В соответствии с условиями учреждения могут создаваться предприятия абсолютно новые или в результате их выделения из состава действующих. Кроме того, предприятие может быть учреждено в результате принудительного разделения в соответствии с антимонопольным законодательством. Основой для создания предприятия является решение трудового коллектива или собственника имущества, а в случае выделения предприятия из состава действующего – согласие собственника.

Если для создания предприятия необходимо отведение участков земли или получение других природных ресурсов, учредители предприятия должны получить разрешение на их использование в соответствующих местных органах власти. В ряде случаев может быть затребована экологическая экспертиза. Если местные органы власти отказывают в выделении земли или других природных ресурсов по тем или иным причинам, оцениваемым основателями предприятия как необоснованные, то учредители имеют право обжаловать это решение в суде. Если предприятие намерено выпускать продукцию или выполнять услуги, подлежащие лицензированию, то для своей регистрации оно

обязано получить лицензию. Последним условием, необходимым для регистрации предприятия, является наличие устава. Устав определяет организационно-правовую форму предприятия, его название, месторасположение, систему управления и контроля, а также порядок образования имущества и распределения прибыли.

В случае выполнения всех перечисленных условий и представления соответствующей документации местные органы власти производят государственную регистрацию предприятия в месячный срок, после чего предприятие приобретает статус юридического лица, и может начать предпринимательскую деятельность. За регистрацию с предприятия взимается пошлина в установленных размерах, которая поступает в местный бюджет территории, где зарегистрировано предприятие. Если учредителю отказывается в регистрации предприятия, то он имеет право обратиться в суд.

В процессе хозяйственной деятельности предприятия могут возникнуть ситуации, при которых предприятие должно быть ликвидировано или реорганизовано. Инициаторами ликвидации предприятия могут являться либо сам собственник имущества, либо суд при наличии соответствующего решения.

Основными причинами, повлекшими ликвидацию предприятия, могут быть

неэффективность его деятельности, банкротство, невыполнение условий,

предусмотренных законодательством, признание судом недействительными

учредительные документы и решения о создании предприятия, нанесение

вреда окружающей среде, ущемление интересов населения, проживающего

вблизи предприятия.

В случае ликвидации предприятия создается ликвидационная комиссия,

которая решает вопросы оценки имущества ликвидируемого предприятия,

взимания задолженности с дебиторов и расчетов с кредиторами по их претен-

зиям в установленный срок, а также следит за соблюдением прав и гарантий

увольняемых работников, которым выдается их вклад в денежной форме или

в виде ценных бумаг в том случае, если имеются средства после удовлетворе-

ния претензий кредиторов.

Созданное, зарегистрированное предприятие, кроме государственного и

муниципального, обладает правом собственника на имеющееся у него иму-

щество, состоящее из основных фондов и оборотных средств. Имущество

предприятия может создаваться за счет денежных и материальных взносов

учредителей, доходов, получаемых от хозяйственной деятельности, реализа-

ции выпускаемой продукции и выполняемых услуг, от выпуска и реализации

ценных бумаг; кредитов банков; безвозмездного получения имущества от

других предприятий, организаций или отдельных граждан.

Предприятие вправе распоряжаться имуществом, находящимся в его

собственности, по своему усмотрению: использовать его для хозяйственной

деятельности, сдавать в аренду, продавать, передавать во временное пользо-

вание, обменивать, безвозмездно c2lпередавать, списывая с баланса.

Имущество государственных и муниципальных предприятий находится

в собственности соответствующих административно-территориальных еди-

ниц и может передаваться в хозяйственное ведение предприятий. Образуется

имущество этих предприятий за счет вышеперечисленных источников, а так-

же за счет бюджетных ассигнований.

Самостоятельность предприятия выражается не только во владении

имуществом и праве им распоряжаться, но и в возможности без постороннего

вмешательства управлять предприятием, выбирая наиболее рациональную

стратегию ведения хозяйственной деятельности. Основным документом, рег-

ламентирующим вопросы управления и самоуправления предприятием, явля-

ется его устав. Устав предусматривает, кто непосредственно осуществляет

управление предприятием (сам собственник, уполномоченный им орган или

совет предприятия), принцип формирования совета предприятия, перечень

вопросов управления, делегированных совету, и порядок принятия решений

по этим вопросам.

Трудовой коллектив предприятия образуют работники, вступившие в

трудовые отношения с предприятием путем заключения трудового договора,

соглашения или контракта.

Основой управления предприятием является сочетание принципов са-

моуправления трудового коллектива с правами собственника по хозяйствен-

ному использованию своего имущества. На основе самоуправления решаются

вопросы о необходимости заключения с администрацией коллективного до-

говора и его содержании, определяются перечень и порядок предоставления

работникам предприятия социальных льгот из фондов трудового коллектива.

Собственник реализует свои полномочия путем решения вопроса о том,

кто будет представлять его интересы – он сам, уполномоченный им орган, со-

вет предприятия, или наемный руководитель предприятия.

С руководителем, которого нанимает собственник предприятия, заклю-

чается контракт, предусматривающий права и обязанности обеих сторон, ус-

ловия оплаты труда руководителя, срок действия контракта. Нарушение ус-

ловий с той или другой стороны может привести к расторжению контракта.

Руководитель предприятия на всех уровнях хозяйственных взаимоотношений

выступает от имени предприятия. В его функции входят заключение догово-

ров с другими предприятиями, фирмами и работниками предприятия, откры-

тие счетов в банке, распоряжение имуществом и средствами, назначение и

освобождение от занимаемых должностей своих заместителей, руководителей

аппарата управления и структурных подразделений. Приказы и указания ру-

ководителя обязательны для исполнения работниками предприятия.

Предприятие самостоятельно определяет структуру органов управления

и затраты на их содержание. Назначенные органы управления совместно с

трудовым коллективом вырабатывают программу действий по социально-

экономическим вопросам, касающимся предприятия.

В соответствии с принятой системой управления предприятие осущест-

вляет свою хозяйственную, финансовую и социальную деятельность.

Возможность предприятия самостоятельно планировать свою деятель-

ность и определять перспективный спрос на продукцию и услуги гарантирует

ему полную хозяйственную самостоятельность, за исключением мероприя-

тий, которые могут повлечь негативные экономические, социальные или де-

мографические последствия. Такие мероприятия должны быть согласованы с

органами власти соответствующего уровня. При планировании работы пред-

приятие оценивает варианты социально-экономического развития, последст-

вия намечаемых мероприятий и разрабатывает программу действий. Основой

разработки планов являются заключенные договоры с потребителями про-__

дукции и поставщиками материально-технических ресурсов, приобретаемых

в порядке оптовой торговли. Заказы, поступающие от государственных орга-

нов, также выполняются на договорной основе.

При планировании и выборе стратегии предприятие ориентируется на

максимальное увеличение прибыли, которая является одним из основных ис-

точников финансовых ресурсов предприятия. Самостоятельность предпри-

ятия реализуется в праве выбора направлений использования чистой прибы-

ли, образующейся после уплаты налогов. Государство имеет право воздейст-

вовать на распределение прибыли не административно, а лишь экономиче-

скими методами через налоги и льготы.

Хозяйственная независимость предприятия определяется правом от-

крывать счета для хранения денег в любом банке, возможностью самостоя-

тельно выбирать формы, системы и размеры оплаты труда, а также устанав-

ливать другие виды доходов работников предприятия, правом оказывать ус-

луги или поставлять продукцию в кредит, возможностью самостоятельно ус-

танавливать цены и тарифы на свою продукцию и услуги. В условиях само-

стоятельности 84yпредприятий чрезвычайно важно избежать превращения их в

сверх монополии. Необходимы экономические рычаги и механизмы, которые

не позволяли бы усиливать монопольный характер производства. Если пред-

приятие все же занимает монопольное положение на рынке товаров, то до-

пускается государственное регулирование цен.

Предоставление предприятиям широкой самостоятельности и больших

прав требует от них, в свою очередь, выполнения ряда обязательств перед го-

сударством, финансовыми органами, местными органами власти, своими

партнерами и трудовым коллективом.

Предприятие обязано уплатить установленные налоги в государствен-

ный и местный бюджеты, и несет ответственность за правильность исчисле-

ния суммы налогов и своевременность их уплаты. Для того чтобы контроли-

рующие финансовые органы могли проверить правильность произведенных

отчислений, предприятие обязано вести соответствующий бухгалтерский

учет и представлять в финансовую инспекцию бухгалтерские отчеты и балан-

сы, расчеты по налогам. В случае сокрытия предприятием части прибыли или

дохода на виновных должностных лиц налагается штраф. Если сокрытие про-

изведено умышленно, то это влечет за собой уголовную ответственность.

Суммы, сокрытые от финансовых органов, изымаются у предприятия в доход

бюджета.

Помимо обязательных налогов, предприятие имеет право по своему ус-

мотрению перечислять средства во внебюджетные целевые финансовые фон-

ды.

Кроме бухгалтерской отчетности предприятию вменяется в обязанность

предоставлять государственным органам информацию, необходимую для об-

щегосударственной системы сбора и обработки экономической информации.__ Данные, не входящие в перечень государственной отчетности, могут пред- тавляться предприятием на договорной основе. Предприятие имеет право не

предоставлять информацию, содержащую коммерческую тайну.

Предприятие обязано соблюдать кредитно-расчетную дисциплину,

своевременно перечисляя в банк плановый возврат кредита и проценты по

нему. При нарушении сроков выплаты кредита проценты по кредиту возрас-

тают. Предприятие также несет ответственность за нарушение договорных

обязательств перед своими партнерами в виде выплаты штрафов и неустоек.

Предприятие обязано возмещать ущерб органам власти территории, ко-

торой причинен вред в результате нерационального использования земли и

природных ресурсов, а также загрязнения окружающей среды. В случае на-

рушения установленного режима природопользования деятельность предпри-

ятия может быть приостановлена соответствующими организациями.

Помимо внешних обязательств, предприятие несет определенные обя-

зательства и перед своим трудовым коллективом. Оно обязано обеспечивать

своим работникам безопасные условия труда минимальный размер оплаты

труда, выплату дивидендов по акциям, находящимся ____uc2в собственности членов

коллектива, производить выплату заработной платы в установленный кален-

дарный срок, соблюдать льготы, предусмотренные законодательством и уста-

вом предприятия.

Если предприятие постоянно не выполняет своих финансовых обяза-

тельств по любому виду расчетов, то оно может быть объявлено неплатеже-

способным со всеми вытекающими отсюда последствиями, вплоть до ликви-

дации предприятия.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятия ве-

дется по нескольким направлениям и в первую очередь самим предприятием,

по решению собственника не чаще 1 раза в год с целью повышения эффек-

тивности производства. Финансовая дисциплина контролируется финансовы-

ми органами.

Возлагая на предприятие определенные обязательства, государство в

свою очередь несет перед ним ответственность по ряду вопросов. Государст-

во обязано гарантировать предприятию соблюдение его прав и интересов, и

имеет право давать указания предприятию только в пределах своей компе-

тенции. В противном случае предприятие может их не выполнять. Если в ре-

зультате выполнения указаний государственных органов, нарушающих права

предприятия, последнее понесло убытки, то эти убытки должны быть возме-

щены государством. В спорных случаях вопрос разрешается арбитражем или

в суде.

Деятельность предприятия в соответствии с экономико-правовыми ос-

новами, базирующимися на товарно-денежных отношениях, является необхо-

димым условием ликвидации технологической отсталости, развития иннова-

ционной активности, преодоления безразличия к интересам потребителей,

раскрытия предпринимательских возможностей людей с целью удовлетворе-

ния потребностей каждого конкретного работника и общества, в целом. Предпринимательство – это полезная экономическая деятельность са-

мостоятельного хозяйствующего субъекта независимо от присущей ему фор-

мы собственности. Основной целью и мерой общественного признания этой

деятельности является предпринимательский доход (или прибыль), форми-

руемый при реализации произведенной предприятием продукции или услуг,

закрепленной за ним или приобретенной собственности, при выпуске в обра-

щение и приобретении различных видов ценных бумаг (акций, облигаций, за-

емных обязательств), при других формах непроизводственного накопления

капитала (например, процентном кредитовании банков).

Достижение основной цели предпринимательства должно осуществ-

ляться в условиях рыночного хозяйства в соответствии с принципами, опре-

деленными специальными государственно-правовыми нормами. К указанным

принципам относятся:

- самостоятельность предприятий при установлении номенклатуры,

объема производимой продукции (услуг) и цен на них, выборе покупателей и

поставщиков ресурсов, формы и состава собственности, определении числен-

ности, структуры, порядка движения и оплаты труда персонала;

- право использования любых разрешенных законных форм получения,

накопления и расходования капитала, включая получение и распределение

дивидендов от предпринимательства между владельцами капитала, а также

членами трудовых коллективов предприятий;

- равенство внешних условий деятельности – прав на получение госу-

дарственных заказов и субсидий, участие во внешнеэкономических связях;

размеров налогообложения других видов предпринимательства независимо от

формы собственности или размеров предприятия;

- права добровольного вхождения в любые виды производственной коо-

перации, хозяйственно-экономической интеграции с другими предприятиями

(концерны и ассоциации), дающими предпринимательскую или социальную

выгоду при условии недопущения монополизации производства конкретной

продукции или услуг;

- обязательность исполнения предприятиями всех установленных госу-

дарственных правовых актов, регулирующих предпринимательство, включая

порядок учета доходов, уплаты налогов, соблюдения социальных гарантий в

области организации, охраны и оплаты труда работников и других областях

социальной защиты трудящихся (пенсионного и бытового обеспечения);

- ответственность предприятий за эффективность результатов пред-

принимательской деятельности вплоть до распродажи их собственности и ли-

квидации.

Функционирование предприятий в условиях рынка во многом обеспе-

чивается специальной составляющей предпринимательской деятельности, на-

зываемой маркетингом.__

Маркетинг – это система организационно-технических и коммерческо-

финансовых функций, обеспечивающих взаимовыгодную для предприятий и

потребителей реализацию продукций и услуг.

Современная концепция маркетинга ориентирована на изучение теку-

щего и перспективного потребительского спроса, его полное и качественное

удовлетворение. Исходя из этой концепции разрабатываются конкретные

программы маркетинга предприятия, включающие в себя планы его выхода

на конкретные территориальные потребительские рынки конкретных по но-

менклатуре продуктов и услуг, обеспечивающие максимально возможный

предпринимательский доход. Программа маркетинга по существу определяет

стратегию развития предприятия, включая инновационную политику и струк-

турную перестройку производства.

Основными функциями маркетинга являются комплексное изучение

рынка, планирование номенклатуры (ассортимента) продукции и услуг, их

сбыт и распределение, реклама и стимулирование сбыта.

Использование маркетинга коренным образом меняет характер приори-

тетных задач предприятия. Основной задачей становится ориентация на спрос

и требования потребительского рынка вместо ориентации на производствен-

ные возможности (мощности) и необходимое для их использования ресурсное

обеспечение.

Переход к рыночной экономике и изменение отношений собственности

через приватизацию и разгосударствление способствуют появлению новых

типов предприятий по формам движения предпринимательского капитала и

моделям организации экономической деятельности. К таким типам предпри-

ятий следует в первую очередь отнести акционерные общества, товарищест-

ва, арендные, совместные и малые предприятия.__

Поиск по сайту: