АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Действия ЮНИСЕФ и других организаций по созданию защитной среды для охраны прав детей, предотвращения их эксплуатации

Читайте также:
  1. I. Понятие и значение охраны труда
  2. I. ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИРОДЫ И ОБЩЕСТВА
  3. II. Пути противодействия психологическому воздействию противника.
  4. III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ТОРГОВЛИ
  5. III. Требования охраны труда во время работы
  6. IV. Определите, какую задачу взаимодействия с практическим психологом поставил перед собой клиент.
  7. LOVE (любовь). Настоящие герои показывают, что им не безразличны другие люди ( те, кто спасает жизнь других)
  8. VI Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц
  9. VI. Срок действия служебного контракта
  10. VII. По степени завершенности процесса воздействия на объекты защиты
  11. АВТОМАТИЧЕСКИЕ ВЕСОВЫЕ ДОЗАТОРЫ НЕПРЕРЫВНОГО ДЕЙСТВИЯ
  12. АВТОМАТИЧЕСКИЕ ВЕСОВЫЕ ДОЗАТОРЫ ПОРЦИОННОГО ДИСКРЕТНОГО ДЕЙСТВИЯ

Защитная среда – это различные факторы, защищающие детей от дискриминации, насилия, эксплуатации, жестокого обращения и отсутствия заботы. Защитная среда состоит из членов семьи, общины и общества, а также законов, политики, нормативной базы, служб, структур, институтов и механизмов принятия решений. Эти факторы действуют как для индивидуальной, так и для коллективной защиты детей.

Рассмотрим законодательную и нормативную базу, а также институты и механизмы составляющие защитную среду для охраны прав детей, предотвращения их эксплуатации.

Конвенция о правах ребенка (1989) оказала мощное воздействие на мобилизацию усилий, направлен­ных против торговли и эксплуатации детей. Целый ряд статей гарантируют защиту детей:

Ст. 32. Защита от экономической эксплуатации;

Ст. 33. Защита от незаконного употребления наркотиков;

Ст. 34. Защита от всех форм сексуальной эксплуатации;

Ст. 35. Предотвращение похищения, торговли детьми или их контрабанды;

Ст. 37. Защита от пыток, жестоких видов обращения или наказания, незаконному аресту или лишению свободы.

Положения Конвенции были развиты в ряде международных конвенций МОТ. В июне 1999 г. была принята Конвенция Международной организации труда (МОТ) № 182 о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших формах детского тру­да, основное внимание в которой уделяется ликвидации рабства, долговой кабалы, принуждения детей к участию в военных конфликтах, к проституции, торговле наркотиками и любой деятельности, соз­дающей угрозу для их здоровья, безопасности и морали.

В 2000 г. ООН приняла два международных договора, в которых дается четкое определение термина «торговля людьми». Первый касается как взрослых, так и детей, а второй конкретно относится к детям. Первый документ – это Протокол ООН о предупреждении и пресечении торговли людьми (Протокол о торговле людьми), особенно женщинами и детьми, и наказании за нее (также известен как Палермский протокол).

В Протоколе о торговле людьми упоминаются три элемента, составляющие понятие торговли людьми в воз­расте 18 лет и старше:

Ø вербовка посредником (или перевозка, передача, укрывательство или получение);

Ø жесткие меры воздействия – угроза силой или ее применения или другие формы принуждения в процессе вербовки, перевозки, передачи, укрывательства или получения;

Ø последующая эксплуатация или намерение эксплуатировать одним из нескольких способов, а именно эксплуатация проституции других лиц, другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов.

В дополнение к перечисленным в Протоколе ООН о торговле людьми многим формам эксплуатации Меж­дународная организация труда выдвинула требования, чтобы каждая страна при ратификации (подписании) Конвенции № 182 составляла перечень видов «работы, которая по своему характеру или условиям, в которых она выполняется, может нанести вред здоровью, безопасности или нравственности детей» (обычно называется «опасной работой») и не допускала, чтобы лица в возрасте до 18 лет привлекались к выполнению такой ра­боты. В Конвенции № 182 содержится требование к органам власти официально определить виды опасных работ после консультаций с организациями работодателей и профсоюзами своих стран.

Вторым международным документом, принятым в 2000 г., является Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии. Протокол вступил в силу в 2002 г. В статье 3 Факультативного протокола содержится требование к ратифицирующим его государствам запретить формы насилия, связанные с торговлей детьми, независимо от того, были ли такие преступления совершены на национальном или транснациональ-ном уровне или в индивидуальном или организованном порядке. Кроме того, в Факультативном протоколе содержится требование к государствам «запретить неправомерное склонение в качестве посредничества, к согласию на усыновление ребенка в нарушение применимых междуна-родно-правовых актов, касающихся усыновления» (пункт 1а статьи 3 Протокола).

В качестве ответной реакции на сообщения о торговле детьми в странах Юго-Восточной Европы и вывозе их с целью продажи в другие части Европы ЮНИСЕФ разработал в 2003 году «Руководство по защите прав детей-жертв торговли людьми в Юго-Восточной Европе». Одной из причин подготовки этого «Руководства» стало то, что учреждения, несущие ответственность за защиту детей, правительственные, межправи-тельственные и неправительственные – отмечают, что им часто не вполне ясно, каких процедур следует придерживаться в тех случаях, когда представляется, что кто-либо в возрасте моложе 18 лет, стал жертвой торговли людьми.

В основе «Руководства» лежат международные нормы, и оно изначально создавалось с учетом ситуации в Юго-Восточной Европе. Поскольку «Руководство» было одобрено Целевой группой по вопросу торговли людьми в рамках Пакта стабильности для стран Юго-Восточной Европы и принято государствами-членами (2003 год), оно широко применялось при формировании политики и практики борьбы с торговлей детьми в странах Европы. Минимальные нормы, рекомендуемые в «Руководстве», сформулированы в Конвенции Сове­та Европы о противодействии торговле людьми и Дополнении к Плану действий ОБСЕ по борьбе с торгов­лей людьми: Оценка особых потребностей детей, ставших жертвами торговли людьми, в защите и помощи.

В «Руководстве», созданном ЮНИСЕФ, содержатся стандарты успешной практики в отношении защиты и оказания помощи детям- жертвам торговли людьми, начиная с установления личности ребенка и заканчивая восстановлением и реинтеграцией ребенка в общество. «Руководство» базируется на соответствующих междуна­родных и региональных документах по правам человека и представляет собой четкое изложение методов и практики в отношении реализации и защиты прав детей, ставших жертвами торговли людьми. Цель «Руко­водства» – оказание помощи правительствам и государственным деятелям, международным организациям и НПО в разработке специальных мер по защите детей-жертв торговли людьми и принятию решений относительно их будущего.

Проект «Руководства» был подготовлен в марте 2003 года и рассматривался Целевой группой по вопросу торговли людьми в рамках Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы.

В 2005 году ЮНИСЕФ начал процесс проведения глобальных консультаций об актуальности и полезности «Руководства» для регионов и стран за пределами Европы. Последнее обновление текста было предпринято в начале 2006 года, в середине 2006 года данное Руководство было принято в качестве политического документа ЮНИСЕФ глобальной значимости. В «Руководстве» обобщается основная информация о правах ребенка, изложенная в Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка (КПР) и других соответствующих международно-правовых доку­ментах.

Как уже отмечалось, «Руководство» ЮНИСЕФ охватывает 11 конкретных аспектов, касающихся торговли детьми:

1) установление личности детей-жертв торговли людьми;

2) назначение опекуна для каждого ребенка;

3) опрос представителями органов власти;

4) направление в соответствующие службы;

5) временный уход и защита;

6) регламентирование статуса ребенка в чужой стране;

7) рассмотрение индивидуальных случаев и нахождение долговременного решения;

8) реализация долговременного решения, например, возможность возвращения ребенка на родину;

9) доступ детей к правосудию;

10) защита ребенка, являющегося жертвой или потенциальным свидетелем;

11) профессиональная подготовка сотрудников государственных и других учреждений, занимающихся детьми-жертвами.

На основе принятых документов в различных странах, ратифицировавших Конвенцию о правах ребенка, были разработаны собственные государственные законодательные акты, отражающие действия по защите прав детей предупреждения их эксплуатации. Например, в Беларуси были приняты следующие законодательные акты: 1) Закон РБ «О правах ребенка» (1993) и 2) Закон Республики Беларусь от 11 мая 2000 г. № 375-З «О внесении дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь», согласно ко­торому, иностранные граждане и лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, подают заявление об усыновлении в областной суд по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка, а в городе Минске – в Минский городской суд. Заявление подается через Национальный центр усыновления РБ (1997), в орган государственного управления, ведающего

вопросами образования, который обязан в пятнадцатидневный срок с момента поступления заявления направить его в соответствующий суд.

Вопрос международного усыновления регулируется также Кодексом о браке и семье (КоБС) – Раздел VI. Статья 232. «Международное усыновление».

В 2005 г. проблеме противодействия торговли людьми был придан новый импульс; вышел Дек­рет Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах по противодействию торговли людьми» №3 от 9.03.2005 г. и Декрет Президента Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые декреты Президента РБ по вопросам противодействия торговли людьми» № 15 от 22.11.2005 г.

 

4. Проблемы реабилитации детей-жертв торговли и возможности предупреждения торговли детьми.

Для обеспечения реабилитации детей-жертв торговли людьми необходимо представлять сущность этапов торговли детьми, которые имеют следующий порядок:

1— до вербовки: ребенок или родители думают о том, следует ли ему уезжать из дома;

2 — переезд ребенка, ребенок становится мигрантом или жертвой торговли людьми;

3 — ребенок подвергается эксплуатации (т.е. стал жертвой торговли людьми);

4 — ребенка-жертву торговли людьми спасают или ему удается покинуть эксплуататоров;

5 — этап восстановления (с помощью или без помощи специалистов);

6 — ребенок или молодой человек возвращается домой или начинает новую жизнь.

Как правило, социальным и медицинским службам приходится вмешиваться в ситуацию на 4-ом, а чаще всего, на 5-ом этапах, когда уже вывялен факт эксплуатации ребенка и ему требуются разные виды помощи.

Детям-объектам торговли людьми может быть причинен ущерб разного рода, и поэтому специалисты в области здравоохранения и попечения о детях должны произвести тщательную оценку, чтобы предло­жить те формы лечения и реабилитации, которые могут потребоваться каждому конкретному ребенку. Ниже приводятся обобщенные данные о физических, психологических и поведенческих последствиях торговли детьми и их эксплуатации.

Проблемы с физическим здоровьем. Многие проблемы с физическим здоровьем, испытываемые детьми – жертвами торговли людьми, являются последствиями дурного обращения или отсутствия заботы:

ü плохое питание, стоматологические проблемы, задержка в росте, задержка в развитии;

ü инфекционные заболевания вследствие плохих санитарных условий;

ü инфекции или увечья, вызванные ненадлежащим «медицинским» лечением;

ü увечья в результате пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обраще­ния или наказания;

ü состояния, связанные с работой в трудных или опасных условиях и в течение длительного време­ни, например проблемы со зрением, респираторные заболевания, мышечные и суставные боли, истощение, проблемы со слухом.

Важно отметить, что многие из этих проблем с физическим здоровьем могут остаться незамеченными при первом медицинском обследовании после пребывания ребенка в руках торговцев. Понятно, что медицин­ские работники, прежде всего, стараются обнаружить следы очевидных травм; однако они также должны пройти специальную подготовку, чтобы отслеживать и выявлять остаточные последствия торговли и эксплу­атации для здоровья ребенка.

Личностные нарушения как последствия пребывания в неволе и состояния беспомощности. У ребенка, который находился в неволе, могут возникнуть нарушения в его чувстве времени, а также в па­мяти и концентрации внимания. Такие дети страдают от утраты самооценки, у них может возникнуть чувство безысходности, то есть ощущение, что у них «нет будущего». Иногда дети, подвергавшиеся эксплуатации, забывают о том, что с ними случилось (травматическая амнезия). Продолжительное или очень жестокое надругательство может привести к разрушению или расстройству личности. У детей может накапливаться затаенная злоба в отношении тех, кто издевался над ними, или тех, кто не смог помочь им, и это может привести к ненависти к себе или к мыслям о самоубийстве.

Эмоциональные и поведенческие проблемы, особенно в результате сексуального надругательства. Сообщается о низкой самооценке у детей, ставших объектом торговли с целью различного рода эксплуа­тации. ECPAT-lnternational, международная НПО, которая ведет борьбу с коммерческой сексуальной эксплу­атацией детей, составила длинный перечень последствий для поведения детей, к которым может привести сексуальное надругательство. Все эти проблемы преодолимы, но на это требуются время и зачастую огром­ные усилия. Такие проблемы, которые могут иметь затяжной характер, включают следующие характеристики:

ü чувство тревоги и страха, депрессия;

ü социальная неприспособленность; раздражительность, враждебность;

ü неумение доверять и строить нормальные взаимоотношения;

ü размытое представление о нормах и границах поведения;

ü внешний вид, поведение, свойственные более старшему возрасту;

ü нарочитая сексуальность поведения;

ü чувство вины и чувство стыда;

ü ощущение «непохожести» на других;

ü отчужденность;

ü употребление наркотических веществ и злоупотребление ими;

ü причинение вреда самому себе (включая самоубийство);

ü нарушения, связанные с посттравматическим стрессом.

Приведенные характеристики последствий показывают, что при выявлении случая эксплуатации ребенка, ему оказывается в первую очередь медицинская и психологическая помощь. При этом необходима посредническая и охранно-защитная деятельность социального работника.

Рассмотрим возможности предупреждения торговли детьми.

В своем значении термин «предупреждение» означает принятие мер по приостановке какого-либо события, которое в иных обстоятельствах могло бы произойти. Соответственно «действия по предупреждению торговли детьми» подразумевают широкий спектр усилий, направленных на выяснение причин торговли людьми с целью оказать влияние на действия определенных лиц и заняться рассмотрением скрытых первопричин этого явления.

Сегодня усилия по предупреждению торговли детьми как в Европе, так и в других регионах сосредоточены на двух главных направлениях:

Ø пресечение действий торговцев людьми и их пособников путем судебного преследования и наказания их, а также изменение национального законодательства, которое сделало бы такие действия возможными;

Ø распространение информации среди детей и родителей относительно злоупотреблений, которым подвергаются дети-жертвы торговли людьми, и риска оказаться проданными у детей, которые мигрируют или которых отправляют из дома на заработки.

В тех странах, где уже есть дети – жертвы торговли людьми (в самой стране или за ее пределами), социальным службам в рамках предупреждения эксплуатации детей и создания для них защитной среды важно поддерживать контакт с этим контингентом детей и использовать информацию и советы, которые они могут дать. Это предполагает ряд следующих действий:

1) сбор информации от детей (а также молодых людей, ставших жертвами торговли еще в детском возрасте) с целью лучшего понимания того, при каких обстоятельствах они были проданы и как / почему торговцы смогли зарабатывать на них и держать их под контролем;

2) анализ информации с целью как понимания методов торговцев людьми, так и выявления воз­можностей укрепления способности детей избегать попадания под власть торговцев людьми;

3) анализ различных причин торговли детьми и выявление возможностей вмешательства с целью ее предупреждения. Для этой цели могут использоваться различные аналитические модели, включая диалектическую модель причинно-следственной иерархии, экономическую модель ди­намики «предложения и спроса», модель факторов «давления» и индивидуальную поведенческую модель;

4) выяснение того, имеются ли какие-либо общие характеристики у детей – жертв торговли людьми, делающие их более уязвимыми в глазах торговцев людьми, чем другие дети;

5) определение коррективных действий, необходимых для уменьшения уязвимости;

6) выяснение у детей, которые уже стали жертвами торговли людьми, оказали ли на них воздей­ствие какие-либо меры, принятые социальными службами по предупреждению такой торговли. Имела ли та или иная конкретная мера какое-либо воздействие на них? Почему это не помешало им стать жертвой торговли людьми? Что могло бы оказаться более эффективным?

Превентивные подходы со стороны предупреждения торговли людьми тесно связаны с обстоятельствами, в силу которых дети или их родители решают покинуть свой дом или поехать за границу. Эти подходы долж­ны вытекать из хорошего понимания причин, приводящих к торговле людьми, и их взаимодействия. Эти причины возникают на различных уровнях и включают, например, восприятие детьми обстоятельств их жиз­ни, но также неспособность отдельных лиц и систем защитить детей, хотя это является их обязанностью. Последнее относится к родителям, членам семьи, друзьям, равно как и к системам социальной защиты, образования, здравоохранения и обеспечения правопорядка.

Как только начинается осуществление превентивной меры, при всех обстоятельствах необходимо оценить ее воздействие. Это включает беседы с детьми из целевых групп, а также с другими лицами, затронутыми этой мерой. Поскольку основу многих превентивных усилий преимущественно составляют информацион­ные кампании в попытке оказать воздействие на детей и взрослых, простого подтверждения того, что они получили новые знания, недостаточно. Необходимо установить, будут ли они вести себя или уже вели себя по-другому после приобретения новых знаний.

В ходе превентивной работы социальные службы применяют различные способы влияния на детей, в числе которых:

ü предоставление детям информации о торговле людьми (с особым акцентом на риск столкнуться со злоупотреблениями, после того как ребенок покидает свой дом или страну, чтобы зарабаты­вать на жизнь в каком-либо другом месте, разъясняя при этом, что в силу своего поведения дети могут оказаться во власти торговцев людьми);

ü просвещение детей и выработка у них навыков, которые помогут им не стать объектами торговли людьми (например, жизненных навыков);

ü убеждение детей не бросать школу до завершения обязательного школьного обучения, не поки­дать преждевременно родительский дом или не выезжать за границу;

ü консультирование подростков о том, как мигрировать, не подвергая себя опасности, например, принимая разумные меры предосторожности при рассмотрении возможности работы за рубежом или уже работая там; как проверить, являются ли предложения о работе за границей подлинными (а согласие принять их – безопасным);

ü содействие выпускникам школ в получении работы поблизости от дома путем предоставления им профессиональной подготовки и более подходящих вакансий;

ü предоставление защиты от насилия в семье и дискриминации по отношению к подросткам, кото­рые могут покинуть родительский дом, если не будет принято никаких мер по их защите;

ü создание безопасных альтернатив, таких как проекты по предоставлению возможностей полунезависимого проживания для подростков, которые не могут быть надлежащим образом защищены, оставаясь в своих семьях.

Таким образом, первый подход в превентивной работе социальных служб в местах вербовки детей – информативный. Он включает распространение информации в различных средствах массовой информации: книгах, листовках, плакатах, в школьных классах, радиопрограммах и фильмах. Однако основная идея, содержащаяся в этой информации о торговле людьми, различна. В некоторых случаях детям объясняется, какие риски связаны с уходом из родительского дома и переез­дами в поисках заработка (как на родине, так и за рубежом), и даются советы относительно того, какие меры предосторожности им следует принять. В других случаях им предоставляют информацию, просто чтобы удержать от ухода из дома или от миграции без предложения каких-либо альтернатив. Очевидно, что в обоих случаях намерения различны, но предоставляемая при этом информация (когда главное внима­ние уделяется тем злоупотреблениям, которым подвергаются жертвы торговли людьми) может выглядеть в основном одинаково.

Поскольку родители и другие взрослые иногда играют ключевую роль в отправке детей из дома или в раз­решении подросткам школьного возраста мигрировать, они тоже могут стать целевой группой для оказания воздействия. Это может быть сделано следующими подходами.

Ø Информативный:

— распространение информации о торговле взрослыми людьми и детьми среди родителей и других взрослых в общинах, где имели место такие случаи (с описанием вреда, причиненного взрослым и детям, которые стали объектом торговли людьми);

— просвещение родителей относительно выгод получения школьного образования и вреда для де­тей, когда они бросают школу и раньше времени начинают работать;

Ø Социально-посреднический:

— уменьшение зависимости родителей от заработков их детей (их незащищенности от дав­ления со стороны торговцев людьми, предлага-ющих им аванс в счет будущих заработ­ков их детей) путем сокращения уровня бедности домохозяйства, дополнитель­ных финансовых выплат, или другой материальной помощи, или предоставления возможности родителям или другим членам домохозяйства увеличить свои доходы;

— сокращение случаев насилия в семье (насилия в отношении, как детей, так и других членов семьи, особенно матери ребенка), которое подталкивает детей к уходу из дома.

Очевидно, что информативный подход может стать первым шагом к созданию системы защиты на уровне об­щины, в рамках которой специалисты, находящиеся в постоянном контакте с детьми, будут делиться инфор­мацией о детях, которые, по оценкам, находятся в группе риска быть проданными, и вырабатывать общую стратегию защиты интересов каждого ребенка, подвергающегося такой опасности.

Дальнейшая стратегия по предупреждению торговли детьми предполагает выявление и устранение слабых мест и недостатков в системе защиты детей. Во многих случаях как национальные учреждения, занимаю­щиеся защитой детей, так и системы, предназначенные для защиты детей от жестокого обращения, действу­ют неэффективно или вообще не функционируют. Например, появление слабых мест в системе может быть связано с отсутствием в школьных, медицинских учреждениях и социальных службах надлежащих процедур и возможностей для раннего распознавания незащищенности детей в отношении риска стать объектом тор­говли людьми из-за насилия, злоупотребления, отсутствия родительской заботы, отсутствия механизмов для направления детей в соответствующие службы оказания помощи или вообще отсутствия таких служб. Еще одним примером является неэффективное исполнение законов, направленных против торговли детьми и их эксплуатации. Иногда работники правоохранительных органов и социальных служб не могут выявить детей, которые уже стали жертвами торговли людьми, а затем не могут осуществить меры вмешательства, которые привели бы к выведению ребенка из-под контроля торговца людьми или эксплуататора.

Выявление таких недостатков и их исправление являются основой социально-правового подхода к предупреждению торговли детьми, равно как и других видов злоупотреблений в отношении детей. Таким образом, укрепление систе­мы защиты детей является приоритетной задачей как для предупреждения торговли детьми, так и в целях защиты прав детей – жертв такой торговли. К мерам по укреплению системы защиты относятся:

ü преследование в судебном порядке торговцев людьми и их пособников, чтобы остановить других от занятий торговлей людьми;

ü криминализация покупки сексуальных услуг у определенной категории лиц, например, детей до 18 лет и др.);

ü внедрение механизмов, дающих возможность работникам иммиграционных служб и правоохранительных органов выявлять детей-жертв торговли в процессе их перевозки, особенно в пунктах пересечения границы;

ü регулирование занятости в неформальном секторе, включая те секторы экономики, в которых специально приглашаются на работу молодые люди, и те, в которых используется труд мигрантов;

ü обеспечение надлежащего сотрудничества между учреждениями, занимающимися защитой детей в различных странах и др.

Гарантией эффективности защитных систем является наличие надлежащих законов и процедур, структур, организаций и специалистов с соответствующими полномочиями и ресурсами для осуществления этих мер и обеспечение должной координации (и обмена информацией) между частными и государственными учреждениями и организациями из различных секторов.

В Республике Беларусь в настоящее время создана государственная система помощи лицам – жертвам торговли людьми. В целях оказания помощи лицам, находящимся в кризисном состоянии (в том числе жертвам торговли людьми, лицам, пострадавшим от домашнего насилия), развивается сеть «кризисных комнат», создаваемых в территориальных центрах социального обслуживания населения. По состоянию на 1 января 2012 года в республике функционирует 41 «кризисная комната». В 2011 г. помощь оказана 83 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Правоохранительными органами обеспечено перенаправление 57 жертв торговли людьми в негосударственные реабилитационные учреждения для получения помощи.

Продолжена работа по совершенствованию системы оказания медицинской помощи подросткам на базе детских поликлиник и расширению сети центров, дружественных подросткам. В 2010–2011 годах открыты 5 центров, дружественных подросткам, в гг. Бобруйск, Барановичи, Горки, Рогачев и Речица (на данный момент их 8). В рамках реализации инициативы «Город, дружественный детям» планируется создание центров, дружественных подросткам, в гг. Лида и Гродно.

Министерством здравоохранения совместно с ЮНИСЕФ разработан проект международной технической помощи «Укрепление здоровья подростков».

С 20 сентября 2011 г. в Беларуси, с согласия Министерства внутренних дел, по инициативе МОО «Понимание» начался процесс создания центра по розыску пропавших и эксплуатируемых детей на основе государственно-частного партнерства. Немного ранее в рамках такого партнерства была открыта общенациональная телефонная линия для жертв и свидетелей насилия над детьми 8-801-100-1611. Звонки со стационарных телефонов бесплатные на всей территории Беларуси.

МОО «Понимание» периодически организует круглые столы на тему "Совершенствование межсекторного взаимодействия при проведении розыскных мероприятий по фактам безвестного исчезновения детей, а также предупреждению их самовольных уходов из семей, интернатных и других учреждений" при участии представителей подразделений МВД, других заинтересованных министерств и ведомств, в том числе Комиссии по делам несовершеннолетних при Совмине, а также волонтеров из Беларуси, России и Украины.

В 2013 г. более 220 сотрудников органов государственного управления, работающих в сфере противодействия торговле людьми, повысили квалификацию на базе Международного учебного центра подготовки, повышения квалификации, переподготовки кадров в сфере миграции и противодействия торговле людьми Академии МВД Республики Беларусь.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.012 сек.)