Фин. деятельность государства

Фин. деят. гос-ва – это особый вид гос. деят., кот. вкл. в себя как законод., так и исполн. деятельность, связ. с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов с целью реш. гос. задач. К законод. в частности относят: прин. фин. НПА, контроль за их исполн. (Парл. приним. Бю, разраб. СМ, и его исполн.,а Парл. заслуш. отчет об исполнении); исполнит. – фактическое исполнение ФНПА. Кроме классиф. опр-я к нему добавляют обслуживающие действия – контроль, кот. способствуют ФД косвенно.

ФД осущ. на основании определенных принципов:

1. законности;

2. гласности – ряд действий и актов в этой сфере обязательно доводится до сведения гр-н: прогр. соц.-экон. разв., закон о Бю;

3. принцип приоритета публ. интер. перед частными;

4. принцип плановости – фин. деят. гос-ва базируется на основе целой системы актов, кот. имеют вид плана – Бю, бюджетная роспись и т.п.

5. пр. соц. направленности – гос-во при использ. фин. рес. д/рук-ся не коммерч., а соц. направленностью (непопулярные сферы);

6. пр. разделения властей, предст. и исполн. органы выполн. различные функции в раках данного процесса.

4. Методы ФД гос-ва

Задачи: обороносп., поддерж. уст. экон. развития, содерж. гос. аппарта.

Выделяют 2 большие группы:

1. методы аккумулирования:

a. метод обязательных или принудительных платежей (налоги, пошлины, сборы);

b. добровольный (пожертвования, гос. лотереи и т.п.);

2. методы распределения или использования:

a. финансирование – безвозмездное и безвозвратное (примен. для соц. сферы);

b. кредитование - возм. и возвратное (для того, чтобы был стимул сделать нечто эффективно, при строит-ве объектов).

Выделяют формы ФД:

1. правовая форма – выр-ся в установлении или применении НП;

2. неправовые, кот. имеют целью реализацию финансовых отношений, но НП не урегулированы (нал. инспектор м/консультировать суб. хоз-я).

Фин. система гос-ва, ее состав. ФС – совок. взамисосвяз. между собой групп фин. отношений (экон. понятие). В лит-ре часто используется административное или управленческое понятие ФС, под кот. понимается аппарат или совок. фин. органов (Минфин, КГК, НБРБ).

Состав ФС:

1. бюджетная система и гос. бюджетные фонды, ч. экон. отн. с фере фин. – отнош., связ. с формированием гос. бюдэета;

2. внебюджетные гос. целевые фонды – ФСЗ, их рассм. отд. от Бю системы, т.к. пор-к их формир. и использования носят строго целевой хар-р и они иначе формируются;

3. финансы орг-ций, учр., предпр., как гос., так и негос. форм собственности – фонды, кот. созд. в рамках 1 орг-ции – амортизац., фонд з/п (регулируются частично с целью созд. впослед. гос. фондов);

4. госуд. банковский кредит – входит в фин. систему лишь в тех случаях, когда опосредует отношения по распределению, формир. и использованию различных централиз. и децентрализ. фондов;

5. отношения в сфере имущественного и личного страхования (связ. с формир. централиз. и децентрализ. фондов – обязат. страхов., исп-е фондов и средств гос. страховых компаний).

Банки и страховые орг-ции аккумулируют значительный объем средств – имеют определенное влияние на фин. институты – гос-во регулирует данные сферы, иначе 3 предыд. элемента не смогут функционировать.

Кажд. элементу фин. системы присущи свои определенные функции. В рамках действия системы реализуется гос. задачи.

Поиск по сайту: