Финансовый контроль в Республике Беларусь

Понятие, цель, задачи и принципы ФК.

Финансовый контроль понимается в двух аспектах:

1. это строго регламентированный законодательством процесс деятельности специальных органов за соблюдением финансового законодательства (юридический аспект);

2. это элемент управления финансами на макро- и микроэкономических уровнях.

Финансовый контроль - это осуществляемая с использованием специальных форм и методов деятельность государственных, а в некоторых случаях и негосударственных органов, в целях установления законности и достоверности финансовых операций, а также в целях оценки финансово-хозяйственной деятельности.

Задачи ФК:

1. обеспечение своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед государством всеми субъектами финансовых отношений;

2. обеспечение правильности ведения бухгалтерского учета и достоверности отчетности;

3. выявление резервов роста финансовых ресурсов, роста прибыли и иных аналогичных показателей;

4. устранение, предупреждение и пресечение правонарушений в сфере финансовых правоотношений.

Объектом контроля являются процессы формирования, распределения и использования ц. и д. фондов.

В мире используются 2 модели систем финансового контроля:

- англо-саксонская: контролирующий орган не имеет прав по привлечению к ответственности, а лишь готовит отчет;

- французская: контролирующие органы не только проверяют финансовую дисциплину, но также имеют право применять меры ответственности за правонарушения.

На международном уровне общие правила ФК закреплены в Лимской Декларации.

INTOSAI

Международные принципы ФК:

1. законность – все обязаны соблюдать правила проведения контроля;

2. независимость – контролирующие органы и их должностные лица должны быть независимы от других гос. органов при проведении контрольных мероприятий;

3. объективность – подразумевает осуществление контрольных мероприятий высококвалифицированными специалистами с использованием методов, обеспечивающих получение полной и достоверной информации;

4. ответственность - данный принцип рассматривается как единство трех случаев: ответственность нарушителей, контролеров и третьих лиц;

5. гласность – информация о порядке, сроках контроля и его результатах должна быть доступна для общественности;

6. системность – должно существовать единство правовых основ контрольной деятельности, а также нормативно закрепленная организация гос. контроль. органов, принципы их взаимодействия.

Регулирование ФК в РБ: Указ № 510. В данном указе в п. 1 закреплены следующие принципы контрольной деятельности:

1. принцип презумпции добросовестности и невиновности проверяемого субъекта;

2. законность при проведении проверок: при назначении проверки, при фактическом ее проведении, при оформлении результатов, при рассмотрении жалоб;

3. открытость и доступность НПА, в т.ч. технических, которые регулируют деятельность проверяемого субъекта – контролирующие органы обязаны предоставить возможность постоянного ознакомления с этими актами (сайт);

4. ответственность контролирующих органов (должностных лиц);

5. принцип открытости информации о планируемых проверках;

6. принцип предупреждения правонарушений.

Поиск по сайту: