Финансово-правовые нормы и финансово-правовые отношения

Понятие ФПН

Нормы ФП – установленная и охраняемая гос-вом правило поведения, кот. возникает в процессе образования, распред. и использования централиз. и децентрализ. фондов.

Признаки ФПН:

1. цель данной нормы – регулирование отношений в сфере фин. деятельности гос-ва;

2. данные нормы носят сферхимепартивный характер (установленные в них правила обязательны для всех участников отношений, в т.ч. и гос-ва);

3. общественная предопределенность (публичность) – данные нормы выражают общесоциальные интересы, в ГП нормы выражают частные интересы;

4. материальное обоснование фин. норм, принятие фин. норм д/базироваться на объективных экономических предпосылках;

5. нестабильность фин. норм – эти нормы меняются в связи с изменением экономической ситуации.

Виды ФПН

В зависимости от функций фин. нормы делятся на регулятивные и охранительные. Регулятивные направлены на регулирование о/отнош. (это правило поведения, кот. надо выполнять); охранительные – нормы, кот. предусм. какое-то принужд. или наказание за нарушение регулятивных норм.

Регулятивные бывают 3 видов:

1. обязывающие – устан. правила, кот. требуют совершения активных действий (в случ. возн. об. налогообл. – уплата налога в течение 30 дней после возн. данного обстоятельства);

2. запрещающие – треб-е не совершать каких-л. действий (уплачивать налоги только в денежной форме, запрет уплачивать в иной);

3. управомачивающие (уполномачивающие) – предоставляют права участникам отношений (возм. уплатить налог 4мя различными способами).

По своему содержанию фин. нормы делятся на материальные и процессуальные. Матер. – закр. состав фин. системы, правовой статус субъектов и другие т.н. статичные объекты, процесс – это нормы, кот. закрепляют порядок каких-л. действий. ФПН имеет общие с иными нормами элементы – гипотеза, диспоз., санкция. Санкция в ФПН всегда носит имущественный характер. Данная санкция направлена на возмещение ущерба, причиненного государству.

ФПО

ФО – это урегулированное нормами ФП отношения, возникающие между гос-вом и иными субъектами в процессе финансовой деятельности. Данное правоотношение имеет свою специфику, которая закл. в следующем:

1. в данных отношениях гос. органы осущ. фин. деят.;

2. данные отношения носят преимущественно денежный (денежно-имущественный) характер;

3. одной из сторон всегда выступает гос-во.

ФО возникают, изм. и прекращ. при наличии юридических фактов. ФО обычно возникают на основании юр. действий. Это те действия, которые носят волевой характер в основном. В ряде случаев эти отношения могут возникать и на основе юр. событий. Н-р: рождение ребенка (достов. неизвестно родится ли он и когда). Классифик. пр/отнош. – как и классиф. норм.

ФПО имеет общую для всех пр/отнош. структуру: суб., об., содерж. и юр. факты (по мнению нек. авторов). Суб. ФПО – лицо, участвующее в контр. пр/отнош. и являющееся носителем фин. прав и обязанностей. В лит-ре выдел. след. группы суб – 1) гос-во и его терр. образования (гос-во имеет наиб. полномочия в рамках конкр. пр/отнош.); 2) коллективные суб. – органы гос. власти и управления, а также иные организации; объем их прав и обяз. регулируется их правовым статусом, а также зависит от типа возникшего правоотношения; 3) индивид. субъекты – граждане.

Правосубъектность гр-н в фин. отнош. зависит от типа этих отношений. Правоспособность в ФО возникает с момента рождения, деесп. – в зависимости от наступления того или иного вида гражданской дееспособности. Объект ФО – то, на что направлено поведение его участников. Выдел. 2 типа объектов: отделимые (такие об., кот. реально существуют – налог, пеня, пошлина) и неотделимые – те, кот. сформулированы в процессе научного анализа (фин. контроль).

Поиск по сайту: