АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Понятие, предмет и метод ФП

Читайте также:
  1. F. Метод, основанный на использовании свойства монотонности показательной функции .
  2. FAST (Методика быстрого анализа решения)
  3. I этап Подготовка к развитию грудобрюшного типа дыхания по традиционной методике
  4. I. 2.1. Графический метод решения задачи ЛП
  5. I. 3.2. Двойственный симплекс-метод.
  6. I. ГИМНАСТИКА, ЕЕ ЗАДАЧИ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ
  7. I. Личность как предмет психологического исследования
  8. I. Метод рассмотрения остатков от деления.
  9. I. Методические основы
  10. I. Методические основы оценки эффективности инвестиционных проектов
  11. I. Организационно-методический раздел
  12. I. Предмет и метод теоретической экономики

В заруб. теории права такого понятия как метод не существует, все опирается на предмет или объект регулирования. Метод – расплывчатое явление, его зачастую нельзя выделить. Предметом ФП явл. отношения, возн. в процессе фин. деятельности гос-ва. Если в рамках АП есть обязанность что-тоу платить – возникают финансовые отношения по уплате штрафа в централиз. фонд, ФО возн. с момента уплаты или момента просрочки уплаты. ФО не закончены, пока не завершен платеж. ФО не имеют срока давности. Пеня не явл. санкцией в рамках ФО, ее не надо доказывать и рассчитывать. Пеня в ФО является способом обеспеч. ФО.

Специфика о/отн. в рамках предмета ФП закл. в следующем:

1. направленность на формирование, распред. и использование централиз. и децентрализ. фондов;

2. данные отношения являются властными - в них уч-ет гос-во, кот. выполняет функцию власти;

3. в этих отношениях есть нерав-во сторон;

4. данные отношения носят преимущественно имущественный характер, в процессе этих отнош. меняется собственник или владелец каких-л. ресурсов.

Метод прав. регулирования ФП – это метод властных предписаний. В данном случае гос. органы принимают решение, обязательно для другой стороны финансового отношения – общее классическое определение. Ряд ученых считает, что у ФП административный метод – Бесчрепных, Станкевич. ФП не имеет своего метода и использует административный метод.

Равинский, Химичева – у ФП есть свой специальный метод и обосновывают это след. моментам:

1. в ФП используется позитивное обязывание, а не дозволение (выбрать меру должного поведения самостоятельно нельзя);

2. данный метод носит т.н. сверхимперативный характер – стороны своими Д не могут приобретать права, а также изменять их;

3. юр. неравенство субъектов, полномочия гос. органов всегда строго и четко определены, в АП они могут определяться в рамках компетенции, а не в рамках строгого и четкого определения; в ФП – то, что не написано делать нельзя;

4. ограничение правовой свободы суб. ФО, в ряде случаев ФО возникают на основании актов госуд. органов (индивидуальные акты).

Осн. момент – сверхимперативность и позитивное обязывание (милиционер может опустить, налоговой инспектор – нет, право взыскивать налоги – его обязанность).

ФП – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе фин. деятельности гос-ва.

2. ФП в системе права РБ

 

Существует 3 т.з. на происхождение ФП:

1. ФП выделилось из КП и АП (Халфина, Иванов);

2. ФП самост. отрасль и возникла на фоне АП (Гурвич, Химичева, Худяков), ФП и АП в силу разницы методов формир. отдельно (в сов. время развив. слабо);

3. ФП является частью АП (Ханкевич) – экономическая т.з., ФП=АП.

В царской Россие финансы и фин. наука всегда рассм. отдельно от АП, рассм. несколько иные отношения, чем в сфере административистики. Финансы – речь идет не об управлении в целом, а отношениями о распределении имущества, слишком специфический объект управления.

2. Отграничение от смежных отраслей

КП и ФП:

КП регулирует общие положения, кас. фин. системы, а также отд. основные положения, касс. принятия ФПА, в частности раздел 7 К. посвящен фин-кред. системе. ФП регулирует конкр. финансовые отношения. Прямое примен. К. к ФО фактически невозможно.

КП и АП:

АП регулирует управленческую деятельность, ФП регулирует специфическую часть управленческой деят., связ. с формир., распред., использ. централиз и децентрализ. фондов.

ГП и ФП:

Регулир. имущественные отношения. ФП на основе нерав-ва, а ГП на основе рав-ва.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.003 сек.)