|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Процедура издания распорядительных документовПроцедура издания распорядительных документов в условиях единоличного принятия решения состоит из следующих блоков (стадий): А – инициирование решения Б – информационный блок В – подготовка проекта документа Г – согласование документа Д – внесение проекта документа на рассмотрения руководства Е – подписание и выпуск документа Ж – доведение документа до исполнителей Схематично процедура подготовки документа выглядит следующим образом: Рисунок 9. «Процедура подготовки документа» Стадия 1(А) – инициирование решения – обоснование необходимости издания распорядительного документа. Обоснование необходимости издания распорядительного документа может быть изложено в докладной записке, справке аналитического или информационного содержания, предложении, заключении, акте, служебном письме и т.д. Эти документы выступают в качестве инициирующих решение. Стадия 2 (Б) – сбор и анализ информации по вопросу – включает работу по осуществлению сбора и представления информации для принятия объективного и обоснованного по содержанию проекта документа. Для этого в организации должны быть определены минимально необходимые источники информации. Такими источниками могут быть две группы документов – документы, содержащие сведения о состоянии решаемого вопроса, в том числе документы вышестоящих и нижестоящих организаций, документы, изданные ранее по данному вопросу – (Б1), а также документы юридического характера – законодательные и нормативные документы, необходимые исполнителям для того, чтобы проект решения был точным с правовой точки зрения – (юридическая база – Б2). Стадия 3 (В) – подготовка проекта документа – заключается в оформлении выработанного решения в виде проекта распорядительного документа. Оформление проекта осуществляется по тем же правилам, которые предусмотрены для оформления документа, но не бланке, а на стандартном листе бумаги с нанесением всех необходимых реквизитов. Стадия 4 (Г) – согласование проекта – включает в себя редактирование документа по результатам его визирования руководящими работниками и специалистами данной организации и внешнего согласования с другими организациями, если проект решения затрагивает их интересы или требуется экспертиза проекта документа. Внутреннее согласование (визирование) проводится с руководителями заинтересованных подразделений организации, специалистами, если распорядительный документ касается их деятельности; с бухгалтерией, если речь идет о финансовых вопросах; с юридической службой – на предмет соответствия проекта документа действующему законодательству; с заместителями руководителя организации и др. Стадия 5 (Д) – внесение проекта документа на рассмотрение руководству – предполагает внесение замечаний в проект по результатам согласования, окончательного оформления согласованного проекта документа на бланке организации и представление его руководству на подписание. Эта стадия имеет особое значение, если проект документа готовится по поручению вышестоящей организации. В этом случае проект документа оформляется не на бланке организации, а на стандартном листе бумаги и направляется в вышестоящую организацию с сопроводительным письмом и пояснительной запиской. Стадия 6 (Е) – принятие решения (подписание) – подпись руководителя превращает проект в полноценный, имеющий юридическое значение документ. Приказы по административно-хозяйственным вопросам подписывают заместители руководителя, курирующие эти вопросы, что должно быть обязательно оговорено в соответствующих документах (положении, приказе). Внесение дополнений и изменений в приказы после подписания не допускается без разрешения лица, подписавшего его. Стадия 7 (Ж) – доведение документа до исполнителей. В день подписания документа должна производиться его регистрация. Список адресатов, которым рассылается документ, пишут на обороте его последнего листа. Например: – в дело... – Министерство образования РФ При большом тираже список адресатов прилагается к документу в виде самостоятельного документа. Снятие копий с распорядительных документов в соответствии со списком на рассылку и оформление выписок производится службой ДОУ или секретарем-референтом, где они формируются. Дополнительные копии снимаются только с разрешения руководства. При этом делается соответствующая отметка в списке на рассылку. Выписки из распорядительных документов содержат все реквизиты до распорядительной части, а из распорядительной части берется только та информация, которая необходима в конкретном случае. Выписка заверяется проставлением отметки о заверении копии. Подлинники для пользования не выдаются. В условиях коллегиальности процедура издания распорядительных документов включает следующие стадии: 1) Подготовка материалов к заседанию коллегиального органа; 2) Внесение материалов на рассмотрение коллегиального органа; 3) Обсуждение вопроса (подготовленных материалов) на заседании коллегиального органа; 4) Принятие решения по рассмотренным материалам; 5) Оформление протокола заседания; 6) Издание распорядительного документа; 7) Доведение решения коллегиального органа до исполнителей. На первой стадии проводится сбор информации по рассматриваемому вопросу, ее анализ и оформление в виде аналитической справки. Эту работу проводит, специалист соответствующего структурного подразделения по заданию руководителя. Справка, которую готовит специалист, должна содержать исчерпывающую и всестороннюю информацию о состоянии дел по рассматриваемому вопросу и содержать конкретные предложения. Она должна быть согласована со всеми заинтересованными в готовящемся решении специалистами подразделений и подписана руководителем подразделения, представляющим вопрос на рассмотрение коллегиального органа. Наряду со справкой специалист готовит практические решения коллегиального органа. Таким образом, данная стадия завершается подготовкой справки по вопросу и проекта решения. На второй стадии подготовленные материалы (справка и проект) передаются секретарю коллегиального органа. Здесь важно соблюдение сроков, установленные для передачи материалов, которые обычно составляются 10 – 15 дней до заседания. Это время необходимо для размножения представленных материалов и их рассылки или передачи членам коллегиального органа для ознакомления и предварительного изучения. Передачу материалов секретарю коллегиального органа осуществляет руководитель структурного подразделения подготовившего их. Третья стадия – обсуждение материалов на заседании – включает два этапа: вспомогательный, заключающийся в подготовке обсуждения; основной – непосредственно обсуждение вопросов на заседании На первом этапе проводятся ознакомление председателя коллегиального органа с представленными материалами и организация мероприятия по подготовке заседания – членам коллегиального органа рассылаются приглашения, повестка дня, материалы к заседанию. На самом заседании обсуждаются представленные материалы, высказываются мнения по проекту решения. В результате дискуссии могут быть сделаны поправки к проекту, которые признаются принятыми, если за них проголосует большинство членов коллегиального органа. Четвертая стадия – отражает специфику деятельности коллегиального органа: это фиксация хода заседания в протоколе. Во время заседания ведутся черновые рукописные записи хода заседания. Пятая стадия (оформление протокола заседания) – см. в разделе «Информационно-справочные документы». Шестая стадия – издание распорядительного документа по решению коллегиального органа. Решения коллегиальных органов оформляются постановлениями и решениями. Постановления издаются высшими органами государственной власти и управления, представительными и коллегиальными исполнительными органами власти субъектов РФ. Коллегиальные органы организации, учреждения издают решения (Решение Совета директоров). Решения информационного характера, как правило, не оформляются в виде распорядительного документа и фиксируются только в протоколе. В практике учреждения такие решения называются «протокольными», доведение их до исполнителей осуществляется выпиской из протокола. Седьмая стадия – доведение решения коллегиального органа до исполнителей.
Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.005 сек.) |