Преступность Дальневосточного региона

Своеобразие развития Дальневосточного региона оказывает влияние на различия в состоянии, динамике и структуре преступности Дальнего Востока в целом, его краев и областей по сравнению с другими регионами России. Причем на Дальнем Востоке преступность отличается ярко выраженными негативными характеристиками. Очевидно,, в Дальневосточном регионе существует специфический причинный комплекс, вызывающий такую ситуацию.

Прежде всего там отмечается высокая латентность преступности. Так, при снижении числа зарегистрированных преступлений в России за последние четыре года (1992–1995) на Дальнем Востоке это снижение практически в два раза выше, чем по стране (на Дальнем Востоке темп снижения в среднем за год составил 1,7%, а в России – 0,9%). В отдельных местностях Дальнего Востока наблюдается либо резкое снижение числа зарегистрированных преступлений (например, в Магаданской области темп снижения составил 25,1%), либо, наоборот, рост числа этих преступлений (в Сахалинской области – 11,8%). Специальные исследования показали, что реального снижения преступности в России в указанный период не происходило[570].

Преступность Дальнего Востока характеризуется более повышенным динамизмом, чем в целом по России. Причем резкие колебания показателей преступности наблюдаются и внутри динамических рядов этих показателей по краям и областям.

Отмеченная общая тенденция снижения числа регистрируемых преступлений, по мнению ряда ученых, все же не отражает улучшения криминологической обстановки в Дальневосточном регионе.

Например, хотя в 1992–1995 годах в среднем по Дальнему Востоку темп прироста числа зарегистрированных преступлений составил 30%, а по России 34,3%, что на 4,3% меньше, чем по стране, то по тяжким преступлениям картина несколько иная.

Среднегодовой темп прироста тяжких преступлений по Дальнему Востоку составил 796,8%, а по России всего 292,8%, т. е. в 2,7 раза больше, чем по стране в целом. При этом сверхвысокий темп прироста этого вида преступлений наблюдается в Амурской области (3703,3%). Кроме того, в 1995 году (по сравнению с 1994 г.) на всей территории Дальнего Востока отмечается значительный прирост тяжких преступлений (в десятки раз превышающий темп прироста всех зарегистрированных преступлений), которые несут в себе наибольшую социальную опасность, так как связаны с такими необратимыми процессами, как лишение жизни, нанесением увечья или применением насилия в отношении граждан. Данное обстоятельство указывает на повышение степени социальной опасности преступности на Дальнем Востоке по сравнению с Россией в целом.

Более того, этот вид преступлений составил более половины всего объема преступлений. Наибольший темп прироста тяжких преступлений имеет место в Приморском крае (67,3%) и Камчатской области (60,8%).

Из тяжких преступлений наиболее социально опасными являются умышленные убийства, тяжкие телесные повреждения и изнасилования, хотя их удельный вес в общем объеме тяжких преступлений составляет менее 5%. При общей тенденции снижения темпов прироста указанных видов преступлений (как в России в целом, так и на Дальнем Востоке) в отдельных местностях Дальневосточного региона наблюдается их рост. К примеру, в Магаданской области отмечается рост числа убийств (14%) и тяжких телесных повреждений (7,8%), а в Хабаровском крае – изнасилований (5,3%). А такие преступления, как разбои и хулиганство, в краях и областях Дальнего Востока в основном имеют тенденцию к росту, а в России– к снижению. При этом максимальный темп прироста числа разбоев наблюдается в Саха (Якутия) (16%), а хулиганства – в Сахалинской области (60,8%). Характерно, что за этот период в Приморском крае отмечается снижение темпов по всем названным видам преступлений из числа тяжких.

О дальнейшем снижении темпов всего объема регистрируемой преступности и отдельных ее видов можно проследить на примере Приморского края за 4 месяца 1996 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Так, продолжалось снижение темпов регистрации всей преступности (18%), в том числе тяжких преступлений на 18,3%, убийств – 3,1%, тяжких телесных повреждений – 1,1%, краж – 23,5%, краж из квартир – 17%, краж автомототранспорта – 37,5%, грабежей – 18,9%, разбоев – 18, 4% и т. д. В то же время в крае отмечается рост числа изнасилований (15,8%), преступлений, связанных с наркотиками (44,3%).

Если иметь в виду коэффициент преступности, который показывает интенсивность преступности независимо от такого детерминирующего фактора, как численность населения, то наиболее благоприятная криминологическая обстановка в исследуемый период (1992–1995 гг.) наблюдалась в Якутии (1456 преступлений на 100 тыс. всего населения), а крайне неблагоприятная криминологическая обстановка – в Сахалинской области (3517). В целом по Дальнему Востоку криминологическая обстановка крайне неблагоприятная. Коэффициент преступности в 1995 году на Дальнем Востоке составил 2638, а по России только 1846, что на 43,3% выше, чем по России (в 1994 г. он был выше всего на 16,2%).

Если посмотреть на состояние преступности по направлениям деятельности органов внутренних дел за 1995 год в сравнении с 1994 годом, то динамика преступности по этим направлениям различна, как по краям и областям Дальневосточного региона, так и по сравнению с Россией.

Например, темп прироста преступности по линии милиции общественной безопасности по всем краям и областям Дальнего Востока, кроме Приморского края, имеет тенденцию роста (30,1%), а по линии криминальной милиции, наоборот, повсеместно, кроме Хабаровского края, отмечается тенденция снижения темпов преступности. Кроме того, в среднем по Дальнему Востоку по линии криминальной милиции преступность в 1995 году по сравнению с 1994 годом снизилась на 7,4%, а в России, наоборот, несколько повысилась – на 0,3%. А по линии милиции общественной безопасности хотя имеет место общая тенденция роста, но на Дальнем Востоке она выше (30,1%), чем в России (31,9%). Наибольший прирост преступности по линии милиции общественной безопасности отмечается в Магаданской области (50,8%), а наибольшее снижение преступности по линии криминальной милиции – в Якутии (14,9%).

Как известно, причины преступности – это имеющиеся противоречия (деформации) в обществе. Обострение противоречий ведет к росту преступности, а их разрешение – к ее снижению.

На Дальнем Востоке исторически всегда противоречия носили более острый характер, чем в среднем по России. Наиболее острые проблемы имеют место в экономике и социальных сферах. В частности, экономика там традиционно являлась дотационной, то есть зависимой от центра, когда материальные, финансовые, людские и иные ресурсы поставлялись по решениям центральных органов власти. В настоящее время дотации из центра практически прекратились. Экономика краев и областей Дальнего Востока находится в кризисном положении. Основное производство связано с обслуживанием оборонно-промышленного комплекса, Вооруженных Сил и Тихоокеанского флота, пограничных войск, их социальной сферы, а также геополитических интересов России. Значительное снижение финансирования экономики

по этим направлениям приводит к снижению уровня жизни населения, росту безработицы, миграционных процессов, оттоку трудоспособной части населения из региона, социальной напряженности и т. п., а эти факторы негативно влияют на состояние преступности и правопорядка в целом.

Этому способствует еще не наступившая политическая стабилизация в обществе, утрата в ней духовных ориентиров, падение нравственности, культивирование насилия, власти денег, а данные обстоятельства ведут, в конечном счете, к повышению уровня криминализации общества, размеры которого угрожают самой государственности.

Если исходить из теории причинного комплекса детерминации преступности на индивидуальном, общегрупповом и всеобщем уровне во всех сферах (экономической, социальной, политической и духовной) жизни общества, то на Дальнем Востоке, как и в любом другом регионе, складывается особое сочетание детерминирующих преступность факторов, которое и определяет ее особое развитие.

В процессах детерминации и причинности преступности Дальнего Востока значимы следующие обстоятельства:

1. Как уже отмечалось, экономика краев и областей Дальнего Востока относится к дотационной. По степени дотации к малодотационной территории относится только Якутия. При этом у нее выше доля оставляемых в регионе налогов и больше остается денег в расчете на 1 человека после взаиморасчетов бюджетов. В ней же отмечается и самый низкий уровень преступности (1456) в рассматриваемом регионе. А, например, Сахалинская область является умеренно дотационной территорией, и в ней же остается самое минимальное количество бюджетных средств на 1 человека, а уровень преступности самый высокий по Дальнему Востоку (3517). Это обстоятельство связано с падением жизненного уровня населения. При этом на Дальнем Востоке уровень бедности стал самым высоким (практически более 50% от общей численности населения).

2. Производственная сфера на Дальнем Востоке характеризуется резким спадом, снижением объемов выпускаемой продукции, обеспечения населения необходимым и достаточным объемом промышленных товаров и продуктов питания, что приводит к сокращению рабочих мест, росту безработицы, снижению уровня доходов на душу населения. Тем самым создается ситуация для нелегального получения доходов, а значит, и повышения уровня криминализации населения.

3. На Дальнем Востоке также складывается неблагоприятная демографическая ситуация. К примеру, растет миграция населения (в наиболее негативных формах), происходит отток населения в западные регионы страны, увеличивается доля населения моложе 18 и старше 55–60 лет. Кроме того, резко падает рождаемость и увеличивается смертность населения.

В конечном итоге теряется рабочая сила как один из необходимых элементов производства и предпринимательской деятельности, без чего невозможен подъем экономики на данном этапе научно-технического развития производства.

4. Особенностью развития Дальнего Востока является финансирование ее социальной сферы по еще более остаточному принципу, чем по России. Диспропорция между экономической и социальной сферой достигла 5–7-кратного различия, тогда как по стране – 2–3 раза. Данное положение усугубляется отдаленностью и малозаселенностью территорий Дальнего Востока по сравнению с западной частью России. К этому следует добавить неразвитость транспортных, телефонных и иных сетей, что в значительной степени затрудняет решение социальных вопросов, усиливает информационный голод, социальную изолированность и психологическую напряженность населения, неуверенность в завтрашнем дне. Проведенные социологические опросы населения Дальнего Востока показали высокий удельный вес граждан (около 90%), которые готовы участвовать в митингах, демонстрациях и иных формах протеста против роста преступности как одного из дестабилизирующих факторов развития региона.

5. На рост преступности Дальнего Востока оказывает отрицательное влияние и уровень криминализации населения. В частности, в регионе высокий удельный вес ранее судимых, наркоманов и алкоголиков, лиц с психическими отклонениями и нервными расстройствами. Так, на Дальний Восток прибывает и прописывается в 3–4 раза больше, чем по России, лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Уровень наркотизации населения в 2–3 раза превышает общероссийский показатель, а уровень алкоголизации на 20–30% выше, чем в России.

Таковы некоторые особенности состояния и динамики преступности Дальнего Востока и детерминирующих ее факторов.

СОДЕРЖАНИЕ

Раздел I. Криминология как наука.. 4

Глава 1. Учения о преступности 5 и криминология.. 5

§ 1. Преступность как общественная проблема 5 и значение науки криминологии.. 5

§ 2. История учений о преступности.. 7

§ 3. Становление и развитие криминологии как науки.. 14

§ 4. Предмет и содержание криминологии.. 19

§ 5. Криминология в системе наук. 24

§ 6. Криминологические исследования. 27

в современной России.. 27

Глава 2. Методология и методика криминологических исследований.. 30

§ 1. Понятие методологии и методики.. 30

§ 2. Основные характеристики методологического подхода в криминологии.. 31

§ 3. Применение в криминологии общенаучных методов познания. 37

§ 4. Применение в криминологии конкретно-социологических методов. 42

§ 5. Методики криминологического исследования. 46

Раздел II. Преступность и ее изучение.. 48

Глава 3. Преступление и преступная деятельность.. 48

§ 1. Преступление как объект криминологического изучения. 49

§ 2. Механизм преступного поведения. 49

§ 3. Организованное преступление и преступная деятельность. 56

Глава 4. Преступность как объект криминологического изучения.. 58

§ 1. Преступления и преступность. 58

§ 2. Преступность как системно-структурное явление. 62

§ 3. Понятие организованной преступности.. 73

§ 4. Преступность как социальное явление. 83

Глава 5. Изучение преступности.. 86

§ 1. Задачи изучения преступности.. 87

§ 2. Познание и оценка при изучении преступности.. 88

§ 3. Источники информации о преступности и ее показатели.. 91

§ 4. Коэффициенты преступности и ее структура.. 95

§ 5. Изучение преступности в динамике. 97

§ 6. Изучение преступности в социальном контексте. 98

§ 7. Изучение внешних и внутренних характеристик преступности.. 103

§ 8. Изучение латентности преступности.. 107

Глава 6. Общая характеристика преступности в России.. 114

§ 1. Распространенность преступности в России.. 114

§ 2. Изменение иных внешних характеристик преступности.. 127

§ 3. Изменения внутренних характеристик преступности.. 137

Раздел III. Детерминация и причинность преступности.. 145

Глава 7. Учение о детерминации и причинности преступности.. 146

§ 1. Значение изучения причин преступности.. 146

§ 2. Понятие детерминации преступности.. 147

§ 3. Понятие причинности в криминологии.. 161

§ 4. Причинность как взаимодействие социальной среды и личности.. 169

§ 5. Диалектика причин и условий.. 175

§ 6. Изучение в рамках ограниченного детерминизма.. 177

Глава 8. Криминологическое изучение общества.. 180

§ 1. Общество как предмет криминологического изучения. 180

§ 2. Криминологический анализ социальной среды разного уровня. 182

§ 3. Выделение основных сфер жизнедеятельности и учет их особенностей.. 197

§ 4. Изучение общества во взаимодействии его характеристик и вдинамике. 210

§ 5. Социальный контроль. 215

Глава 9. Преступник и его криминологическое изучение.. 221

§ 1. Преступник и личность преступника.. 221

§ 2. Преступники как объект и предмет криминологического изучения. 225

§ 3. Изучение социальных позиций, ролей и деятельности преступников. 227

§ 4. Потребностно-мотивационная сфера.. 231

§ 5. Ценностно-нормативные характеристики сознания личности.. 235

§ 6. Классификация преступников. Личность преступника как социальный тип.. 239

Глава 10. Выявление причинности и детерминации преступности.. 247

§ 1. Общая характеристика процесса выявления причинности и детерминации преступности.. 247

§ 2. Изучение причин и условий преступления. 248

§ 3. Выявление причинности и детерминации преступности путем обобщения данных

о преступлениях.. 252

Раздел IV. Борьба с преступностью.... 256

Глава 11. Общая характеристика борьбы с преступностью.... 256

§ 1. Понятие борьбы с преступностью... 256

§ 2. Содержание борьбы с преступностью... 261

§ 3. Задачи и основополагающие начала борьбы с преступностью... 270

Глава 12. Предупреждение преступности.. 273

§ 1. Содержание предупредительной деятельности, ее виды, и этапы, 274

§ 2. Общее (общесоциалъное) предупреждение преступности и участие в нем криминологов. 278

§ 3. Специальное предупреждение преступности.. 281

§ 4. Субъекты, предупреждения преступности.. 283

§ 5. Правовые, организационные и тактические основы предупреждения преступности.. 295

§ 6. Основы виктимологической профилактики.. 302

Глава 13. Индивидуальное предупреждение преступления.. 309

§ 1. Понятие индивидуального предупреждения преступлений.. 310

§ 2. Объекты и содержание индивидуального предупреждения преступлений.. 310

§ 3. Прогнозирование индивидуального преступного поведения и планирование

предупредительной работы.. 313

§ 4. Методы, индивидуального предупреждения преступлений.. 316

Раздел V. Криминологические теории в их развитии за рубежом... 320

Глава 14. Криминологические теории биологической ориентации.. 321

§ 1. Генетические теории причин преступности.. 321

§ 2. Психиатрические концепции причин преступности.. 324

§ 3. Клиническая криминология. 327

Глава 15. Социологическое направление криминологии.. 329

§ 1. Криминологическое развитие концепции аномии.. 330

§ 2. Теория стигмы.. 332

§ 4. Виктимологическое направление изучения причин преступности.. 338

§ 5. Радикальная криминология. 340

Глава 16. Теория и практика борьбы с преступностью.... 343

§ 1. Применение теоретических положений в современной практике борьбы с преступностью... 344

§ 2. Перспективы развития и применения зарубежных криминологических теорий.. 348

Раздел VI. Отдельные виды преступности и особенности борьбы с ними.. 353

Глава 17. Насильственная преступность.. 355

§ 1. Криминологическая характеристика.. 356

§ 2. Особенности детерминации и причинности.. 362

§ 3. Борьба с насильственной преступностью... 371

Глава 18. Общеуголовная корыстная преступность.. 374

§ 1. Понятие и криминологическая характеристика.. 375

§ 2. Специфика детерминации и причинности.. 379

§ 3. Особенности борьбы с общеуголовной корыстной преступностью... 386

Глава 19. Экономическая преступность.. 390

§ 1. Понятие и криминологическая характеристика.. 391

§ 2. Специфика детерминации и причинности.. 399

§ 3. Особенности борьбы с экономической преступностью... 403

Глава 20. Коррупционная преступность.. 405

§ 1. Понятие и криминологическая характеристика.. 405

§ 2. Специфика причинности и детерминации.. 408

§ 3. Особенности борьбы с коррупцией.. 412

Глава 21. Экологическая преступность.. 417

§ 1. Криминологическая характеристика.. 417

§ 2. Особенности детерминации и причинности.. 422

§ 3. Особенности борьбы.. 426

Глава 22. Налоговая преступность.. 431

§ 1. Понятие и криминологическая. 431

характеристика.. 431

§ 2. Специфика детерминации и причинности.. 436

§ 3. Предупреждение налоговых преступлений.. 438

Глава 23. Государственная преступность.. 441

§ 1. Криминологическая характеристика.. 441

§ 2. Специфика детерминации и причинности.. 450

§ 3. Особенности борьбы, с государственной преступностью... 456

Глава 24. Воинская преступность.. 463

§ 1. Понятие и криминологическая характеристика.. 463

§ 2. Специфика детерминации и причинности.. 470

§ 3. Особенности борьбы, с воинской преступностью... 478

Глава 25. Организованная преступность.. 484

§ 1. Криминологическая характеристика.. 484

§ 2. Специфика детерминации и причинности.. 492

§ 3. Особенности борьбы, с организованной преступностью... 496

Глава 26. Профессиональная преступность.. 502

§ 1. Понятие и криминологическая характеристика.. 502

§ 2. Специфика детерминации и причинности.. 508

§ 3. Особенности борьбы, с профессиональной преступностью... 509

Глава 27. Преступность в экстремальных ситуациях и ее предупреждение.. 511

§ 1. Криминологическая характеристика и особенности детерминации.. 511

§ 2. Предупреждение преступности в экстремальных ситуациях.. 519

Глава 28. Пенитенциарная преступность.. 525

§ 1. Криминологическая характеристика.. 525

§2. Специфика детерминации и причинности.. 529

§ 3. Особенности предупреждения пенитенциарной преступности.. 535

Глава 29. Женская преступность.. 542

§ 1. Криминологическая характеристика.. 542

§ 2. Специфика детерминации и причинности.. 546

§ 3. Особенности борьбы с женской преступностью... 551

Глава 30. Преступность несовершеннолетних.. 556

§ 1. Преступность несовершеннолетних как объект криминологического исследования. 556

§ 2. Основные криминологические характеристики преступности несовершеннолетних.. 557

§ 3. Особенности детерминации и причинности.. 564

§ 4. Особенности борьбы с преступностью несовершеннолетних.. 569

Глава 31. Преступность мигрантов.. 575

§ 1. Криминологическая характеристика.. 575

§ 2. Специфика, детерминации и причинности.. 580

§ 3. Особенности борьбы с преступностью мигрантов. 584

Глава 32. Рецидивная преступность.. 590

§ 1. Криминологическая характеристика.. 590

§ 2. Особенности детерминации и причинности.. 600

§ 3. Особенности борьбы с рецидивной преступностью... 605

Раздел VII. Региональныеособенности преступности.. 611

Глава 33. Региональные особенности преступности в России.. 614

§ 1. Региональное изучение преступности.. 614

во взаимосвязи с социальными условиями.. 614

§ 3. Преступность Дальневосточного региона.. 621

Поиск по сайту: