Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство

Жалоба— это ходатайство об отмене или изменении принятого реше­ния или о признании совершенных действий или бездействия незакон­ными или необоснованными. Право на обжалование принадлежит всем лицам, чьи права и интересы нарушены. Оно реализует принцип охраны прав и свобод человека в уголовном судопроизводстве (ст. 11 УПК) и гарантируется Конституцией РФ (ч. 2 ст. 45; ч. 1,2 ст. 46). Закон преду­сматривает двоякую возможность обжалования по выбору заявителя — прокурору или в суд.

Обжалование прокурору. Прокурор рассматривает жалобы на действия, бездействие и решения органов предварительного расследования в тече­ние трех суток со дня их получения. Этот срок может быть продлен им самим до 10 суток. По результатам рассмотрения жалобы прокурор выно­сит мотивированное постановление — как о полном или частичном удов­летворении жалобы, так и об отказе в ее удовлетворении. Заявитель неза­медлительно уведомляется о продлении срока рассмотрения жалобы, о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.

В случаях, предусмотренных УПК, дознаватель и следователь так­же вправе обжаловать действия (бездействие) и решения начальника следственного отдела, начальника органа дознания прокурору, а ре­шения самого прокурора — вышестоящему прокурору (ч. 3 ст. 38, ч. 4 ст. 39, ч. 4 ст. 41).

Обжалование в суд. Решения и действия суда обжалуются в апелля­ционном, кассационном или надзорном порядке по правилам соответ­ствующих стадий уголовного судопроизводства. Решения и действия органов расследования и прокурора обжалуются в районный суд по месту производства предварительного расследования. Рассмотрение этих жалоб есть форма судебного контроля над органами предвари­тельного расследования, которая называется ретроспективной (по­следующей), в отличие от перспективной (предварительной), когда суд дает разрешение на принудительное действие.

В суд могут быть обжалованы только те действия, бездействие и реше­ния органов расследования, которые способны причинить ущерб консти­туционным правам и свободам либо затруднить доступ граждан к право­судию (отказ в возбуждении дела, прекращение дела, приостановление дела, обыск). Так, например, может быть обжаловано в суд нарушение конституционного права, сформулированного в виде запрета на исполь­зование судебных доказательств, полученных с нарушением федерально­го закона (ч. 2 ст. 50 Конституции РФ). Практически это означает, что любое следственное или иное процессуальное действие по собиранию и проверке доказательств может быть обжаловано в суд по мотивам нару­шения при его проведении требований закона.

Жалоба подается непосредственно в суд либо через органы расследо­вания. Принесение жалобы само по себе не приостанавливает произ­водство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения.

Суд в течение 5 суток со дня поступления жалобы проверяет закон­ность и обоснованность обжалуемых действий (бездействия) и реше­ний в судебном заседании. Судебное заседание как форма осуществ­ления правосудия обладает следующими особенностями:

♦ имеет своим предметом уголовное дело, которое должно быть ис­требовано судом до начала заседания;

♦ обеспечивается право сторон и заявителя на участие в заседании;

♦ производится исследование уголовно-процессуальных доказа­тельств.

В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба под­лежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседа­ние лицам, разъясняет их права и обязанности. Заявитель обосновы­вает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.

По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из сле­дующих постановлений:

♦ о признании действия (бездействия) или решения соответствую­щего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;

♦ об оставлении жалобы без удовлетворения.

Копии постановления судьи направляются заявителю и прокуро­ру. Принятые решения судьи могут быть обжалованы в кассацион­ном порядке.

Реабилитация.

Реабилитация в уголовном процессе — это порядок восстановле­ния прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (п. 34 ст. 5 УПК). Право на реабилитацию распространяется на лиц, уголовное преследо­вание в отношении которых или примененные меры процессуального принуждения были признаны необоснованными или напрасными (вслед­ствие вынесения оправдательного приговора, прекращения дела по реа­билитирующим основаниям — п. 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24; п. 1 и 4-6 ч. 1 ст. 27; п. 2 ст. 254 УПК). Возмещение вреда, причиненного лицу в результате уголовного пре­следования, производится в полном объеме, независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

Порядок возмещения вреда при реабилитации складывается из сле­дующих этапов:

1) признание права на реабилитацию производится судом в приговоре, определении, постановлении, а прокурором, следователем, дознава­телем — в постановлении о прекращении уголовного дела. Реабили­тированному направляется извещение с разъяснением порядка воз­мещения вреда;

2) реабилитированный имеет право обратиться за возмещением вреда либо (1) в порядке гражданского судопроизводства (предъя­вить иск), либо (2) в порядке особого производства в уголовном про­цессе в орган, постановивший приговор или вынесший определе­ние, постановление о прекращении уголовного дела, об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений;

3) не позднее месяца со дня поступления требования о возмещении вреда судья, следователь, прокурор или дознаватель определяют его размер и выносят постановление о производстве выплат. Ко­пия постановления направляется реабилитированному.

Возмещение реабилитированным вреда производится за счет казны того уровня, к которому принадлежит орган, принявший незаконное или необоснованное решение или совершивший действия, повлекшие вред.

Последствия морального вреда устраняются путем официального извинения прокурора и направления сообщений о реабилитации в СМИ, по месту работы, учебы, жительства. Денежная компенсация морального вреда производится в порядке гражданского судопроиз­водства. Восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реа­билитированного производится по судебному решению, вынесенному в порядке, установленном для разрешения вопросов, связанных с ис­полнением приговора. Юридическим лицам возмещается лишь имущественный вред, насту­пивший в результате незаконного применения мер процессуального при­нуждения, а также устраняются или компенсируются последствия вреда, причиненного их деловой репутации. Возмещение имущественного вреда юридическим лицам производится по правилам ст. 135 УПК, а устране­ние последствий или денежная компенсация вреда, причиненного их де­ловой репутации, — соответственно ст. 136 УПК и ст. 152 ГК РФ.

Поиск по сайту: