Регулирования агробизнеса

Агропромышленный комплекс (АПК) – совокупность взаимосвязанных отраслей, непосредственно обеспечивающих воспроизводство конечного продукта из сельскохозяйственного сырья. Основными функциональными сферами АПК являются:

1) фондообразующие отрасли – сельхозмашиностроение, - строительство, мелиорация, производство минеральных удобрений;

2) сельское хозяйство, включающее сырьевые отрасли АПК – животноводство и растениеводство;

3) отрасль переработки, хранения и реализации конечного продукта АПК. В условиях рыночной экономики является ключевой отраслью АПК, определяющей эффективность его функционирования и возможности дальнейшего развития.

Устойчивость воспроизводства в АПК достигается поддержанием рациональной объемной, ценовой и инвестиционной пропорциональности между его функциональными сферами, т.е. между совокупными материальными, людскими и финансовыми ресурсами и совокупными потребностями в конечной продукции.

Стабильность воспроизводства в АПК проявляется в относительном постоянстве объемов производства промежуточной и конечной продукции.

В системном аспекте АПК представляет собой единство социально-экономической и биотехнологической систем.

Социально-экономическая система АПК, называемая также его хозяйственным механизмом, включает в себя предприятия, агрофирмы и учреждения различных форм собственности, выполняющие конкретные функции в едином воспроизводственном процессе. От состояния функционирования хозяйственного механизма АПК зависят долгосрочные цели деятельности его субъектов.

Биотехнологическая система АПК включает средства производства естественного происхождения: землю, растительные и животные организмы, источники воды, солнечный свет и тепло, органические удобрения.

Биосистема как часть биотехнологической системы есть самоподдерживающаяся и самовозобновляемая, сложившаяся естественным путем совокупность растений и животных. Для ее сохранения необходимо:

• учитывать совокупность почвенных, климатических и других природных условий при выборе структуры и технологии производства сельхозпродукции;

• соблюдать рациональную архитектуру аграрного ландшафта, т.е. соотношение между пашней, естественными угодьями, лесными насаждениями;

• применять гибкие технологии выращивания растений, максимально учитывающие экологический фактор: сочетание глубокой безотвальной и отвальной вспашки во влажные годы с поверхностной обработкой почвы во время засух, использование наиболее экономичных способов полива при орошении и внесении минеральных удобрений;

• в целях повышения устойчивости урожайности максимально использовать оптимальные сочетания разнообразных растений путем подбора травосмесей и зерносмесей кормовых культур, отличающихся реакцией на природные условия;

• сокращать количество и объем пропашных культур в севообороте. Если их доля в севообороте превышает 40%, скорость эрозийных процессов в 10 – 100 раз превышает почвообразовательные процессы (в Канаде около 80% всех фуражных кормов получаются с естественных угодий);

• использовать интегрированную защиту растений от вредителей, болезней и сорняков путем гибкого сочетания технологии выращивания, селекции, микробиологических средств и методов, что сокращает потери урожайности на 30 – 40%.

В условиях любой национальной экономики рыночный механизм не в состоянии полностью обеспечить саморегуляцию и эффективное развитие АПК. Основными проявлениями частичных “отказов” рынка здесь являются:

1) низкая ценовая эластичность спроса и эластичность спроса по доходам на основную номенклатуру сельскохозяйственных товаров в сочетании с ограниченной емкостью рынков сбыта. Поэтому в розничной торговле сельхозпродуктами на локальных рынках имеет место устойчивая склонность продавцов к картельным соглашениям, когда создаются препятствия для проникновения новых продавцов, поддерживается искусственный дефицит и любой повод используется для завышения цен;

2) предложение продуктов сельского хозяйства в коротком и в длинном периодах также не эластично. В силу сезонного характера производства колебания свободных закупочных цен происходят с большими временными лагами и не являются надежным ориентиром для сельхозпроизводителей при принятии решений об изменении объемов производства тех или иных продуктов;

3) низкая инвестиционная привлекательность сельского хозяйства из-за его рискованности в сочетании с высокой капиталоемкостью и энергоемкостью;

4) спекулятивные явления в третьей сфере АПК, выражающиеся в занижении закупочных цен на продукцию его сырьевых отраслей. В современных российских условиях монопсония оптовых посредников в сочетании с монопольным положением фондообразующих отраслей ведет к высокому диспаритету цен на средства производства для села и продукцию сельского хозяйства. Это неизбежно влечет за собой отток средств из сырьевой сферы АПК.

Совокупность этих обстоятельств определяет необходимость государственного регулирования АПК как целостной системы в сочетании с первоочередной государственной поддержкой сельского хозяйства. В частности, объем дотаций сельскому хозяйству в 90-е годы ХХ в. составлял на 1 га пашни от 123$ в Канаде до 1790$ в Финляндии (в России – 22,5$), что в процентах к ценам реализации составило соответственно 35, 72 и 4%.

Поиск по сайту: