Рынок труда и механизм его регулирования

Рынок труда – один из четырех рынков факторов, на котором происходит обмен труда на заработную плату. Предложение на этом рынке представлено как отдельными людьми, желающими работать (занятыми и безработными), так и профсоюзами, участвующими в переговорах на коллективной основе. Спрос предъявляется хозяйствующими субъектами, нуждающимися в труде как в факторе производства экономических благ, а также субъектами государственной и муниципальной инфраструктуры, обеспечивающими социальные блага.

Рынок труда имеет три особенности, отличающие его от других факторных рынков. Так, если производительность физического капитала определяется его технико-технологическими характеристиками, то производительность труда как фактора целиком зависит от, во-первых, капиталовооруженности труда, во-вторых, организации трудового процесса и, в-третьих, квалификации работника. Как правило, рост производительности капитала ведет к вытеснению труда из производственного процесса (т.н. процесс замещения труда капиталом).

Основными элементами рынка трудаявляются: спрос на рабочую силу, ее предложение, цена рабочей силы, конкуренция между наемными работниками, между работодателями, а также между наемными работниками и работодателями (при заключении тарифных соглашений об условиях труда).

Ставки заработной платы определяются на рынке труда в результате взаимодействия спроса на труд и его предложения. Предложение труда зависит от следующих основных факторов:

• численности населения;

• возраста окончания школы;

• пенсионного возраста;

• географической мобильности населения;

• входных барьеров в виде квалификационных требований;

• мобильности в смене рода занятий;

• приемлемости условий труда.

Профсоюзы могут действовать как монопольные продавцы труда и ограничивать его предложение, добиваясь повышения ставок заработной платы.

Спрос на труд подвержен влиянию следующих основных факторов:

• величины спроса на товары и услуги, производимые работниками;

• доли заработной платы в общих затратах;

• степени замещаемости труда капиталом в производственном процессе.

Объединения работодателей могут действовать как монопсонии при покупке труда, ограничивая спрос на труд с целью снижения ставок заработной платы.

В силу действия всех этих факторов рынок труда несовершенен. В каждом регионе он состоит из отдельных неконкурирующих между собой професси-ональных групп, перемещение работников между которыми объективно ограничено, также как и перемещение между аналогичными профессиональными группами разных регионов. Одной из причин принципиального несовершенства рынка труда являются значительные затраты времени и средств работников на поиск работы, а работодателей – на поиск и отбор кадров. Другой причиной являются ограничения трудовым законодательством возможностей работодателей по установлению минимально допустимой заработной платы и увольнению работников, что существенно снижает мобильность рабочей силы. В этой связи выделяют два обособленных субрынка труда – внутреннего, или первичного, и внешнего, или вторичного, - отличающихся стабильностью рабочих мест, уровнями заработной платы, перспективами профессионального роста, условиями труда.

К внутреннему рынку относятся кадровые работники основного коллектива, обладающие высокой квалификацией, ориентированные на специфику предпри-ятия, в повышении квалификации которых работодатели заинтересованы. Со стремлением сохранить такие кадры связано, в частности, широкое распространение частичной занятости в отраслях, использующих профессии высокой квалификации.

С внешним рынком связаны работники неквалифицированного или полуквалифицированного труда, а также лица, не имеющие работы. Они играют роль кризисного буфера. Для этого субрынка характерны различные формы времен-ного найма, частичной занятости, а также полной занятости, не носящей стабильного характера. Лишь часть этих работников с течением времени имеет шансы переместиться с внешнего на внутренний рынок.

Важнейший признак развитости рынка труда – оплата труда, адекватная квалификации и образованию, проявляющаяся в значительном превышении доходов высококвалифицированных работников над прожиточным минимумом. На развитом рынке также всегда имеет место тенденция к снижению межотраслевых различий в оплате труда при сохранении относительно стабильного соотношения между минимальной и средней заработной платой. Однако эти черты - не результат свободного действия рыночных сил, а следствие компромиссов между субъектами трудовых отношений и государственного регулирования этих отношений.

Государство как субъект рынка труда играет особую роль. Оно может выступать непосредственным работодателем в качестве предпринимателя в государственном секторе экономики и инвестора в рамках различных программ. Однако главная его функция – определение правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил. Поскольку рынок труда по своей природе несовершенен, именно государство формирует механизм его функционирования.

В узком смысле механизм рынка труда – этосвод нормативных законодательных или коллективно-договорных актов, определяющих поведение субъектов трудовых отношений. В широком смысле механизм регулирования охватывает весь спектр экономических, юридических, социальных и психологических факторов, определяющих функционирование рынка труда.

Поиск по сайту: