Уведомление о признании подозреваемым

Федеральным законом от 6 июня 2007 года № 90-ФЗ внесены дополнения в УПК РФ, в том числе и в часть 1 статьи 46 УПК РФ, предусматривающие новое основание признания лица подозреваемым. Новелла законодателя заключается в том, что в тех случаях, когда по возбужденному уголовному делу по факту совершения преступления, в ходе дознания будут получены достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении в совершении преступления. Процессуальной форме данного уведомления специально посвящена ст.223¹ УПК РФ. Такое основание признания лица подозреваемым вызывает ряд вопросов.

Прежде всего, обращает на себя внимание форма документа о признании подозреваемым под названием «уведомление». Уведомление в уголовном судопроизводстве имеет четкое назначение, как правило это результат (последствие) определенной процессуальной деятельности, решения должностного лица (о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела, о задержании лица по подозрению в совершении преступления, о приостановлении предварительного следствия или прекращении уголовного дела и т.п.).

Таким образом, складывается впечатление, что предусмотрев основание признания лица подозреваемым, путем вынесения уведомления о признании подозреваемым, законодатель забыл предусмотреть главное – процессуальное действие, которым лицо может быть признано подозреваемым.

Соединение воедино двух действий «процессуального решения» и «уведомления лица о принятом решении» путем оформления этого действия только «уведомлением», представляется не верным.

Процессуальная форма вовлечения лица в уголовный процесс в качестве подозреваемого или обвиняемого должна содержать определенные данные: время, место совершения преступления, квалификацию преступления, разъяснение прав лица.

В этой связи, выглядит неубедительно процессуальный документ, который уведомляет гражданина, о том, что последний является подозреваемым в совершении преступления, которое он предположительно совершил в определенное время и месте, которое квалифицируется по такой-то статье УК РФ (ч.2 ст.223-1 УПК РФ).

Подобное упрощение процессуальной формы вступает в противоречие с положениями УПК РФ, предусматривающими определенную процедуру вовлечения лица в уголовный процесс в качестве подозреваемого или обвиняемого, и нуждается, на наш взгляд в дальнейшем совершенствовании.

К тому же, по прежнему, остается не разрешенным вопрос об основаниях признания лица подозреваемым по всем остальным категориям уголовных дел, по которым предварительное следствие обязательно.

Решение данного вопроса, на наш взгляд, видится в том, чтобы признавать лицо подозреваемым, путем вынесения постановления о признании лица подозреваемым, с последующим уведомлением подозреваемого, что полностью соответствовало бы п.25 ч.1 ст.5 УПК РФ, определяющего: постановление – любое решение, за исключением приговора, вынесенное судьей единолично; решение, вынесенное президиумом суда при пересмотре соответствующего судебного решения, вступившего в законную силу; решение прокурора, следователя, дознавателя, вынесенное при производстве предварительного расследования, за исключением обвинительного заключения и обвинительного акта.

Следует отметить, что в теории уголовного судопроизводства идея о признании лица подозреваемым путем вынесения постановления высказывалась неоднократно. По мнению одних процессуалистов такое постановление должно выносится во всех случаях признания лица подозреваемым, то есть предшествовать решению об избрании мер принуждения.1

Другие авторы предлагают признавать лицо подозреваемым путем вынесения постановления в тех случаях, когда оснований для задержания или избрания меры пресечения нет или это является нецелесообразным2.

На наш взгляд, вводить обязательный порядок вынесения постановления о признании лица подозреваемым было бы неправильно, так как действующее положение о признании подозреваемым исторически сложилось и апробировалось уже несколько десятилетий.

Наиболее удачным представляется предложение о расширении оснований вовлечения лица в уголовное судопроизводство в качестве подозреваемого, путем вынесения постановления о признании лица подозреваемым. Такой порядок может использоваться в тех случаях, когда при производстве дознания и предварительного следствия установлено лицо, предположительно совершившее преступление, но нет оснований для задержания или избрания меры пресечения или это является нецелесообразным, а в отношении такого лица необходимо проведение следственных действий.

В этой связи, представляется логичным предусмотреть в УПК, что по делам, по которым производится дознание, по результатам принятого процессуального решения дознаватель выносит уведомление о принятом решении, к которому обязательно прилагается постановление о признании лица подозреваемым.

Поиск по сайту: