Співвідношення актів загально-нормативного регулювання, відомчих та локальних нормативних актів

Підзаконні акти господарського законодавства за критерієм юридичної сили теж мають свою ієрархію: вони поділяються на акти загально-нормативного регулювання, відомчі акти господарського законодавства та акти органів місцевого самоврядування. При чому, другі не повинні суперечити першим, а треті – першим і другим.

Актами господарського законодавства загально-нормативного регулювання є нормативно-правові акти, прийняті вищими органами державної влади, і дія яких не обмежується певною сферою господарських відносин. До актів господарського законодавства загально-нормативного регулювання слід віднести:

1) акти Президента України;

2) акти Верховної Ради України;

3) акти Кабінету Міністрів України.

Відомчими актами господарського законодавства є акти міністерств, державних комітетів, інших центральних органів державної влади та їх органів на місцях, місцевих органів державної виконавчої влади. Відомчі акти господарського законодавства видаються на виконання і в межах законів та актів загально-нормативного регулювання, спрямовані на усунення прогалин у правовому регулюванні господарських відносин.

Відповідно до указу Президента України „Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади” від 3 жовтня 1992 року відомчі акти господарського законодавства, які стосуються прав, свобод і законних інтересів громадян, або мають міжвідомчий характер підлягають державній реєстрації в органах юстиції України.

Актами господарського законодавства, які мають міжвідомчий характер, вважаються правові акти, що затверджені спільними рішеннями кількох міністерств чи інших органів виконавчої влади.

Особливість відомчих актів господарського законодавства полягає у моменті набрання ними чинності. Згідно із п. 3 згаданого указу Президента відомчі акти господарського законодавства набувають чинності через 10 днів після їх реєстрації, якщо в них не встановлено пізнішого строку надання їм чинності.

До актів господарського законодавства згідно з ст. 7 Господарського кодексу України належать також нормативно-правові акти органів місцевого самоврядування, які регулюють відносини за участю суб’єктів господарювання. Ці акти повинні узгоджуватися зі змістом актів загально-нормативного регулювання та відомчих актів господарського законодавства.

Мабуть в цьому питанні малось на увазі під «локальними нормативними актами» акти органів місцевого самоврядування, але якщо все ж таки мались на увазі акти локального нормотворення (які приймаються на рівні підприємства), то ці локальні акти можуть включати як положення чинного законодавства, або містити посилання на них, так і містити інші відомості, що не суперечать чинному та встановлюють додаткові, ніж чинне законодавство, права та обов'язки для осіб, на яких розповсюджуються положення локальних норм. І, звичайно, вони не можуть суперечити чинному законодавству.

Поиск по сайту: