Федеральная служба страхового надзора (ФССН): понятие, задачи, основные полномочия

ФССН является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности (страхового дела).

Полномочия ФССН (находится в ведении Минфина РФ):

1) выдает страховщикам лицензии на осуществление страховой деятельности (лицензирование страховой деятельности – важнейшее проявление ее государственного регулирования; лицензия не имеет ограничений по сроку действия);

2) ведет Единый государственный реестр страховщиков, объединений страховщиков и реестр страховых брокеров;

3) осуществляет контроль за обоснованностью страховых тарифов и обеспеченностью платежеспособности страховщиков;

4) устанавливает Правила формирования и размещения страховых резервов (они не подлежат изъятию в бюджет; их средства могут инвестироваться и размещаться иным образом (государственные ц/б, векселя банков, акции, облигации, банковские вклады, инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов, доли в уставном капитале ООО, недвижимое имущество на территории РФ, дебиторская задолженность страхователей, денежная наличность, денежные средства на счетах, слитки золота и серебра));

5) разрабатывает нормативные акты и методические документы по вопросам страхования;

6) обобщает практику страховой деятельности.

Государственный надзор за деятельностью субъектов страхового дела ведется в целях соблюдения ими страхового законодательства, предупреждения и пресечения нарушений, обеспечения защиты прав и законных интересов страхователей.

Основными функциями ФССН являются:

· принятие решений о выдаче или отказе в выдаче лицензий, об аннулировании, ограничении, приостановлении, восстановлении действия и отзыве лицензий;

· выдача и отзыв квалификационных аттестатов;

· ведение единого гос. реестра субъектов страхового дела, реестра объединений субъектов страхового дела;

· осуществление контроля за соблюдением субъектами страхового дела страхового законодательства, в том числе путем проведения проверок их деятельности;

· осуществление контроля за представлением субъектами страхового дела, в отношении которых принято решение об отзыве лицензии, сведений о прекращении их деятельности или об их ликвидации;

· получение, обработка и анализ отчетности, представляемой субъектами страхового дела;

· выдача предписаний субъектам страхового дела при выявлении нарушений ими страхового законодательства;

· обращение в случаях, предусмотренных законом, в суд с исками о ликвидации субъекта страхового дела - юридического лица или о прекращении субъектом страхового дела – физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

обобщение практики страхового надзора, разработка и представление в установленном порядке предложений по совершенствованию страхового законодательства, регулирующего осуществление страхового надзора.

ФССН в установленной сфере деятельности имеет право:

· организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, включая научные исследования, по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;

· запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

· давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

· осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы;

· привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Службы, а также для участия в проведении проверок деятельности субъектов страхового дела научные и иные организации, ученых и специалистов;

· применять предусмотренные законодательством РФ меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства РФ;

· создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

Принципы страхового надзора: законности; гласности; организационного единства.

Страховой надзор включает:

1) лицензирование деятельности субъектов страхового дела, ведение Единого государственного реестра субъектов страхового дела, реестра объединений субъектов страхового дела;

2) контроль за соблюдением страхового законодательства (проверки деятельности и достоверности представляемой отчетности), а также за обеспечением страховщиками их финансовой устойчивости и платежеспособности;

3) разработку и утверждение в соответствии с законом нормативных и методических документов по вопросам деятельности субъектов страхового дела;

4) обеспечение реализации единой государственной политики в сфере страхового дела.

Поиск по сайту: