В зависимости от своего содержания ФПН:

материальные и процессуальные.

Материальные ФПН закрепляют состав финансовой системы, виды и объем денежных обязательств предприятий и граждан перед гос-вом и МО, источники формирования кредитных ресурсов банков, виды расходов; включаемых в бюджеты и внебюджетные гос фонды и др., т.е. материальное (денежное) содержание юридических прав и обязанностей участников финансовых отношений.

Процессуальные (процедурные) ФПН устанавливают порядок деятельности в области формирования, распределения и использования гос и муницип денежных фондов (доходов). Они требуют соблюдения предусмотренных процедурных правил в этой деятельности: сроков, участия определенных органов и т.п.В отличие от некоторых других отраслей права финансовое право концентрирует в единой совокупности материальные и процессуальные нормы. Его разделы и институты, как правило, в единстве представляют материальные и процессуальные нормы. Исключением является бюджетное право, в котором от материальных норм довольно четко обособляется совокупность норм, регулирующих бюджетный процесс. Значительное внимание формированию процессуальных норм уделено в Налоговом кодексе РФ. Структура ФПН состоит из трех основных элементов: гипотезы, диспозиции и санкции, каждый из которых отражает особенности этой отрасли права.Гипотеза указывает на условия действия финансово-правовой нормы. Чаще всего гипотеза финансово-правовой нормы имеет сложную форму и содержит ряд четко сформулированных условий, при наличии к-рых требуется или предоставляется право совершить определенные действия в сфере финансовой деятельности гос-ва и МО.

Диспозиция устанавливает содержание самого правила поведения, т.е. предписывает совершение определенных действий по формированию, распределению или использованию гос и муницип финансовых ресурсов, выражает содержание прав и обязанностей участников финансовых отношений. Диспозиция требует определенного поведения от участников финансовых отношений и не допускает отклонения от этих требований. Санкции предусматривают последствия нарушения правовой нормы, определяют виды и меру юридической, в данном случае - финансово-правовой ответств-ти нарушителей ФПН. Посредством санкций осуществляется гос принуждение к исполнению ФПН. Основанием для применения финансово-правовых санкций является. несоблюдение установленных ими правил: нецелевое использование средств, несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям, несоблюдение нормативов финансовых затрат, неуплата или неполная уплата налогов, нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения, представление коммерческим банком недостоверной информации Центральному банку РФ и т.п.Финансово-правовым санкциям в сравнении с санкциями норм др отраслей права свойствен ряд особенностей.Они имеют, как правило, денежный хар-р и содержат меры принудительного воздействия на нарушителя через его денежные фонды и средства (прямым или косвенным путем). -наложение штрафа, начисление пеней, принудительное изъятие бюджетных средств, приостановление операций по счетам в банках,запрет на осуществление банком отдельных банковских операций и т.д.При изъятии денежных средств в качестве финансово-пра-вовых санкций эти средства зачисляются в государственную или муниципальную казну.Данные санкции распространяются на всех участников финансовых правоотношений.Среди финансово-правовых санкций с учетом основных направлений финансовой деятельности можно выделить следующие их группы: бюджетные, налоговые, кредитно-денежные, валютные. Помимо рассмотренных санкций за нарушения в области финансовой деятельности могут быть применены меры дисциплинарного, административного, уголовно-правового и иного воздействия. Основанием этого являются правонарушения соответствующего хар-ра.

Поиск по сайту: