Конституционные основы финансовой деятельности государства

финансовая деятельность гос-ва представляет собой осуществление им функций по образованию, распределению, и использованию денежных средств в целях реализации задач социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности и безопасности стра-ны. Финансовая деятельность гос-ва основана на основополагающих правилах и требованиях - принципах, присущих всей деятельности Российского гос-ва и закрепленных Конституцией РФ. Федеральные государственные органы и государственные органы власти субъектов Федерации осуществляют функции финансовой деятельности в соответствии с установленным Конституцией РФ разграничением предметов ведения между Федерацией и ее субъектами. Так, в ведении РФ находятся: установление правовых основ единого рынка;установление основ федеральной финансовой политики, финансовое, валютное, таможенное и кредитное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики, федеральные экономические службы, включая федеральные банки, федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития, федеральный бюджет; внешнеэкономические отношения РФ; официальный статистический и бухгалтерский учет, установление общих принципов налогообложения и сборов в РФ (ст. 71). К совместному ведению РФ и ее субъектов отнесено установление общих принципов налогообложения и сборов в РФ (ст.72). Вне этих пределов субъекты РФ обладают в области финансов всей полнотой гос власти.

Правительство РФ: разрабатывет и представляет ГД федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет ГД отчет об исполнении федерального бюджета; обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики (п. «а», «б» ч.1 ст.114 КРФ).

Финансовая деятельность осуществляется в соответствии с принципами, присущими всей деятельности Российского государства и закрепленными КРФ.

Принцип законности является необходимым условием нормального функционирования любой правовой системы. Он заключается в том, что вся финансовая деятельность детально урегулирована нормами финансового права, соблюдение к-рых обеспечивается возмо-жностью применения к правонарушителям мер гос принуждения. Принцип федерализма заключается в установлении Конституцией РФ разграничения компетенции РФ и субъектов РФ в области финансового, валютного, кредитного регулирования (ст. 71).

Принцип единства финансовой политики является необходимым условием гарантированного Конституцией единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. (ст. 8). Принцип гласности гара-нтируется ст. 15 Конституции РФ, устанавливающей, что любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности чело-века и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Принцип участия граждан РФ в финансовой деятельности гос-ва и органов МСУ обеспечивается ст. 32 Конституции РФ, утверждающей право граждан РФ участвовать в управлении делами гос-ва как непосредственно, так и через своих представителей. Принцип плановости означает, что деятельность гос-ва по образованию, распределению и использованию финансовых ресурсов осуществляется на основе финансовых планов, разрабатываемых в соответствии с государственными и местными планами и програ-ммами, а также планами предприятий, организаций и учреждений.

Поиск по сайту: