Виды, формы и методы финансового контроля

ФК является разновидностью общегосударственного контроля и осуществляется органами гос власти и управления, а также специальны-ми контрольными органами в целях проверки законности и целесообразности действий госва и хозяйствующих субъектов в процессе образования, распределения и использования де-нежных фондов.Объектом ФК являются дене-жные средства, распорядительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов гос-ва.Непосредственным предметом контроля выступают различные финансовые (стоимостные, количественные) показатели, такие как прибыль, доходы, расходы, на-логи и сборы, различные отчисления в фонды

и др.

В зависимости от осуществляющих его субъектов различают следующие виды ФК:

государственный; муниципальный; внутрихозяйственный (внутрифирменный); независимый.

Гос ФКосуществляется федер органами законодательной и исполнительной власти, в том числе специально созданными органами. Он охватывает такие направления деятельности, как исполнение федер бюджета, предоставление и использование бюджетных кредитов, гос запасов и резервов, погашение гос долга, предоставление налоговых льгот и др.

Муницип ФК обеспечивает исполнение местных бюджетов, муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ и оказание услуг, выполнение долговых обязатель-ств. Особое внимание уделяется операциям с бюджетными средствами, их целевому использованию, а также финансово-хозяйствен-ной деятельности муницип унитарных предприятий.

Внутрихозяйственный ФК осуществляется непосредственно на предприятиях, в организациях и учреждениях различных форм собственности. Основные задачи: выявление случаев хищения, недостач денежных средств и материальных ценностей, а также соблюдение финансовой дисциплины. Внутрихозяйственный контроль охватывает сферы осуществления всех финансовых операций, ведения учета и отчетности, соблюдения договорных обязательств и др.

Независимый ФК проводится специальными

организациями- аудиторскими фирмами или индивидуальными аудиторами. Аудиторский контроль представляет собой независимую проверку бух/учета и финансовой отчетности предприятий, организаций и ИП. В отличие от др видов ФК аудит является разновидностью предпринимательской деятельности и проводится на основе договора об оказании аудиторских услуг между хозяйствующим субъектом и аудиторской фирмой (аудитором). Аудиторский контроль не заменяет государстве-нный и внутрифирменный контроль, поско-льку его целью является выражение мнения о достоверности проведенных финансовых операций и соответствии ведения бухучета действующему законодательству.

По времени проведения финансовый контроль подразделяется: на предварительный; текущий (оперативный); последующий.

Предварительный ФК проводится до совер­

шения финансовых операций и основывается на проверке прогнозируемых показателей, расчетов, финансовых планов. Предварительный контроль носит предупредительный хар-р, способствует предотвращению неэффективного расходования финансовых ресурсов, выявлению резервов роста доходов. Этот вид контроля позволяет выбрать наиболее эффективные решения при планировании направлений бюджетных ассигнований, выборе инве­

стиционных программ, дающих наибольший объем доходов.

Текущий ФК осуществляется в момент совершения финансовых операций. Он проводится в ходе исполнения бюджета, смет расходов бюджетных учреждений в целях выявления нарушений финансовой дисциплины, проверки соблюдения финансовых норм и нормативов, установленных показателей

по формированию и использованию денежных средств государства. Текущий контроль опирается на первичные документы оператив­

ного бухгалтерского учета и отчетности и предупреждает возможные злоупотребления при получении и расходовании денежных

средств, а также позволяет выявить недостатки или ошибки, допущенные в ходе предварительного контроля.

Последующий ФК проводится после совершения финансовых операций или завершения отчетного периода (финансового года). Данный вид контроля позволяет проверить целесообразность расходования гос денежных средств при исполнении бюджетов, выполнении финансовых планов предприятий и организаций, смет бюджетных учреждений. Последующий контроль проводится путем анализа и проверки финансовой и бухгалтерской документации. При этом выявляются причины отклонения полученных результатов от плановых, полнота и своевременность поступления предусмотренных бюджетом средств, правильность, законность и целесообразность произведенных расходов, использование резервов повышения доходности и др.

По сферам финансовой деятельности контроль можно разделить: на бюджетный; налоговый; банковский; страховой; валютный и др.

К основным методам ФК относятся: 1) наб-людение; 2)проверка; 3)обследование; 4)анализ; 5) ревизия;6) аудит.

Наблюдение представляет собой визуальное ознакомление с объектом контроля. С помощью наблюдения можно определить направления финансовой деятельности предприятия, организации, их организационную структуру управления, а также сделать предварительные выводы об их рентабельности, системе доходов и расходов.В отличие от наблюдении проверка осуществляется непосредственно на объекте контроля с целью проверки соответствия учетных данных материальным ценностям в наличии. В то же время в ходе проверки выявляются нарушения финансовой дисциплины и определяются меры по их устранению. Проверка осуществляется единожды и

предполагает исследование состояния дел организации на определенном участке деятельности. Обследование охватывает более широ-кий круг финансово-экономических показателей деятельности объекта. Оно проводится для определения финансового состояния, финансовой устойчивости и возможных перспе-ктив развития организаций и предприятий.

Анализ предполагает детальное изучение периодической или годовой финансово-бухгал-терской отчетности с целью общей оценки результатов финансовой деятельности, ликвидности, обеспеченности собственным капиталом, эффективности его использования и т.п. Анализ отличается системным подходом и включает в себя статистические и экономико-математические аналитические приемы:

сводку, группировку, расчет обобщающих величин, анализ рядов динамики, индексный,

табличный и графический методы, построение экономико-математических моделей на базе расчетных коэффициентов. Наиболее

широко анализ применяется для экономической оценки деятельности хозяйствующих субъектов или отдельных сторон финансово-хозяйственной деятельности Ревизия предс-тавляет собой систему обязательных контро-льных действий по документальной и факти­

ческой проверке законности и обоснованности совершенных хозяйственных и финансовых операций ревизуемой организацией, правильности их отражения в бухучете и отчетности, а также законности действий руководителя и главбуха и иных лиц, на которых в соответствии с законодательством возложена ответств-ть за их осуществление. Основной задачей ревизии является проверка финансово-хозяйственной деятельности организации

Ревизии бывают документальные и фактические. Документальные включают в себя проверку финансовой документации, ведения учета и отчетности. В ходе фактической ревизии осуществляется проверка наличия матери-альных ценностей, денежных средств.

Ревизии делятся на комплексные и тематические. Комплексные ревизии охватывают все

направления финансовой деятельности субъекта, а тематические применяются для проверки какой-либо одной сферы По времени проведения ревизии подразделяются на плановые и внеплановые

Аудит обладает рядом преимуществ, такими как соблюдение аудиторской тайны (результаты проверки известны только руководителю

организации и аудитору), возможность добровольного проведения, передачи прав организации на представление своих интересов в налоговых спорах аудиторской фирме. Основная цель аудиторской деятельности – установление достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности хозяйствующих субъектов и соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных операций нормативным актам РФ.

· обязательный (предполагает проведение контрольных мероприятий в случаях, установленных законодательством);

· инициативный (предполагает проведение контрольных мероприятий по решению экономических субъектов);

по сфере экономической деятельности аудируемого субъекта:

Поиск по сайту: