Погоня за умами» как важнейший фактор экономического процветания

Начало третьего тысячелетия выдвигает научно-техни­ческие ресурсы на передовые рубежи экономики, т.к. ос­новным результатом функционирования являются новые идеи, знания и технологии. Последние затем трансформи­руют в новые товары и услуги, формы и методы их про­изводства, что в конечном итоге приводит к росту эконо­мики и уровня жизни. Основу научно-технического ком­плекса составляет человеческий фактор, который в современную эпоху связывается прежде всего с учены­ми и инженерами. Сегодня безусловным лидером здесь являются США, которые к началу XXI века остались един­ственной страной, имеющей возможность осуществлять исследования и разработки по всему спектру направлений науки и техники. Затратив на финансирование научно-технических работ в 2000 г. 264,6 млрд долл., они облада­ют самой большой численностью от общего числа заня­тых в гражданском секторе ученых и инженеров — 5 %.

Занимая положение мирового центра науки, США проводят активную политику приглашения как извест-

Глава 11. Международная миграция рабочей силы и миграционная... 327

ных ученых, так и молодых, подающих надежды сту­дентов и аспирантов. Наибольшее количество специали­стов прибывает в США из Индии — 8 %, Китая — 7 %, Филиппин и Германии — по 4 %. По географическим регионам: 57 % — из Азии, 24 % — из Европы, 13 % — из Латинской Америки, 6 % — из Канады и Океании и 45 — из Африки. В этой стране приняты специальные законы, облегчающие получение постоянных виз уче­ными и инженерами, закончившими обучение в США. В результате к началу XXI века каждый третий доктор наук, работающий в промышленности страны, родился и вырос за пределами США. Даже в органах федерального правительства доля ученых-иностранцев достигла 16 % от общего числа обладателей степеней доктора наук, в органах местной власти и штатов — 19 % [11, с. 61—63],

Можно сказать, что современный период мирового раз­вития характеризуется движением специалистов в про-мышленно развитые страны, т.е. «утечкой умов» (англ. «Brain drain»), т.е. эмиграцией научно-технических кад­ров, как правило, в экономически развитые страны. Дан­ный процесс принял массовый характер. Он знаменуется тем, что уезжают главным образом представители тех научных дисциплин, которые вносят наибольший вклад в научно-технический прогресс. Так, например, на следу­ющий год после распада СССР в общей доле уехавших специалистов было 52 % специалистов в области физики, вычислительной математики и программирования, 27 % специалистов в области биологии и биотехнологии, 12 % химиков, 9 % — представителей гуманитарных наук.

Основными мотивами их переезда в другие страны яв­ляются, с одной стороны, отличия в условиях для прове­дения научных исследований в разных странах, отсут­ствие в стране проживания перспектив творческого рос­та, а с другой — существенные отличия в социальном статусе и награде ученых, конструкторов и других «умов».

По утверждениям футурологов, в ближайшее время образовательный потенциал будет определять статус на­ции в мире, а развитие совокупного работника в промыщ-

Поиск по сайту: