Глава 11. Международная миграция рабочей силы и миграционная... 337

На сегодняшний день США остаются страной-лидером притяжения иностранной рабочей силы. Сюда устрем­ляются целые массы низко- и высококвалифицирован­ной рабочей силы. Первые направляются в основном из соседних стран, таких, как Мексика, Бразилия, Панама и др. Вторые приезжают в США практически из всех стран, включая промышленно развитые государства. Ин­тересно, что 23 % членов Национальной академии наук, 33 % лауреатов Нобелевской премии в США — иммиг­ранты.

Прибытие большой массы населения из Латинской Америки и Азии приводит к изменению имеющейся эт­нической структуры — возрастанию доли «цветных» иммигрантов. Уже за период 1951—1990 гг. процент «цветного» населения увеличился с 12 до 88. А к 2020 г. этнические меньшинства могут насчитывать здесь, со­гласно прогнозам, 91 млн человек — 34 % всего населе­ния и около 40 % рабочей силы. Уже сейчас в шести штатах США: Калифорнии, Нью-Йорке, Техасе, Флори­де, Иллинойсе и Нью-Джерси, где проживает 37 % ко­ренного населения, сосредоточено 2/3 пришлого, что меняет облик не только целых городов, но и регионов.

Другой страной, которая проводит активную иммиг­рационную политику, является Канада. Характерные черты современной иммиграционной политики Канады, определяемой в настоящее время Законом об иммигра­ции 1977 г., следующие:

• воссоединение семей;

• гуманное отношение к беженцам;

• отсутствие дискриминации к въезжающим, пред­
ставителями какой бы страны они ни являлись,
какой бы расы, национальности, веры ни были;

• достижение социальных, экономических, демогра­
фических и культурных целей Канады.

Характерная особенность иммиграционной политики Канады — удовлетворение в первую очередь собственно­го рынка в рабочей силе. Закон об иммиграции разгра-

338 Раздел П. Современные формы международных экономических отношений

ничивает всех въезжающих в страну на две категории: «визитеров» и «въехавших в страну». Переход из перво­го статуса во второй запрещен законом.

«Въехавшие» иммигранты разделяются на следующие группы: семейные, беженцы и «независимые» иммиг­ранты. Воссоединение семей касается ближних родствен ников при отсутствии у них серьезных заболеваний, npi страстия к наркотикам и алкоголю.

В отношении беженцев канадское иммиграционнг законодательство руководствуется как их потребностя­ми в защите, так и их потенциальными способностями обеспечить себя в стране. Что касается «независимых» иммигрантов, то здесь четко прослеживается государ­ственная линия в отношении эффективного решения трудовых и демографических проблем Канады. В этой группе особым преимуществом пользуются граждане, обладающие капиталом, способным внести определенный вклад в развитие экономики.

Современная иммиграционная политика Австралии координируется министерством по делам иммиграции и этнических групп, консультативным иммиграционным советом, Австралийским советом по народонаселению и этническим вопросам, комитетом по экономическому развитию Австралии и некоторыми другими организа­циями. Такой спектр заинтересованных организаций свидетельствует о большом внимании к фактору иммиг­рации, его жизненной важности для страны.

Хотя, по большому счету иммиграционная политика Австралии аналогична политике США и Канады, в ней присутствует одна характерная черта — особый приори­тет демографического фактора. Здесь преимущественное право при прочих равных условиях при допуске в стра­ну имеют женщины и молодые семьи с детьми.

Согласно закону об иммиграции среди желающих выехать в Австралию выделяют четыре группы: семей­ные, беженцы, «общие» и «специальные» иммигран­ты. К семейным относятся те, у кого есть близкие род­ственники среди граждан Австралии. Что касается бе-

Поиск по сайту: