АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Становление системы управления физической культурой и спортом после распада СССР

Читайте также:
  1. B. Департаменты и управления функционального характера.
  2. ESC-последовательности
  3. I. Разрушение управления по ПФУ
  4. I. Формирование системы военной психологии в России.
  5. II. Цель и задачи государственной политики в области развития инновационной системы
  6. II. Экономические институты и системы
  7. III. СТРУКТУРА И ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРИХОДА
  8. IV. Механизмы и основные меры реализации государственной политики в области развития инновационной системы
  9. V. Ключи к искусству управления
  10. VI. Педагогические технологии на основе эффективности управления и организации учебного процесса
  11. А) преодоление культа личности Сталина и его последствий
  12. А). Системы разомкнутые, замкнутые и комбинированные.

 

С Распадом СССР для отечественных физической культуры и спорта наступил сложный период. Нарушилась действовавшая в Советском Союзе система управления, возник комплекс финансовых и организационных проблем. Потеря хозяйственных связей, большой внешний долг страны, гиперинфляция, падение промышленного производства привели к коллапсу бюджетов всех уровней. Все это не могло самым негативным образом отразиться на отрасли, зависевшей в советское время практически полностью от бюджетных средств.

Происходившие в стране политические события в полной мере сказались на физкультурно-спортивной сфере, на ее управленческих структурах и кадровом составе. Распад СССР пришелся на 1991 г. - последний год предолимпийского цикла. Оставшееся до проведения Олимпийских игр 1992 г. время не позволило вновь образованным на территории СССР государствам выполнить все процедуры, связанные с созданием национальных олимпийских комитетов и представлением заявок для участия в Играх. Поэтому бывшие республики СССР (в том числе и Россия) должны были, в соответствии с решением МОК, выступать единой командой, которая получила название Объединенной команды Содружества Независимых Государств (ОК СНГ).

На Решение задачи успешного выступления российских спортсменов в составе ОК СНГ на Олимпийских играх (Бар­селона, 1992 г.) было направлено формирование специального управленческого органа. В этой связи функции упраздненного Госкомспорта СССР передавались Комитету по содействию олимпийскому движению при Правительстве РСФСР. После окончания Олимпийских игр этот комитет ликвидировали, а вместо него указом Президента РФ от 27 ноября 1992 г. был образован Комитет РФ по физической культуре.

Спустя годы можно уверенно констатировать, что тот пе­риод был для отрасли чрезвычайно сложным. Постоянное ее недофинансирование, реорганизация и смена управленческих Кадров высшего звена, региональный сепаратизм и радикаль­ные перемены в социально-экономической жизни общества -все это сказывалось на менеджменте физической культуры и спорта.

Одной из основных проблем в начале 1990-х годов являл­ся недостаток финансирования: отрасль получала не более 8-10% от сумм финансирования, установленных «Основами законодательства РФ о физической культуре и спорте» (1993). Не случайно заметно скромнее стали результаты спортсменов на международной арене. Приостановилось строительство спортивных сооружений, а многие существующие постепенно приходили в негодность или стали использоваться не по назна­чению.

Если в СССР управленческая вертикаль выстраивалась по жесткому иерархическому принципу, основанному на еди­ноначалии и партийной дисциплине, то теперь ситуация из­менилась. Большую остроту приобрела кадровая проблема. С ухудшением экономической ситуации страну стали поки­дать многие талантливые спортсмены и тренеры. Тем самым был снижен качественный уровень подготовки отечественных спортсменов, снизились зрительский интерес и посещаемость спортивных соревнований.

Не обошла стороной кадровая проблема и управленческие кадры. Спортивные менеджеры всех уровней с переходом к рыночной экономике оказались в сложном положении - их предыдущий опыт работы отчасти обесценился и был малоприменим в новых условиях. При этом планомерной работы по повышению квалификации специалистов высшего и среднего управленческого звена не проводилось. Нельзя также не отме­тить частую сменяемость руководителей отрасли в тот период.

Вместе с проводимыми реорганизациями физкультурно-спортивного федерального, органа управления видоизменялась его структура и функции: Госкомспорту то передавалась сфе­ра туризма (в 1994 г.), то изымалась (апрель 2002 г.), то вновь возвращалась (май 2004 г.). Аналогичная процедура касалась молодежной политики - в 1994 г. Госкомспорт стал называть­ся Комитетом РФ по делам молодежи, физической культуре и туризму, и в этом же году (спустя 4 месяца) молодежная политика были изъята из его компетенции. В начале третьего тысячелетия федеральный орган исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта был передан под эги­ду Министерства здравоохранения и социального развития и получил статус Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму (в 2005 г. управление турист­ской отраслью стало осуществлять Федеральное агентство по туризму). В 2008 г. Указом Президента РФ было образова­но Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.

 


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.003 сек.)