АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Штабные полномочия

Читайте также:
  1. Бюджета и осуществлять иные полномочия. Депутат может быть
  2. Вают полномочия правительства в этой области. Такова, напри-
  3. Виды арбитражных апелляционных судов, порядок образования, полномочия
  4. Вопрос 55. Полномочия ОМСУ по вопросам местного значения
  5. Вопрос 57 . Наделение ОМСУ отдельными государственными полномочиями
  6. Генеральный прокурор РФ, его полномочия, порядок назначения на должность
  7. Глава 3. НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ
  8. Гос. дума федерального собрания РФ. Порядок формирования полномочия
  9. Дислокация федеральных арбитражных судов округов, их основные полномочия
  10. Дует отметить: полномочия, связанные с точным определением
  11. Задачи и полномочия органов управления Российской Федерации и ее субъектов в области охраны природы
  12. Закон о полномочиях

 

В теории управления выделяют два основных типа полномочий: линейные и штабные. Линейные полномочия передаются от руководителя к подчиненному и далее к другим подчиненным. Эти полномочия дают руководителю право принимать реше­ния и действовать в определенных вопросах без согласования с другими руководителями. Однако в отдельных случаях ли­нейные полномочия не могут обеспечить все потребности организации. В этом случае прибегают к штабным полномочиям.

Автором идеи штабного управления считается Александр Македонский, который впервые реализовал ее в своей армии. Талантливый полководец обратил внимание на то, что офи­церу в процессе сражения невозможно командовать людьми и одновременно разрабатывать планы сражения. По его при­казу полномочия разработки планов сражения были переданы штабным офицерам, а командование войсками - строевым. Стремительное развитие технологий, изменение внешней среды расширили и модифицировали концепцию штабно­го управления, способствовали появлению различных типов и вариантов штабных полномочий.

Существует три основных типа штабов: консультативный, обслуживающий и личный аппарат. Консультативный штаб формируется на основе приглашения специалистов, в обязан­ности которых входит консультирование руководства органи­зации в разных областях знаний.

Обслуживающий аппарат используется для связей с общественностью, проведения маркетинговых исследований, оценки проектов, разрешения юридических проблем и др. Личных аппарат создается при крупном руководителе с целью оказания помощи при выполнении им своих обязанностей.

Указанные выше типы штабов могут иметь разные виды полномочий:

а) Рекомендательные полномочия сводятся к советам специалистов, которыми руководитель может и не воспользоваться.

б) Обязательные согласования. В этом случае руководство должно согласовывать свои решения по вопросам, входящим в компетенцию штаба.

в) Параллельные полномочия позволяют штабу отклонять решения руководителя. Примером могут служить две палаты парламента, только с обоюдного одобрения которых закон вступает в силу. В крупных организациях для контроля финансовых расходов также применяются параллельные полномочия - на финансовых документах требуется две подписи (руководителя и главного бухгалтера).

г) Функциональные полномочия дают штабу право накладывать запреты на действия руководства в пределах своей компетентности.

Важными средствами эффективной реализации функций организации являются принцип соответствия и норма управ­ляемости. Принцип соответствия на практике означает взаи­мозависимость между полномочиями и ответственностью. На­рушение принципа на деле может означать, что выполнение поставленной задачи будет нереально. Так, например, тренер сборной команды может нести полную ответственность за ее выступление только в том случае, если получит полномочия влиять на подготовку игроков в клубах, принимать серьезные организационные решения в отношении сборной. В спорте этот принцип довольно часто нарушается. Не снимая ответ­ственности с тренера национальной команды, чиновники от спорта ограничивают его полномочия. Такое положение дел не раз являлось серьезной причиной неудачного выступления спортсменов.

Норма управляемости - это количество работников, непосредственно подчиненных руководителю. Неумение удер­живать норму управляемости на оптимальном уровне делает координацию работ почти невозможной. Экспериментальные исследования специалистов в области управления показали, что оптимальной нормой управляемости является 7-10 человек, находящихся в непосредственном подчинении. Однако эти показатели могут варьироваться, так как в значительной мере они зависят от уровня управления, характера выполняе­мых задач, служебных характеристик подчиненных, способностей и умений самого руководителя.

 


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.004 сек.)