Ключевые меры повышения эффективности контроля за участниками страхового рынка

Лицензирование и допуск на рынок:

• Четкие и прозрачные правила лицензирования.
• Допуск на рынок только участников с достаточным финансовым потенциалом и репутацией («входной билет» на рынок).
• Оптимальный объем полномочий, переданных регулятором на уровень саморегулирования.
• Бизнес-планирование – наличие у участников рынка долгосрочных проработанных стратегий развития.
• Минимизация на рынке доли «неклассических» (в т.ч. налогооптимизирующих) операций.

Текущий надзор:

• Развитие системы отчетности (частота, сроки, формы по нормативам).
• Реформа контроля качества активов (требования к структуре всех активов и контроль их реальной надежности).
• Актуарный аудит и отчеты.
• Достаточность нормативных правовых актов регулятора, необходимых для обеспечения мониторинга и надзора за деятельностью участников страхового рынка с привлечением участников рынка.
• Создание прозрачной и понятной системы проверок и предписаний, замещение системы штрафов системой предупредительных мероприятий.
• Внедрение полноценного электронного документооборота между регулятором, участниками страхового рынка, клиентами.

Пруденциальный надзор:

• Раннее обнаружение ухудшения финансового состояния и установление жестких сроков финоздоровления и мониторинга.
• Приведение требований в соответствие с мировой практикой к дополнительной инфраструктуре: риск-менеджменту, полномочиям актуариев и использованию рейтингов.
• Надзор за страховыми группами и системно значимыми компаниями, внедрение расчета «рисков на группу».
• Создание системы нормативов для выявления компаний с финансовыми затруднениями.
• Модернизация показателя маржи платежеспособности (Solvency 2).
• Использование мотивированного суждения.
• Проведение стресс-тестирований.

Банкротство и отзыв лицензии:

• Внедрение специальной процедуры банкротства страховщика.
• Внедрение специальной процедуры санации страховщика.
• Минимизация потерь страхователей, выгодоприобретателей и кредиторов страховщика при банкротстве и отзыве лицензии.

Регулирование страховых посредников:

• Создание открытого реестра страховых агентов и их разделение на две группы: моноагентов и мультиагентов (или «связанных» и «несвязанных» агентов).
• Четкое разграничение принципов деятельности страховых агентов и брокеров.
• Раскрытие информации (в т.ч. комиссионного вознаграждения посредникам).

Защита прав потребителей:

• Защита прав потребителей через утверждение правил страхования, унификацию базовой терминологии, стандартизацию раскрытия информации.
• Развитие института страхового омбудсмена и третейских судов для страховых вопросов (рост доли внесудебного урегулирования спорных вопросов).

Повышение финансовой грамотности населения:

• Снижение числа жалоб в расчете на число страховых случаев.
• Снижение доли необоснованных жалоб в общем количестве (в том числе мошенников) за счет внесудебного урегулирования, дестимулирования мошенничества и повышения финансовой грамотности.

Мая 2015 года

Поиск по сайту: