НА ПОРОГЕ 70-Х ГОДОВ: ПОЛЯРИЗАЦИЯ СИЛ 12 страница

В сентябре-октябре 1979 г. Вашингтон предпринял попытку спровоци­ровать международный кризис вокруг Кубы. Присутствие здесь совет­ских военных специалистов, помогавших в укреплении безопасности страны с 1962 г., внезапно было представлено администрацией как «бес­прецедентный факт появления в Западном полушарии боевых частей СССР». Миф состряпали второпях — он провалился быстро, но провока­ция вовсю была использована в целях подрыва доверия к СССР и ухуд­шения советско-американских отношений.

Все больше подыгрывая правым силам, Белый дом теперь вел с ними торг главным образом о том, насколько круто наращивать военные расхо­ды. Еще 2 августа в письме Дж. Картеру Г. Джексон, Дж. Тауэр, С. Нанн заявили от имени консервативных сил, что ратификация ОСВ-2 будет блокирована, если администрация не пойдет на увеличение воен­ного бюджета США на 4—5% в год (в постоянных ценах). 19 сентября сенат 55 голосами против 42 потребовал от администрации обеспечить Увеличение военного бюджета в 1981—1982 гг. на 5% ежегодно (в по­стоянных ценах).

В декабре 1979 г. администрация Дж. Картера круго повернула в сто­рону резкого обострения международной напряженности. Под нажимом Вашингтона сессия Совета НАТО в Брюсселе 12 декабря 1979 г. приняла решение о производстве и размещении в странах Западной Европы 572 новых американских ядерных ракет средней дальности. Решение нацели-

78 Правда об Афганистане: Документы. Факты. Свидетельства. М., 1980.

II. УГЛУБЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОТИВОРЕЧИЙ

ОТХОД ОТ РАЗРЯДКИ

вало страны НАТО на приобретение перевеса в 1,5 раза по числу носите лей средней дальности, в 2 раза — по числу ядерных боезарядов. Военно-политическая линия США в НАТО как в области ядерных, так и в обыч­ных вооружений теперь окончательно переводилась на рельсы открытой борьбы за обеспечение превосходства над СССР и его союзниками⁷⁷

13 декабря Дж. Картер изложил основы американской пятилетней военной программы, запросив на 1981 финансовый год дополнительно почти 20 млрд. долл. В первой половине 80-х годов предусматривалось увеличение военных расходов более чем на 4,5% в год (в постоянных ценах). Речь шла об ускорении перевооружения всех компонентов стра­тегического наступательного оружия. «В этих предложениях,— констати­ровало бюджетное управление конгресса,— открыто не объявлено ни од­ной новой стратегической программы». Программа вооружений, осущест­вляемая администрацией, «уже включает в себя серию инициатив по модернизации стратегических сил, а также значительные средства на мо­дернизацию военного снаряжения армии» ⁷⁸.

Логика возвращения Вашингтона к политике открытого диктата под­водила администрацию Картера к прямому отказу от принципов, которые были положены в основу договоренностей об отношениях между СССР и США, достигнутых в первой половине 70-х годов. В качестве предлога для развертывания антисоветской истерии был использован факт оказа­ния Советским Союзом военной помощи Афганистану в соответствии с Договором о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве для противодей­ствия необъявленной войне контрреволюционных и империалистических сил против народа этой страны. Замыслы этих сил были сорваны.

3 января 1980 г. Дж. Картер обратился к сенату с просьбой «заморо­зить» рассмотрение договора ОСВ-2. Под видом «санкций» предпринима­лись также многочисленные меры по дезорганизации механизма двусто­ронних отношений СССР и США: свертывание контактов по 11 межпра­вительственным соглашениям, введение эмбарго на поставку в СССР значительной части сельскохозяйственной продукции, другие меры по подрыву торгово-экономических отношений и т. д. «Я хотел пойти как можно дальше»,— подчеркивал Дж. Картер в мемуарах ⁷⁹. В ряд важней­ших приоритетов Вашингтона была поставлена цель сорвать XXII Олим­пийские игры в Москве. Антисоветская направленность отразилась на всей внешней политике США в последний год президентства Дж. Кар­тера.

Политическое обоснование поворота вправо венчала так называемая «доктрина Картера», выдвинутая в послании президента о положении страны 23 января 1980 г. В доктрине переплетались гегемонистские идеи двух доктрин времен «холодной войны» — Г. Трумэна и Д. Эйзенхауэ­ра⁸⁰. Новая доктрина демонстрировала намерение Вашингтона осущест­влять вмешательство и диктат в любом регионе и в отношении любого государства. Имелось в виду также «использовать все средства, включая военную силу, в случае попыток какой-либо силы извне обеспечить себe

77 Мельников Ю. М. Имперская политика США, с. 149..

78 Major Issues in Considering the Fiscal Year 1981 Defense Budget. Wash. (D.C.),.
1980, p. 13—14.

79 Carter J. Keeping Faith, p. 475.

80 Павлов И. Море бесправия — Америка: Капитализм США и дискриминация лич-
. ности. М., 1981, с. 143—146.

контроль над районом Персидского залива» ⁸¹. Доктрина отражала стрем­ление США к экспансии в глобальном масштабе, особенно в зоне разви­вающихся стран, путем расширения военного присутствия и общей акти­визации силовой политики в районах, прилегающих к Индийскому океану, в странах Среднего и Ближнего Востока, Африки. Ставка дела­лась на подчинение этих стран диктату США с тем, чтобы обеспечить беспрепятственную эксплуатацию их природных ресурсов, использование их территорий в своих стратегических замыслах против мира, социализ­ма, всех прогрессивных движений.

С 1 марта 1980 г. на базе ВВС в штате Флорида начал функциониро­вать постоянный штаб «сил быстрого развертывания». Еще в феврале Пентагон представил развернутые планы расширения военно-технической базы американского интервенционизма: ставилась задача увеличить в 2 раза возможности стратегической военно-транспортной авиации, создать флотилии кораблей — арсеналов военной техники, которые дислоцирова­лись бы в районах «потенциальных кризисов» ⁸². Политика США в от­ношении развивающихся стран в 1980 г. определялась резким усилением военно-политического нажима. В ночь на новый, 1980 год администрация США, которая ранее прекратила продажу оружия Пакистану (в связи с наращиванием им усилий по созданию собственного ядерного оружия), заявила о готовности возобновить оказание Исламабаду широкомасштаб­ной военной и экономической «помощи». Это было сделано ради превра­щения Пакистана в плацдарм для агрессии против Афганистана.

Переговоры в Женеве делегаций СССР, США и Великобритании о полном и всеобщем запрещении испытаний ядерного оружия были пре­рваны в конце 1980 г. западной стороной в одностороннем порядке. Сход­ное положение сложилось и на переговорах о запрещении и уничтоже­нии химического оружия —с июля 1980 г. переговоры были прерваны, и американская сторона срывала их возобновление. В области борьбы за запрещение новых видов оружия массового уничтожения, где имелась возможность завершить разработку проекта договора о запрещении раз­работки, производства, накопления и применения радиологического ору­жия, сопротивление США так и не позволило заключить соответствую­щий договор.

Активизация гегемонистских тенденций в политике США распростра­нялась и на их отношения с союзниками. Растущую политическую и эко­номическую самостоятельность последних Белый дом стремился подавить, используя в этих целях свое военное превосходство в НАТО. Трения в от­ношениях с союзниками усиливались. Руководители ряда западноевро­пейских государств отвергли требование США не предоставлять кредиты CCCP для финансирования его импорта в Западной Европе. Не получили развития и попытки администрации Дж. Картера созвать чрезвычайное совещание глав крупнейших капиталистических государств для обсужде-ния «положения в Афганистане». Большинство западноевропейских стран нe присоединилось к бойкоту Московской олимпиады. Ни один из союз­ников США не поддержал полностью политику эмбарго и «экономиче­ских санкций» против СССР.

81 New York Times, 1980, Jan. 23.

82 Perry W. The FY 1980, Department of Defense Programme for Research, Develop­ment and Acquisition, February 1980. Wash. (D. C), 1980, p. VII—63; см. также: Brown H. Op. cit, p. 181—182.

II. УГЛУБЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОТИВОРЕЧИЙ

В докладе исследовательской службы конгресса признавались «рас­хождения между США и другими западными союзниками, которые, под­держав в самых общих выражениях политические аспекты санкций, не выступили в поддержку принципа экономической дискриминации, взято­го за основу администрацией Картера». Суть дела, подчеркивалось в до­кладе, заключалась «в нежелании многих европейских руководителей возвращаться к периоду „холодной войны"», в их опасениях, что присоеди­нение к политике экономических санкций поставит под угрозу достиже­ния конца 60—70-х годов — смягчение напряженности в Европе и рост

торговли с социалистическими странами⁸³.

Дипломатия США в 1976—1980 гг., выполняя «черновую работу» в интересах воинственного крыла империалистических кругов США, гото­вила демонтаж разрядки и осуществляла поворот США к политике не­прикрытого гегемонизма и гонки вооружений. Тем самым она облегчала приход к власти правых сил, а это означало, что зловещий громадный каркас милитаристского курса страны в 80-х годах рос уже на сложив­шемся фундаменте⁸⁴.

Не все среди демократов отдавали себе отчет, какие всходы даст под­готовленная ими почва, к какой опаснейшей угрозе миру приведет нача­тый дрейф, но многие из них впоследствии самокритично оценили внеш­неполитическую деятельность правительства, ставшего на путь возврата к политике конфронтации, хотя прозрение началось уже после поражения на выборах осенью 1980 г. К числу главных «неудач» администрации Картера бывший государственный секретарь Э. Маски отнес усиление на­пряженности в отношениях с СССР. «Самой большой неудачей» назвал провал ратификации ОСВ-2 Г. Браун. Он же говорил, что администрация «сама помогла пустить договор под откос» ⁸⁵.

Внешняя политика США второй половины 70-х годов раскрывала всю меру трудностей, которые испытывали США, встав на путь отхода от разрядки. Уже то, что этот отход происходил не разом, а растянулся на ряд лет, выявило огромную мощь сил, противостоящих империализму на современном этапе, прежде всего политики СССР и социалистического содружества, миролюбивых сил во всем мире. Ни до, ни после поворота вправо Белый дом на путях силы не добился решения ни одной из глав­ных проблем, с которыми столкнулись Соединенные Штаты.

83 US Congress, House of Representatives, Office of Senior Specialists, Congressional
Research Service, An Assessment of the Afganistan Sanctions: Implications for
Trade and Diplomacy in the 1980, April 1981. Wash. (D. C), 1981, p. 8, 100, 104.

84 Павлов И. Америка тревожных лет: Очерки внутренней жизни и внешней поли­
тики США в 70—80-е годы. М., 1984.

85 New York Times, 1980, Dec. 7. Ретроспективную оценку политики США во вто­
рой половине 70-х годов см.: Carter f. Keeping Faith. Memoirs of a President. N. Y.,
1982; Brzezinski Z. Power and Principle. Memoirs of the National Security Advisor,
1977—1981. N. Y., 1983; Vance S. Hard Choices. Critical Choices. Critical Years m
American Foreign Policy. N. Y., 1983. Сайрус Вэнс, в частности, заключил мемуары
выводами: «Соединенные Штаты и наши союзники должны продолжить диалог
с Советским Союзом. Нет оправдания прекращению контактов, особенно в пе­
риоды напряженности... Мы должны пройти свою половину пути в стремлении
достичь соглашений с СССР в сферах обоюдной заинтересованности. Наш мир
слишком мал и для США, и для СССР, чтобы позволить себе возвратиться к хо­
лодной войне или допустить нечто худшее... Основной урок ядерной эпохи по-
прежнему остается в силе: две сверхдержавы и все остальные страны находят­
ся в одной лодке н могут либо выжить вместе, либо умереть» (Vance S. Op. cit.»

p. 418, 424).

Глава двенадцатая

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ

1. ПОЛОЖЕНИЕ ТРУДЯЩИХСЯ И СТАЧЕЧНАЯ БОРЬБА

Рабочий класс и в десятилетие 70-х годов выступал как ведущая об­щественная сила, противостоящая монополиям ¹. Антимарксистские кон­цепции американских буржуазных и социал-реформистских социологов о сглаживании классовых противоречий, об «интеграции» рабочего класса в капиталистическую систему были опрокинуты самой жизнью. Сдвиги в социальной структуре США свидетельствовали о продолжающемся абсо­лютном и относительном росте числа лиц наемного труда. В условиях дальнейшего развития научно-технической революции в ряды рабочего класса вливались «белые воротнички»—представители умственного тру­да, конторские служащие, работники торговли и другие, обслуживающие так называемый «общественный сектор». Волнующие эти категории тру­дящихся вопросы были схожи с проблемами, стоявшими перед промыш­ленным пролетариатом: инфляция, угроза безработицы, однообразие и монотонность труда ради прибылей бизнеса. Ускорился процесс социаль­ной дифференциации в рамках большой группы профессионально-техни­ческих работников, интеллигенции.

Число рабочих в промышленности и на транспорте составляло в 1970 г. 27,8 млн., а в 1979 г.— 32 млн. При абсолютном росте их доля в составе всего самодеятельного населения несколько сократилась — с 35,3 до 33,1% соответственно². Одновременно происходило абсолютное и относительное увеличение новых категорий рабочего класса: торгово-копторских служащих, работников сферы услуг и т. д. В целом же удель­ный вес рабочего класса в структуре населения страны, вбирающего в себя новые отряды трудящихся, обнаружил определенную тенденцию к повышению: в 70-е годы он составлял примерно ³/₄ всего самодеятель­ного населения США, численность которого в 1978 г. достигла 100 млн.³ В начале 80-х годов в рядах пролетариата насчитывалось 86 млн.⁴

Вопреки утверждениям буржуазных социологов о происходящем яко­бы стирании классовых различий и уравнении богатых и бедных, углуб­ляющаяся научно-техническая революция вызывала все большее усиле­ние социальной необеспеченности трудящихся и дальнейший рост поля-

1 Тимофеев Т. Т. Империализм и пролетариат. М., 1985; Он же. Рабочий класс в прошлом и настоящем. М., 1984, с.76, 79—85, 109—112.

2Statistical Abstract of the United States, 1980. Wash., 1980, p. 394, 418.
3 Оценка произведена путем сопоставления данных, содержащихся как в официаль­ных изданиях министерства труда США, так и в работах советских и американ­ских авторов. См.: Рабочий класс в социальной структуре индустриально разви­тых капиталистических стран. М., 1977, с. 267—309; США — экономика, политика, идеология, 1977, № 1, с. 110—111.

4 Коммунист, 1985, № 1, с. 22.

II. УГЛУБЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОТИВОРЕЧИЙ

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ

ризации общества. «Разрыв в доходах капиталистов и наемных рабочих увеличивается,—подчеркивалось в отчетном докладе Г. Холла XXII съезду Компартии США.—Богатые становятся еще богаче, доля рабочих в национальном богатстве падает не только относительно, но и в абсолютном выражении. Это закономерно ведет к усилению классовой конфронтации в Соединенных Штатах»⁵. Таким образом, объективные процессы вели к тому, что массовая база социального протеста продолжа­ла постоянно расширяться⁶.

Жизнь опровергла и другую антимарксистскую версию, будто в силу своего высокого жизненного уровня американские рабочие перестали быть пролетариями и превратились в некий «средний класс». Неуклюжие попытки апологетов капитализма объявить пролетариат частью «среднего класса» многие в СШАне воспринимают всерьез. «Рабочие,— писал из­вестный американский исследователь Эндрю Левисон,— не исчезли и не были абсорбированы в среднем классе. Классовые различия очевидны. Большинство рабочих не получают достаточно для достойной жизни, и только незначительное число рабочих могут быть всерьез названы со­стоятельными. Перечень главных проблем, перед которыми они стоят, огромен — от чудовищно плохих условий работы до господствующей со­циальной и экономической несправедливости в обществе, политике и дру­гих аспектах американской жизни» ⁷.

В соответствии с данными американской официальной статистики, стандартный бюджет городской семьи из четырех человек (муж, жена, двое детей школьного возраста), дающий возможность жить в условиях скромного достатка, определялся в 1977 г. в 25 202 долл. в год. Однако, как показывают те же статистические данные, только 35% рабочих семей в СШАимели годовой доход, приближающийся к этому уровню. В то же время доход каждой пятой рабочей семьи был ниже официально установ­ленного стандарта, который обеспечивал необходимый прожиточный ми­нимум. В Соединенных Штатах, самой богатой стране капиталистическо­го мира, в 1979 г. 25,9 млн., а в 1980 г. 29,3 млн. американских граждан, или восьмая часть населения страны, жили ниже установленно­го «уровня бедности», иными словами, находились на грани нищеты⁸.

Формально «бюджет нищеты» дает право на получение скудного го­сударственного вспомоществования. Но, как признал министр здравоохра­нения, образования и социального обеспечения США в правительстве Картера Дж. Калифано, в середине 70-х годов только 11,2 млн. получали те или иные пособия по системе социального обеспечения, которые не обеспечивали минимального прожиточного уровня. По официальным дан­ным, средний размер этих пособий в 24 штатах по крайней мере на 25% был ниже официального уровня бедности⁹. 19 млн. американцев вынуж­дены были прибегать к благотворительной помощи в виде бесплатных та­лонов на продовольствие ¹⁰. В начале 80-х годов и этот источник сущест­вования стал недосягаем для многих нищенствующих американцев.

5 Political Affairs, 1979, Oct., p. 8.

6 Заглавии Н. В. Страны Запада: проблемы развития рабочего движения.— Рабочий класс и соврем, мир, 1984, № 2, с. 46.

7 Levison A. The Working-Class Majority. N. Y., 1974, p. 272

8 Правда, 1981, 23 авг.

9 Корионов В. Г. США: в плену неразрешимых проблем. М., 1978, с. 120—121.

10 Кассирова Е. П. США: кризис социальной политики: (Государство и социальное обеспечение). М., 1978, с. 208—211.

B 70-е годы рост дороговизны значительно обогнал увеличение расхо­дов правительства на благотворительную помощь. В официальных пра­вительственных отчетах экспертов, обследовавших жизнь американцев в «бедствующих районах страны», впервые за многие годы стали фигури­ровать данные, отражающие наличие в США хронического голода и не­доедания ¹¹. В особенно трудном положении находились хронически без-паботные, чье существование поддерживалось мизерными пособиями по социальному вспомоществованию, и те престарелые американцы, которые не получали пенсий и вынуждены были довольствоваться от случая к случаю ничтожными подачками из благотворительных фондов или дру­гих источников. В конце 70-х годов в таком положении вследствие про­должительной безработицы или прекращения выплаты пособия по без­работице оказалось 42% семей, живущих ниже черты бедности¹².

Проблема безработицы в США за весь послевоенный период никогда не стояла так остро, как в 70-е годы, и имела и более тяжелые социаль­ные последствия. Масштабы безработицы расширились, она приобрела за­стойный характер. В это десятилетие среднегодовой уровень безработицы, по официальным данным, составил в стране около 6,2% ¹³.

Экономические кризисы 70-х годов привели к еще большему росту массовой безработицы. В 1975 г., по данным министерства труда США, она достигла 8,5% всего контингента рабочей силы. В последующий пе­риод, несмотря на восстановление экономики и происходивший в стране рост совокупной занятости, напряженность на рынке труда не ослабева­ла. В 1979 г. насчитывалось 6 млн. безработных (6%), в 1980 г.— 7,6 млн.— это только по официальным данным. Истинные цифры, по мнению руководства профсоюзов, были значительно выше — 10—12 млн. человек. В первой половине 80-х годов число потерявших работу продол­жало возрастать. При этом следует учитывать, что официальные данные не дают представления о действительных размерах безработицы, посколь­ку не фиксируют несколько миллионов частично безработных и большую категорию людей, которые, отчаявшись найти работу, перестали регист­рироваться на биржах труда.

Пособие по безработице, выплачиваемое в США по системе социаль­ного страхования (в среднем в течение 26 недель), с каждым годом за­метно обесценивалось, хотя оно и в лучшие времена покрывало лишь ми­нимальные потребности рабочих семей. В силу различного рода дискри­минационных ограничений отдельные категории трудящихся были вообще лишены права на получение таких пособий. Среднее недельное пособие, получаемое безработным, составляло менее половины среднего заработка в несельскохозяйственном секторе экономики. Крупные профсоюзы доби­лись от предпринимателей для своих членов дополнительной компенса­ции по линии частного страхования. Однако во время экономических кризисов 70-х годов, и особенно в период массовых увольнений, такие выплаты нередко прекращались в результате быстрого истощения фондов, предприятий по безработице.

Безработица означает не только подрыв семейного бюджета, снижение жизненного уровня. Потеря работы влечет за собой тяжелые моральные и психические издержки. С массовыми увольнениями и безработицей свя-

11 Богданов Р. Г., Хозин Г. С. США на пороге 80-х годов. М., 1978, с. 16.
12 Рабочий класс и соврем, мир, 1979, № 5, с. 62. 13 Statistical Abstract of the United States, 1980, p. 394.

II. УГЛУБЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОТИВОРЕЧИЙ

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ

заны были обострение социальных проблем, рост преступности, наркома­нии, самоубийств среди потерявших работу. Американцы, существующие на пособия или пенсии, в подавляющем большинстве жили на грани или за чертой бедности. Пособия, выплачиваемые в рамках как государствен­ной, так и частной систем социального страхования, лишь в очень огра­ниченной степени возмещали трудящимся-пенсионерам потери трудового дохода.

Подлинным бедствием для престарелых граждан США стал непрекра­щающийся рост стоимости жизни. Наиболее ощутимый удар по положе­нию пенсионеров в США нанесло вздорожание медицинской помощи в которой пожилые люди особенно нуждались. Все это объясняет, почему резкое удорожание жизни в 70-е годы для многих семей престарелых оказалось катастрофическим. «Миллионы пенсионеров,—писал Г. Холл в 1976 г.,—вынуждены влачить жалкое существование где-то между бед­ностью и настоящим нищенством»¹⁴.

Инфляция 70-х годов тяжелым бременем легла на плечи всех амери­канских трудящихся. Потребительские цены почти удвоились, причем росли они втрое быстрее, чем в 60-х годах. Среднегодовые темпы их при­роста составили 7,2% и достигли к началу 80-х годов 18% —самого вы­сокого уровня со времени окончания второй мировой войны. Особенно серьезно на положении трудящихся сказался рост дороговизны на това­ры и услуги первой необходимости — продукты питания, жилье, электро­энергию и медицинскую помощь ¹⁵. Наряду с инфляционным прессом рост стоимости жизни был вызван также усилением налогового бремени. Налоги поглощали более трети заработной платы рабочих и служащих ¹⁶.

Семидесятые годы были отмечены возросшей для всех без исключе­ния категорий трудящихся неустойчивостью условий существования. При галопирующей инфляции рост номинальной заработной платы не мог угнаться за растущей стоимостью жизни. Реальные недельные зара­ботки рабочих, занятых в несельскохозяйственном секторе экономики, достигшие максимума в 1972 г., затем неуклонно снижались вплоть до 1976 г.

В 1976—1977 г. имело место некоторое повышение реальной заработ­ной платы, однако уровень 1972 г., равно как и 1973 г., достигнут не был. В последующие годы в результате нового скачка цен реальная по­купательная способность заработной платы трудящихся вновь снизилась. На начало 1980 г. реальный доход, приходившийся на рабочего, сокра­тился по сравнению с 1970 г. на 9%. Если брать период с 1973 по 1980 г., то реальная заработная плата лиц наемного труда (по офици­альным данным) упала на 10,5%, по данным же печати — на 15%- Тако­го резкого ухудшения жизненного уровня масс в США не наблюдалось со времени экономического кризиса 30-х годов. «Абсолютное снижение реальной заработной платы достигло беспрецедентных масштабов»,-отмечалось в отчетном докладе Генерального секретаря Компартии США Г. Холла XXII съезду партии¹⁷.

14 Daily World, 1976, Apr. 3.

15 Рабочий класс и соврем, мир, 1980, № 3, с. 111—112.

16 Классовые бои в цитаделях империализма (70-е годы)/Под общ. ред. Т. Т. Тимо­
феева. М.. 1981, с. 30, 39.

17 Political Affairs, 1979, Oct., p. 2—3.

Существенную роль в ухудшении положения масс сыграла так назы-ваемая стагфляция. Разрыв между доходом семьи и стандартным семей­ным бюджетом возрастал в угрожающих размерах. Даже президент AФТ—КПП Л. Кирклэнд в одном из выступлений в июле 1979 г. вы-нужден был признать: «В настоящее время покупательная способность среднего американского рабочего ниже уровня 1965 г., и рабочие отдают cебе отчет в том, что едва ли следует ожидать улучшений в обозримом будущем. Инфляция не утихает, растет безработица. Страна на пороге очередного экономического спада» ¹⁸.

Неуклонное снижение уровня жизни особенно тяжело сказывается на положении негритянских рабочих, представителей других этнических групп. Экономическая дискриминация цветных американцев, несмотря на завоевания в области гражданских прав, достигнутые в 60-х годах, уси­ливалась. Главный бич черных — это безработица, а она постоянно уве­личивалась. Даже но данным официальной статистики, процент безра­ботных среди афро-американцев в послевоенный период был вдвое выше, чем среди белых, а в 1978 г. составил 12,6%, т. е. уже в 2,4 раза пре­вышал соответствующие показатели для белых рабочих ¹⁹. В полной мере сохранял свою силу традиционный расистский принцип: черных, как и других цветных, по-прежнему принимали на работу в последнюю оче­редь, а увольняли первыми. Более низкий, чем у белых, уровень квали­фикации и общеобразовательной подготовки — прямое следствие расовой дискриминации — также существенно влиял на уровень занятости чер­ных, используемых, как правило, на тяжелых работах, с применением ручного, неквалифицированного труда.

Стагфляция больнее всего ударяла по негритянской молодежи. Наи­более активная часть трудоспособного черного населения превращается в «лишнее поколение», даже не успев вступить в трудовую жизнь. Соглас­но данным министерства труда США, 36,3% черных тинэйджеров (мо­лодых людей от 16 до 20 лет), которые активно искали работу в 1978 г., остались безработными²⁰. Но официальная статистика лишь частично отражает реальные размеры безработицы среди негритянской молодежи. По подсчетам негритянской организации Национальная городская лига, в 1979 г. работы не имели 60% черных тинэйджеров²¹.

Во второй половине 60-х годов в результате упорной борьбы афро-американцев доход семей черных несколько возрос, однако экономиче­ские кризисы и инфляция 70-х годов отбросили его далеко назад. В 1969 г. средний доход черной семьи составлял 63% дохода белой семьи, а в 1978 г.-уже 57,1% ²².

Нищета была и осталась уделом афро-американцев. С начала 70-х го­дов число черных семей, получавших доходы ниже официально установ­ленного «уровня бедности», увеличилось и в 1977 г. составило 28% всех семей афро-американцев. В 1977 г. 10 млн. из 26 млн. черных аме­риканцев жили в условиях бедности²³. По официальным данным,

18 AFL—CIO News, 1979, July 28, p. 2.

19 К началу 1982 г безработица среди афро-американских рабочих достигла 17,4%.
См.: Daily World, 1982, Febr. 11.

20 Monthly Labor Review, 1979, July, p. 58.

21 US News and World Report, 1979, May 14, p. 65.

22 США — экономика, политика, идеология, 1980, № 5, с. 42.

23 Массовые движения социального протеста в США: Семидесятые годы. М., 1978,
с 102; Daily World, 1979, Apr. 19, July 27, Oct. 20; 1980, July 3.

Поиск по сайту: