СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА 1 страница

Социальная политика, являясь одной из наиболее важных составляющих деятельности общества, находится в сфере его насущных интересов. Проблемы, связанные с повышением уровня и совершенствованием качества жизни, обеспечением и поддержанием экономической стабильности, реализацией прин­ ципов социальной справедливости, являются для современного цивилизованного общества злободневными. Совершенствова­ ние в этом направлении системы социально-экономических от­ ношений, повышение качества человеческого потенциала от­ крывает новые перспективы для экономического развития и является важнейшим фактором экономического роста.

Вместе с тем улучшение социального обеспечения, совер­ шенствование системы здравоохранения и образования, умень­ шение социального неравенства требуют стабильных темпов экономического роста, повышения эффективности экономики как материально-финансовой основы преобразований в соци­ альной сфере.

9.1. Социальная политика: содержание, направления, принципы, уровни

Социальная политика — это система мер, направленных надостижение социальных целей и результатов, связанных с по­ вышением общественного благосостояния, улучшением каче­ ства жизни населения и обеспечением социально-политической стабильности, социального партнерства в обществе.

Объектом социальной политики могут быть как отдельныеграждане, так и их группы, объединенные конкретными связя­ ми и отношениями.

Субъектами социальной политики являются те, кто актив­но взаимодействует в социальной сфере, определяет цели, зада-

чи, приоритеты и нормативно-правовую базу социальной поли­ тики и реализует ее. К ним относятся государственные ведом­ ства и учреждения, органы местного самоуправления, различ­ ные негосударственные объединения, коммерческие структу­ ры, профессиональные работники, а также отдельные гражда­ не, действующие в рамках гражданской инициативы.

В любом обществе большинство людей способны самостоя­ тельно обеспечить себе приемлемые условия для жизни. Цель социальной политики в этом случае состоит в создании благо­ приятной обстановки для трудовой и предпринимательской де­ ятельности. Отсюда вытекает важнейшая функция социальной политики — стимулирующая, которая заключается в содей­ ствии процессу формирования рациональной структуры дохо­ дов и совершенствования отношений занятости. Это предпола­ гает стимулирование всех видов экономической деятельности в рамках правового поля, формирование высокой мотивации ра­ ботников к высокоэффективному труду, учет доли каждого ра­ ботающего в созданном продукте.

Однако в любом обществе существуют социально уязвимые слои населения. К ним относятся граждане, в силу объектив­ ных причин не имеющие возможности удовлетворять свои по­ требности путем приложения собственных усилий (дети, инва­ лиды, пенсионеры). Социальная политика в данном случае должна обеспечить помощь и поддержку таким категориям лиц. Это достигается на основе реализации стабилизирующей функции социальной политики, предполагающей перераспре­ деление доходов, развитие системы социальной защиты и со­ циальных гарантий как для населения в целом, так и для каж­ дой из его социальных групп. Упор при этом делается на вы­ плату пенсий и пособий нетрудоспособным, малоимущим, без­ работным, на обеспечение определенного уровня образования и медицинского обслуживания для всех слоев населения.

Взаимодействие указанных функций предполагает необхо­ димость постоянного поддержания их баланса. Ослабление сти­ мулирующей функции ведет к снижению ресурсного обеспече­ ния социальной политики, уменьшению возможностей для фи­ нансирования социальных программ. Нарушение стабилизиру­ ющей функции обусловливает неоправданное нарастание соци­ альных дифференциации и напряженности в обществе.

Социальная политика осуществляется на разных уровнях:

• микроуровень — социальная политика фирмы (корпора­ ции) в отношении ее работников;

• макроуровень — региональная и государственная социаль­ная политика в отношении регионов;

• интеруровень — межгосударственная социальная поли­тика, связанная с решением глобальных экономических проб­ лем, ликвидацией бедности и отсталости некоторых стран.

С точки зрения субъектов социальной политики выделяют государственный, региональный и муниципальный ее уровни.

Государственная социальная политика характеризуетсяедиными законодательным пространством, социальной инфра­ структурой, кадровым и информационным обеспечением всего населения. На этом уровне определяются цели, задачи, приори­ теты социального развития и способы их достижения по отно­ шению ко всему обществу: утверждаются нормативно-право­ вые акты, регулирующие общие принципы социальной полити­ ки в стране; устанавливаются минимальные социальные гаран­ тии в области оплаты труда, пенсионного обеспечения, стипен­ дий, медицинского обслуживания, образования и культуры; разрабатываются целевые социальные программы.

Региональная социальная политика учитывает особенностиэтнического, культурного и исторического характера региона, потребности его жителей. На этом уровне разрабатываются и реализуются региональные законы, различные социальные программы. Вместе с тем данный уровень социальной политики не всегда может учитывать запросы и нужды отдельных людей, для этого нужны специальные меры и технологии, которые присущи муниципальной социальной политике. Деятельность ее субъектов направлена на решение конкретных проблем насе­ ления. Именно на данном уровне легче оценить реальные пот­ ребности и возможности человека, проверить степень эффек­ тивности оказываемых социальных услуг. Муниципальный уровень реализации социальной политики находится ближе к потребителю, а следовательно, более экономичен, хотя его субъекты редко участвуют в разработке региональных и обще­ государственных социальных программ.

Социальная политика базируется на ряде принципов — ос­ новных исходных положений, на которых строится деятель­ ность государства в социальной области. Важнейшим из них является принцип социальной справедливости.

Проблема справедливости издавна волновала человечество. Еще Аристотель отмечал двойственность и противоречивость этого понятия. С одной стороны — это вознаграждение за лич­ ный труд и успех, или распределительный тип справедливости (обоснованное неравенство). С другой стороны — обеспечение

всем членам общества одинаковых возможностей независимо от их индивидуальных и социальных различий. Это уравни­ тельный тип справедливости (обоснованное равенство).

Реализация первого типа справедливости, дифференциация населения по заслугам, является важнейшим условием про­ грессивного формирования общества, стимулом для формиро­ вания личности, ее потребностей и приоритетов. Обоснованное неравенство обусловливает повышение экономической эффек­ тивности, однако уменьшает шансы тех, кто по не зависящим от них причинам не может осуществлять активную деятель­ ность. Кроме того, крайняя степень дифференциации и нера­ венства может привести к деградации производительных сил, нестабильности и социальным конфликтам. Данный принцип социальной политики, таким образом, содержит оба типа спра­ ведливости и означает, с одной стороны, степень обоснованного равенства, а с другой — сохраняющееся неравенство. По этой причине государство при проведении социальной политики должно стремиться обеспечить всем гражданам равенство стар­ товых условий существования и удовлетворения важнейших духовных потребностей. Вместе с тем наиболее активные и ра­ ботоспособные члены общества должны иметь возможность по­ лучать за свой труд больший объем благ и услуг.

Принцип индивидуальной социальной ответственности

означает, что каждый дееспособный член общества обязан при­ лагать максимум усилий для того, чтобы самостоятельно обес­ печить удовлетворение своих потребностей. Государство долж­ но оказывать помощь своим гражданам только в крайнем слу­ чае, если они не в состоянии это сделать сами. Принцип соли­ дарности предполагает, что общество должно решать возника­ющие проблемы как единая система, внутри которой посред­ ством механизма налогов и трансфертов осуществляется пере­ распределение финансовых ресурсов от более сильных и обеспе­ ченных к тем, кто в силу объективных обстоятельств не имеет возможности за счет трудовой деятельности извлекать доходы, достаточные для обеспечения основных потребностей.

Реализация принципа социальной компенсации обеспечива­ ет правовую и социальную защищенность граждан, которая вы­ ражается в получении ими льгот и социальном обслуживании.

Соблюдение принципа социальных гарантий предполагает предоставление гражданам гарантированного минимума соци­ альных услуг (обучение, воспитание, духовное и физическое развитие), потребление которых обеспечивает подготовку лич­ ности к самостоятельной жизни.

Осуществление социальной политики также основано на ре­ ализации принципа всеобщности, предполагающего, что со­ циальными мероприятиями должны быть охвачены все члены общества с учетом дифференцированного подхода к ним.

Принципы социальной политики могут реализоваться на практике только при наличии ресурсного обеспечения. Данный процесс можно рассматривать с двух сторон. Во-первых, необ­ ходимо обеспечить условия для развития общественного про­ изводства, в процессе которого создаются ресурсы, способствую­ щие осуществлению социальной политики. Вместе с тем ресур­ сная база зависит от уровня развития производительных сил, и в первую очередь главной из них — человека. Следовательно, во-вторых, необходим комплекс мер, реализуемых посредством систем образования, здравоохранения, обеспечивающих все­ стороннее развитие работников, повышение их квалификации и гарантирующих социальную стабильность общества.

Выделяют два основных типа социальной политики — бис-марковский (по имени ее родоначальника О. Бисмарка) и беве-риджский.

Бисмарковский тип социальной политики в большей сте­пени реализует распределительный тип социальной справедли­ вости, так как в нем делается упор на жесткую связь социаль­ ных выплат с длительностью и результативностью профессио­ нальной деятельности. Работники в течение трудовой жизни уплачивают страховые взносы, размер которых определяется при заключении коллективных договоров с нанимателями. Страховые фонды управляются на паритетных началах и не субсидируются из бюджета. Малообеспеченные семьи получа­ ют помощь по муниципальной линии.

Бевериджский тип социальной политики основан на прин­ципе национальной солидарности. Он предполагает, что любой человек, независимо от степени его участия в общественном производстве, имеет право на минимальную защиту от социаль­ ных рисков (болезни, старости, получения травмы и т.п.), а средства социальной защиты формируются в значительной степени из государственного бюджета. В странах, выбравших такой тип социальной политики, отсутствует резкая дифферен­ циация населения по уровню жизни, поскольку здесь реализо­ ван уравнительный принцип социальной справедливости, или обоснованное равенство.

Следует отметить, что в современных условиях происходит сближение типов социальной политики с целью выделения ос­ новополагающих характеристик социального государства.

_ш Социальное государство — качественно новая ступень в развитии конституционного демократического государства, обусловленная вы­ соким уровнем развития экономики и активной социальной политикой

государства в интересах широких слоев населения. Идея построения социаль­ ного государства возникла в древности, а практика социальной государствен­ ности имела место еще в Древнем Риме, где народу обещалось бесплатное предоставление «хлеба и зрелищ». Религиозные заповеди и идеи Просвеще­ ния также стимулировали развитие идей социальной государственности. Са­ мо понятие «социальное государство» должно способствовать экономическо­ му и общественному прогрессу всех граждан, поскольку в конечном счете развитие одного выступает условием развития другого.

В своей деятельности социальное государство опирается на ряд осново­ полагающих принципов:

• экономическая свобода человека и признание прав предпринимателей

и их объединений, наемных работников и их профсоюзов на тарифную автоно­ мию на основе социального партнерства;

• внедрение государства в «игру рыночных сил» и создание благоприят­ ных условий для обеспечения благоденствия своих граждан на основе регули­ рующей роли рынка;

• социальная справедливость и социальная солидарность общества;

• участие работников в управлении производством и распределении до­ ходов, в общественной и государственной жизни.

Общие характеристики целей, задач и функций социального государства определяются в ряде документов, признанных мировым сообществом: Всеоб­ щей Декларации прав человека (ООН (1948 г.), конвенции и рекомендации МОТ, декларации и программе действий, принятых на Копенгагенском соци­ альном саммите (1995 г.), и др.

Источники: Специфика формирования социального государствав России и Белоруссии. Минск—Москва, 2002. С. 4—5; "Социальная политика в постсоциалистическом обществе: задачи, противоречия, механизмы. М., 2001. С. 100.

Социальная политика, проводимая различными странами, многообразна. В ее рамках можно выделить ряд основных на­ правлений: политика доходов населения; политика в сфере тру­да и трудовых отношений; социальная поддержка и защита не- i трудоспособных и малообеспеченных семей и граждан; разви­ тие отраслей социальной сферы и их инфраструктуры; социаль­ ная защита отдельных групп населения; экологическая, демо­ графическая и миграционная политика. Все направления свя­ заны между собой, что вызывает необходимость проведения сбалансированной социальной политики.

9.2. Уровень и качество жизни

Под уровнем жизни подразумевают фактически сложивши­ еся условия жизнедеятельности и степень удовлетворения пот­ ребностей населения, обеспеченных массой товаров и услуг. Данная характеристика имеет объективные и субъективные со-

ставляющие. Так, потребность человека в пищевых веществах, витаминах, минеральных солях является абсолютно объектив­ ной, тогда как набор продуктов, составляющих этот комплекс, субъективен. Не следует забывать и о реализации всеобщего за­ кона возвышения потребностей: рост общественного производ­ ства и уровня развития производительных сил изменяет пред­ почтения и запросы людей, а следовательно, должны изменять­ ся и параметры измерения уровня жизни. Блага, бывшие еще недавно элитарными, становятся сегодня предметом обыденно­ го потребления. Вспомним что когда-то стекло представляло большую ценность, чем золото, а иметь посуду из алюминия мог себе позволить только очень состоятельный человек. Данные факты свидетельствуют о том, что уровень жизни является комплексной категорией, которую невозможно выразить с по­ мощью единственного критерия. При его исследовании следует использовать множество показателей, каждый из которых дол­ жен отражать лишь одну из сторон жизнедеятельности человека.

Система показателей уровня жизни населения строится на основе классификации ООН, что позволяет использовать ее при международных сопоставлениях. Сюда включаются следую­ щие группы показателей: демографические, санитарно-гигие­ нические условия жизни; потребление продуктов питания; жи­ лищные условия; образование и культура; условия труда и за­ нятость; доходы и расходы населения; индексы потребитель­ ских цен; наличие транспортных средств; организация отдыха; социальное обеспечение; права человека. Показатели могут из­ меряться в натуральных единицах, текущих или сопоставимых ценах, в процентах или рангах (по месту расположения в ряду однородных показателей). По методам измерения они делятся на статистические, основанные на отчетности; нормативные,

разработанные на базе нормативных отчетов; аналитические, получаемые расчетным путем с помощью статистических и нормативных показателей. При изучении уровня жизни ис­ пользуются также данные, полученные в результате опросов населения, и экспертные оценки специалистов.

В зарубежной научной литературе при оценке уровня жизни применяется понятие «средний класс», к которому относят лю­ дей, имеющих собственность в виде накопленного имущества (средние и мелкие предприятия, магазины, мастерские и пр.); высокий уровень образования (высшее или среднее специаль­ ное), что может считаться интеллектуальной собственностью; доход, близкий к среднему по стране, а также занимающихся профессиональной деятельностью, считающейся в обществе престижной.

К середине 50-х гг. XX в. стало очевидным, что понятие уровня жизни не в полной мере отражает изменившиеся усло­ вия жизнедеятельности человека (загрязнение окружающей среды, кризисы, урбанизацию и т.д.). В связи с этим началась переоценка представлений о месте данной категории в системе социально-экономических отношений. На первый план выхо­ дит понятие «качество жизни», которое трактуется как уровень развития и степень удовлетворения всего комплекса потребно­ стей, обеспечивающих благополучие людей.

Качество и уровень жизни тесно взаимосвязаны, причем первое, будучи более широким понятием, отражает больший спектр потребностей людей. Данное понятие объективно, т.е. критериями его оценки выступают научно обоснованные нормативы потребления населения. На их основе рассчитывает­ ся рациональный потребительский бюджет, который являет­ ся важнейшим инструментом социально-экономического ана­ лиза уровня и качества жизни. Соотношение фактического удовлетворения потребностей и разработанных нормативов го­ ворит о степени удовлетворения потребностей отдельных лю­ дей, их групп, общества в целом. Если при изучении уровня жизни в большей степени применяют количественные показа­ тели, то в исследовании ее качества акцент делается на каче­ ственной определенности и качественных различиях явлений. Так, при анализе питания как способа удовлетворения одной из важнейших человеческих потребностей нельзя ограничиваться определением количества потребляемых продуктов или кало­ рийности рациона, следует обратить внимание на его регуляр­ ность и разнообразие. При установлении степени удовлетворе­ ния духовных потребностей необходимо фокусироваться не на количестве издаваемых и приобретаемых книг, а на художест­ венной ценности востребованной литературы.

Важнейшим показателем, характеризующим уровень и ка­ чество жизни, является потребление благ и услуг. Его можно рассматривать в двух аспектах: как процесс удовлетворения че­ ловеческих потребностей, в результате которого они либо вос­ производятся вновь, либо не воспроизводятся, и как сферу жиз­ недеятельности человека, формирующую и развивающую лич­ ность во всем ее многообразии. Так, объем потребления продук­ тов питания в нашей стране в расчете на одного человека за по­ следние 15 лет снизился по ряду позиций, особенно таких ценных

в питательном отношении продуктов, как мясо и молоко. Вместе

с тем в качестве положительной тенденции можно отметить рост потребления растительного масла, рыбы, овощей и бахче-

вых. В целом рацион среднестатистического белоруса содержит 2819 ккал в сутки. Между тем принято считать критической среднюю калорийность пищи, равную 2000 ккал и ниже.

Однако показатели объема потребления продуктов питания и его калорийности не в полной мере отражают качество пита­ ния. Для того чтобы понять, насколько уровень потребления со­ ответствует потребностям людей, его сравнивают с определен­ ными нормативами, выработанными с учетом рекомендаций ученых в этой области. Например, в год в расчете на одного че­ ловека хлеба и картофеля рекомендуется потреблять около 105—115 кг, овощей — 140, фруктов — 70 — 80, мяса — 70 кг. Сравнение фактического потребления продуктов питания с ра­ циональными нормами позволяет сделать вывод о том, что по­ требление таких важных для организма поставщиков минера­ лов и витаминов, как овощи и бахчевые, составило в 2003 г. около 1/4 рекомендуемого Минздравом, зато в избытке, по сравнению с рациональными нормами, белорусы употребляют в пищу хлеб и картофель.

Во всем комплексе потребностей населения, характеризую­ щих уровень его жизни, значительное место занимает потреб­ ность в жилье. За период 1990—2003 гг. средняя обеспечен­ность населения жильем возросла на 25 % и составляет 22,3 м² на одного человека против 17,9 м² в 1990 г. Повышаются не толь­ ко благоустроенность жилья, но и комфорт быта. За 1995— 2003 гг. в 1,7 раза возросло количество телефонных линий на 100 тыс. человек, в 221 раз — количество мобильных телефонов

и более чем 5 тыс. раз — число пользователей сети Интернет. Говоря о качестве жизни населения, нельзя обойти стороной

и социологический аспект данного явления — удовлетворен­ ность самих людей условиями жизни, труда и отдыха. Посколь­ ку каждый человек имеет собственную шкалу предпочтений, одна и та же степень удовлетворения конкретной потребности оценивается индивидами по-разному. Данный факт говорит о том, что на современном этапе развития общества определение людьми степени удовлетворенности качеством своей жизни представляется весьма сложной задачей.

9.3. Доходы населения и проблемы их распределения. Номинальные и реальные доходы

Уровень и качество жизни в значительной степени зависят от величины доходов населения, поэтому представляется необ­ ходимым рассмотреть это явление более подробно.

Произведенный в экономике совокупный доход общества распределяется в соответствии с вкладом в его выработку всех факторов производства: труда, земли, капитала и предприни­ мательской способности. Такое распределение называется пер­ вичным (функциональным). Результатом его выступают фак­ торные, или первичные, доходы, основными формами кото­ рых являются заработная плата, предпринимательская при­ быль, процент и рента, размеры которых зависят от конкурент­ ных условий.

Однако предельная производительность факторов производ­ ства — не единственный критерий распределения в экономике, поскольку оставляет «за бортом» тех индивидов, которые не владеют ни одним из них и не могут получать факторных дохо­ дов (в частности, инвалиды, престарелые, несовершеннолет­ ние). Их доходы (социальные трансферты, которые выступают в форме пенсий, пособий, стипендий, разнообразных выплат) не обусловлены участием в общественном производстве и явля­ ются результатом перераспределения, или вторичного (персо­ нального) распределения функциональных доходов. Размеры вторичных доходов существенным образом зависят от проводи­ мой государством социальной политики.

Личный (персональный) доход может быть значительно больше факторного, поскольку включает в себя, как правило, несколько источников (доходы от ведения личного подсобного хозяйства, от участия в криминальной деятельности, наслед­ ство, выигрыш в лотерею и др.).

Итак, доходы населения — это все средства в натуральной и денежной форме, получаемые домохозяйствами. Они могут иметь натуральную или денежную форму. Натуральные дохо­ ды включают все поступления продуктов земледелия, ското­водства, услуг и другой продукции в натуральной форме.

Денежные доходы населения представляют собой сумму де­нежных средств, получаемых домохозяйствами за определен­ ный промежуток времени и предназначенных для приобрете­ ния благ и услуг в целях личного потребления. В целом денеж­ ная форма доходов распространена шире, чем натуральная, од­ нако у малообеспеченных слоев населения доля натуральных доходов выше, чем у богатых.

Для оценки уровня доходов применяют понятия номиналь­ ного, располагаемого и реального доходов.

Номинальный доход — это вся сумма денежного дохода, независящая от налогообложения и уровня цен.

Располагаемый доход — это номинальный доход за выче­том налогов и других обязательных платежей, т.е. средства, не­ посредственно используемые населением на потребление и сбе­ режения.

Реальный доход — это количество товаров и услуг, кото­рые можно приобрести на сумму располагаемого дохода. Вели­ чина реального дохода зависит от его номинального уровня, налогов на доходы, цен на потребительские товары. Реальные доходы населения определяются только в динамике за кон­ кретный период времени с использованием индекса потреби­ тельских цен, который рассчитывается за каждый месяц и загод в целом:

РД = (НД - НП) I,

где РД — реальные доходы, р.; НД — номинальные доходы, р.; НП — налоги и обязательные платежи, p.; J — индекс потребительских цен.

Иногда реальные доходы населения определяют через пока­ затель покупательной способности денег, характеризующий изменение объема товаров или услуг, которые можно приобрес­ ти на одну и ту же сумму в разные периоды времени. Исчисле­ ние реальных доходов по такой методике предполагает, что ка­ чество товаров и соотношение цен внутри той или иной их груп­ пы не изменяется, отсутствуют дефицит товаров и государ­ ственное регулирование цен. Если эти условия соблюдены, по­ купательная способность денежной единицы определяется фи­ зическим объемом товаров, которые можно купить на сумму среднедушевого дохода. Полученный результат достаточно точ­ но характеризует изменения реальных денежных доходов насе­ ления за исследуемый период.

В зависимости от циклов жизнедеятельности человека дохо­ ды делятся на получаемые 1) до участия в трудовой деятельнос­ ти (до достижения трудоспособного возраста); 2) от участия в трудовой, предпринимательской, общественной деятельности;

3) временно неработающими (безработными, беженцами и т.д.);

4) после завершения трудовой деятельности (пенсионерами).

С юридической точки зрения, доходы бывают законными (легальными) и незаконными (нелегальными). Ко вторым от­ носятся доходы от незарегистрированной в установленном по­ рядке деятельности, укрываемые от налогообложения, имею­ щие криминальное происхождение и т.п.

В странах с развитой рыночной экономикой источником ин­ формации о доходах населения являются выборочные обследо-

вания домохозяйств, данные деклараций физических лиц об их доходах, подаваемых в налоговые органы, показатели оплаты труда и расходов на конечное потребление домохозяйств в Сис­ теме национальных счетов (СНС). В Республике Беларусь при изучении доходов опираются на Баланс денежных доходов и расходов населения и выборочные обследования около 6 тыс. домохозяйств.

Процесс реформирования белорусской экономики характе­ ризуется существенными колебаниями реальных доходов насе­ ления в разные годы. В первой половине 90-х гг. XX в. они не­ уклонно снижались, и в 1995 г. их уровень составил только 62 % от уровня 1990 г. В 1996 г. падение доходов было приоста­ новлено, и начался их рост, что особенно ярко проявлялось на­ чиная с 2000 г. Рост реального ВВП, затухание инфляционных процессов, форсирование темпов роста заработной платы с целью достижения ее уровня 100 дол. США обусловили повы­ шение реальных денежных доходов населения, которые, со­ гласно Балансу доходов и расходов, устойчиво превышают уро­ вень 1990 г.

•

9.4. Проблема неравенства

в распределении доходов. Бедность

Денежные доходы распределяются между людьми неравно­ мерно, что характерно для всех стран мира. Данное явление известно как закон Парето, согласно которому между уров­ нем доходов и числом их получателей существует обратная за­ висимость: 80 % созданного ВВП присваивается 20 % населе­ ния, а оставшиеся 20 % распределяются между 80 % населе­ ния, причем соотношение 80: 20 достаточно устойчиво и на­ блюдается во всех странах, независимо от политических и эко­ номических реалий.

На величину доходов оказывает влияние множество разно­ образных факторов, зачастую имеющих разнонаправленный характер воздействия. Среди них выделяют социально-поли­ тические, определяющие силу действия и направленность дру­гих факторов формирования доходов; демографические, рас­ сматривающие зависимость доходов от пола, возраста, физи­ ческой выносливости и интеллектуальных способностей; про­ фессиональные, исследующие уровень образования, квалифи­кацию и стаж работы; статусные, детерминирующие размеры доходов в зависимости от места человека в обществе и должност-

Поиск по сайту: