Методичні вказівки до самостійного вивчення. Радикальні зміни у сфері функціонування організаційних систем привели до істотного зростання організаційного чинника

Радикальні зміни у сфері функціонування організаційних систем привели до істотного зростання організаційного чинника, визначивши особливу важливість організаційного проектування як методу формальної організації цілісних систем. У зв'язку з цим зазначимо, що жодна з нових (модернізованих) форм цілісних утворень в різних сферах суспільного буття людства – економіці, політиці, освіті, культурі, науці, військовій справі та інших – не зможе досягти свого кінцевого втілення без проведення організаційного проектування. Іншими словами, будь-які організаційні нововведення структурного та процесуального характеру є, насамперед, продуктами організаційного проектування.

Поняття «проектування» значно змістовніше, ніж близькі до нього за значенням поняття «конструювання» та «планування». Проектування (від лат. – кинутий вперед) – процес створення проекту, прототипу, прообразу передбачуваного або можливого об'єкта, стану. На відміну від конструювання воно полягає в описі не тільки технічних аспектів майбутнього об'єкта, його складу та властивостей, але і економічних, соціальних, організаційних аспектів модельованих систем.

На думку А. Радугіна, організаційне проектування – це процес знаходження відповідності між ключовими елементами організації (структура, люди, завдання, системи рішень та заохочень, а також неформальна організація і культура) та її стратегією, яке приводить до успіху. Організаційне проектування – це процес, який має дискретний характер і безліч альтернативних напрямів розвитку.

Цілі організаційного проектування:

- створення нової системи;

- часткове удосконалення наявної організаційної системи;

- радикальне перетворення наявної організаційної системи.

Організаційна система є сукупністю двох частин:

1) механізму внутрішнього функціонування, який включає елементи, необхідні для процесу управлінської та виробничої діяльності (функціональні й організаційні структури, положення про відділи і служби, посадові інструкції, виробниче устаткування, комп'ютерну та організаційну техніку, офісні меблі, мережі зв'язку і систему документообігу);

2) механізму відносин із зовнішнім середовищем, який містить елементи, необхідні для формування сприятливого ділового поля зовнішніх відносин організації (законодавчі акти, домовленості, контракти, угоди).

Процес проектування організації має базуватись на таких принципах:

- коректне формулювання цілей та підцілей організації, що проектується, з урахуванням їх актуальності, новизни та можливостей практичної реалізації;

- обов'язкове визначення завдань, без вирішення яких цілі організації неможливо реалізувати;

- обґрунтований розподіл функцій, прав та відповідальності по вертикалі управління; виявлення всіх необхідних зв'язків та відносин по горизонталі з метою координації діяльності функціональних ланок та допоміжних служб;

- оптимальне співвідношення централізації та децентралізації управління.

Розрізняють два підходи до проектування організації: бюрократичний (механістичний) та біхевіористичний (органічний).

Ці підходи займають важливе місце не тільки в теорії та практиці управління, але і в теорії організації. Вже самі назви – механістичний та органічний – відображають основні риси цих підходів. Застосування терміна "механістичний" до організації використовується для того, щоб показати, що система спроектована на зразок машинного механізму, призначеного для продуктивних операцій. Термін "органічний" надає організації важливості живого організму, вільного від недоліків механістичної структури.

Етапи організаційного проектування:

- передпроектна підготовка (передпроектні роботи);

- проектування організаційних систем;

- впровадження організаційного проекту.

У процесі проектування структури організації виділяють три етапи.

1. Аналіз організаційної структури, що діє. Він покликаний встановити, якою мірою вона відповідає вимогам, що висуваються до організації, тобто наскільки організаційна структура є раціональною з погляду встановлених критеріїв оцінювання.

2. Проектування організаційних структур. Соціальна організація – надзвичайно складна система, що включає низку підсистем: виробничу (технологічну), економічну, соціальну, інформаційну, адміністративну. Одні підсистеми піддаються раціональному проектуванню, а інші (наприклад, соціально-психологічна) внаслідок великої кількості змінних, які не можна описати тільки раціональними величинами, вимагають діалектичного підходу до якісного та кількісного опису їх функцій і завдань. Цим пояснюється специфіка проектування організаційних структур управління, її сутність полягає в кількісно-якісному підході до оцінювання організаційних структур, поєднанні формалізованих методів із суб'єктивною діяльністю керівників, фахівців і експертів з вибору та оцінювання найкращих варіантів організаційних проектів.

3. Оцінювання ефективності організаційних структур виходячи з рівня реалізації завдань, надійності та організованості системи управління, швидкості й оптимальності рішень, що ухвалюються.

Проектування організаційних структур управління здійснюється на основі таких основних методів: аналогій, експертного, структуризації цілей та організаційного моделювання.

Контрольні і проблемні питання

1. Що таке організаційне проектування? Охарактеризуйте наявні підходи до розуміння його сутності.

2. Назвіть принципи, на яких має базуватись процес організаційного проектування.

3. У чому полягає системний підхід до організаційного проектування?

4. У чому полягає сутність механістичного підходу до проектування організаційних структур? Перерахуйте умови його ефективного застосування.

6. У чому полягає сутність органічного підходу до проектування організаційних структур? Назвіть умови його ефективного застосування.

7. Назвіть стадії процесу організаційного проектування та розкрийте їх зміст.

8. Назвіть та проаналізуйте основні методи організаційного проектування. У чому полягає сутність методу організаційного моделювання?

9. Назвіть ситуативні чинники проектування організації.

10.Які типи ситуацій можуть виникати у процесі проектування організації?

Тести:

8.1. Технологія, що використовується в організації, залежить від:

а) розміру організації;

б) чинників (факторів);

в) структури організації;

г) типу виробництва;

д) поставлених цілей;

е) всі відповіді правильні.

8.2. Масове виробництво характеризується:

а) випуском невеликої номенклатури виробів, яка є постійною тривалий час;

б) великою часткою операцій, що не повторюються;

в) поширенням механізації та автоматизації виробництва, конвеєрний спосіб збірки;

г) випуском партій виробів через певні проміжки часу;

д) врахуванням вимог індивідуального замовника до якості виробу завдяки гнучкості технологій;

е) всі відповіді правильні.

8.3. Метод «синектика» у відповідності з цілями проектування полягає у:

а) досягненні внутрішньої сумісності між елементами системи і зовнішньої сумісності між організацією і навколишнім середовищем;

б) стимулюванні групи осіб до швидкого генерування великої кількості ідей;

в) знаходження нових напрямків пошуку, якщо застосовувана сфера пошуку не дала позитивного результату;

г) направлення спонтанної діяльності мозку і нервової системи людини на дослідження і перетворення проектної проблеми;

д) розділення проектної проблеми на окремі частини, які підлягатимуть вирішенню;

е) правильна відповідь відсутня.

8.4. До критеріїв оцінювання ефективності організаційної структури:

а) методи проектування організацій;

б) аналіз і оцінка апарату управління;

в) оцінювання діяльності;

г) співвідношення між централізацією і децентралізацією;

д) чинники проектування організацій;

е) всі відповіді правильні;

є) правильна відповідь відсутня.

8.5 Найважливіші критерії ефективності організації:

а) пріоритетність;

б) дієвість;

в) упорядкованість організаційної діяльності;

г) оперативність;

д) економічність;

е) результативність;

є) всі відповіді правильні.

Поиск по сайту: