С «теорией официальной народности»

ПСЗ,

т. XXXII,

№ 24975.

Только в 1892

Году была

Установлена

Ответственность за

Шпионаж в мирное

Время.

Статья 274

В отличие от предыдущей статьи здесь пропаганда не содер­жит призыва к восстанию, а ограничивается лишь критикой су­ществующего строя.

Статьи 275—282

Статьи 275, 276, 278—282 рассматривают государственную измену и преступления против государственного суверенитета России (именуемого народным правом)"⁵.

Ответственность за измену была известна предшествовавше­му законодательству. Соборное уложение 1649 года, Артикул воинский понимали под изменой, главным образом, действия, выражавшиеся в оказании помощи неприятелю (в условиях во­енных действий), и разглашение военной тайны.

Свод законов (т. XV) в ст. 226 определял государственную измену значительно подробнее, но тоже как изменнические дей­ствия, совершенные во время войны. Так, ответственность уста­навливалась за обнаружение умысла: предать государство или передать часть его внешнему неприятелю, спровоцировать вой­ну, сообщить неприятелю сведения о состоянии армии, внутрен­нем положении государства, вести тайную переписку с неприя­телем, сотрудничать с неприятельскими шпионами, сдать город, крепость, порт, корабли и т. п. неприятелю, перейти на сторону неприятеля, распространять манифесты и объявления неприяте­ля. При этом Свод законов делал ссылки на Соборное уложе­ние, Артикул воинский, Полевое уложение 1812 года"^ь и не­которые другие акты.

Уложение 1845 года следует в основном этому же направле­нию и предусматривает ответственность за различные случаи содействия неприятелю. Так, значительная часть важнейшей ст. 275 посвящена изменническим действиям, совершенным в условиях войны. Но в отличие от предшествующего законода­тельства ответственность устанавливается теперь и за действия, совершенные в мирное время (ст. 275, пп. 1, 2, 4, 5; ст. 278; ст. ст. 281, 282). Ответственность за шпионаж предусматривает-

«117

ся только в условиях воины

Статья 276 является продолжением ст. 275 и устанавливает наивысшую меру наказания за государственную измену — ли­шение всех прав состояния и смертную казнь. Ее дополняет ст. 277, относящаяся ко многим составам государственных пре­ступлений, дававшая право дополнительно применять к лицам, виновным в совершении государственной измены, конфискацию родового и благоприобретенного имущества.

Статья 278 определяет (в отличие от ст. 275, п. 3) ответ­ственность за передачу государственной тайны иностранным го­сударствам не в условиях войны.

Статьи 279, 280 говорят об ответственности за тайную пере­писку с правительствами иностранных государств и с поддан­ными государств, не состоящих в военных действиях с Россией, но находящихся в неприязненных с ней отношениях. Речь идет об ответственности за действия, совершенные без цели причи-

нить вред государству и его интересам, при этом ст. 280 допу­скает неосторожную вину.

Статьи 281, 282 предусматривают (впервые в истории рос­сийского законодательства) ответственность за действия, кото­рые могли привести к разрыву отношений с дружественным го­сударством или осложнению дипломатических отношений с ним.

Следует отметить, что в Уложении государственные престу­пления, в том числе объединенные в комментируемых статьях, не получили достаточно четкого юридического определения. Установленные тяжкие наказания не всегда соответствовали тя­жести содеянного и мере участия отдельных лиц в совершении преступления.

Раздел четвертый

О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ И ПРОСТУПКАХ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ

Свод законов не очень четко формулировал преступления против порядка управления. Система их расположения в законе не соответствовала тяжести и значимости преступлений. Так, на первом месте стояли «поношение присутственных мест и долж­ностных лиц», «препятствия в обнародовании законов». Затем устанавливались наказания за сочинение и распубликование подложных указов, распространение вредных слухов, пасквилей и подметных писем. И только после указанных шли наиболее опасные — непослушание и сопротивление властям, запрещен­ные сходбища, незаконные и тайные общества, незаконное оста­вление отечества, взлом тюрем, незаконное освобождение пре­ступников и возмущение против законом установленных вла­стей. Уложение о наказаниях усовершенствовало систему пре­ступлений против порядка управления, однако и здесь она не свободна от недостатков.

Раздел четвертый Уложения объединяет самые разные по значимости и опасности составы преступлений. В него включе­ны деяния, противные порядку управления вообще, неповинове­ние власти, сопротивление распоряжениям правительства, соз­дание противозаконных обществ, неповиновение законным по­становлениям, распоряжениям и требованиям властей, само­вольный захват власти и проявление к ней неуважения и многое другое. В этом же разделе содержатся преступные деяния, пре­пятствующие осуществлению правосудия и деятельности поли­цейских властей. Преступные деяния, направленные против по­рядка управления, но совершенные должностными лицами, чи­новниками, входят в другой раздел «О преступлениях и про­ступках по службе государственной и общественной. Система расположения материала лишена достаточной четкости». Важ­ная с точки зрения законодательства глава об ответственно­сти за создание противоправительственных обществ дана не в начале раздела, а после главы о похищении документов и про­чего из присутственных мест"⁸.

Уложение

о наказаниях

уголовных и

исправительных

Исследователи законодательства и судебной практики

отмечали

казуальность,

сложность и

запутанность этого

раздела, противоречивость

его норм,

несоразмерность

санкций тяжести

содеянного. — См.:

Очерк

существенных отличий нового

уголовного Уложения от действующего

Уложения

о наказаниях.

В кн.: Новое

уголовное Уложение,

1903. М, 1903,

с. XLI.

Законодательство

первой половины

XIX века

Поиск по сайту: