|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Глава седьмая Статья 414В соответствии со ст. 404 Устава о службе по определению от правительства, вошедшего в Свод законов, каждый чиновник при вступлении в должность обязан был принести присягу на верность службе. Но за нарушение этого обряда никакой ответственности Свод законов не устанавливал. Впервые она определяется в данной статье. Пренебрежение порядком принятия присяги составители Уложения отнесли к числу должностных преступлений и проступков, поскольку моментом вступления в должность считалось назначение, а не принесение присяги. Следовательно, деяние, предусмотренное данной статьей, совершалось уже во всяком случае не частным, а должностным лицом. Если же виновный в несвоевременном принятии присяги нарушал в этот период и другие законы, то должен был нести ответственность опять же как должностное лицо. Статья 415 Свод законов установил правило, согласно которому чиновникам запрещалось прекращать исполнение своих служебных обязанностей до оформления увольнения от должности надлежащим порядком. Поэтому данная статья устанавливает ответственность за самовольное и окончательное оставление своего служебного места. Но ее действие не распространялось на случаи прогулов или опоздания из отпуска, как бы продолжительны они ни были290. Статьи 416—418 Статьи посвящены нарушениям порядка оставления должности. Субъектами таких правонарушений могли быть только чиновники, но, вероятно, они несли ответственность по данным статьям и в случае исключения из службы навсегда. Об этом, в частности, свидетельствует ч. II ст. 417. С субъективной стороны эти правонарушения характеризовались как умыслом, так и неосторожностью, цели и мотивы для квалификации значения не имели. Формальным извещением, о котором говорится в ст. ст. 417 и 418, считалось сообщение начальства или иной официальный источник. Слухи или чье-либо частное сообщение об увольнении не могли рассматриваться в таком качестве. Глава восьмая Статья 419 Перечень лиц, которых запрещалось принимать на государственную службу, содержался в ст. ст. 4, 6—8 Устава о службе по определению от правительства. Свод законов устанавливал ответственность за нарушение только одного из этих запретов (принимать лиц, исключенных из духовного ведомства). Статья расширяет границы ответственности на все случаи нарушения правил приема на службу. Статья 420 Норма, запрещавшая губернаторам принимать к себе чиновниками по особым поручениям своих родственников в одно присутственное место, была установлена еще Учреждениями Для управления губерний и подтверждена в Уставе о службе Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 290 ОС, 1889, №23. Законодательство первой половины XIX века УКДС, 1883, №25. УКДС, 1883, №25. по определению от правительства. В соответствии с разъяснением Сената, данная статья не подлежала расширительному толкованию. Любая другая служба родственников, находящихся в непосредственном подчинении, наказанию не подлежала. Часть вторая статьи с изданием судебных уставов 1864 года, сохранив обязательный характер для административных и сословных присутственных мест, утратила всеобщее значение. Общие и мировые суды стали руководствоваться в этом вопросе ст. 148 Учреждения судебных установлений, которая запрещала не совместную службу близких родственников и свойственников в одном и том же учреждении, а только одновременное их присутствие в одном заседании Статьи 421—422 Статьями устанавливаются взыскания за нарушение правил о назначении и увольнении от должности. Субъектами этих правонарушений могли быть только должностные лица, обладавшие правом назначения и увольнения от должности. С субъективной стороны первое из названных правонарушений могло быть только умышленным, второе могло характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью. Статья 422 была практически чуть ли не единственной гарантией для подчиненного от произвола начальника. Ибо, в соответствии с Уставом о службе, для увольнения чиновника в принципе было достаточно убеждения начальства в его неспособности или неблагонадежности. Не требовалось даже никаких доказательств его вины. Единственное «ограничение» состояло в том, что для увольнения за какой-либо должностной проступок необходимо было получить объяснение виновного. Форма таких объяснений (хотя бы — устная или письменная) не устанавливалась. Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.006 сек.) |