АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Взаимосвязанных экономических категорий

Читайте также:
  1. В международных экономических отношениях
  2. В международных экономических отношениях
  3. В СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ (СЭЗ)
  4. В современных условиях комплексный экономический анализ – это управленческий анализ, который необходим для решения сложных экономических задач.
  5. В.Ойкен о типах «экономических систем»
  6. Валовой внутренний продукт и система взаимосвязанных показателей
  7. Валютные отношения как форма международных экономических отношений (МЭО)
  8. Взаимосвязь экономических интересов и состояния экономических отношений
  9. Виды и направление взаимосвязей социально-экономических явлений.
  10. Виды экономических кризисов и их динамика
  11. Виды экономических рисков и их характеристика

 

Рынок – это самостоятельная подсистема, главными элементами которой являются «спрос», «предложение», «цена». Именно их единство и выражает понятие «рынок».

Рыночная экономика шире понятия «рынок» за счет включения сфер «производство» и «потребление».

Социально-регулируемая рыночная экономикак рыночной экономике добавляет те факторы, которые образуют механизм(непосредственного и опосредованного) регулирования рыночной экономики: государство, рыночные институты, влияние мировой экономики. Социально-ориентированной рыночной экономике свойственны следующие черты:

– многообразие форм собственности;

– развитая рыночная инфраструктура;

– насыщенность товарами массового потребления;

– энерго- и материалосберегающий характер;

– увеличивающаяся доля услуг в структуре ВВП;

– знания и информация становятся определяющим фактором экономического роста, а сама экономика эволюционирует в инновационную систему.

В этих условиях регулирующая роль государства проявляется через:

· правовое регулирование(установление государством правил «экономической игры»законодательные нормы и правила определения форм прав собственности, условий функционирования предприятий, заключения контрактов и т.д.);

· административное (в виде мер закрепления, разрешения,принуждения) регулирование(охрана окружающей среды, социальная защита населения, в определенной мере контроль над ценами, валютным курсом и т.д.);

· экономическое регулирование (совокупный спрос, совокупное предложение, монополизация, социальные условия и т.д.).

В связи с ограниченностью рыночного механизма государство берет на себя функции, которые принципиально не может осуществить сам рынок:

· обеспечение экономики нужным количеством денег;

· регулированием так называемых «внешних» (или побочных) эффектов;

· удовлетворение потребностей в «коллективных благах» (или в «общественных товарах»).

Основными целями государственного регулирования экономики являются:

· Минимизация негативных последствий рыночных процессов.

· Создание правовых, финансовых и социальных предпосылок эффективного функционирования рыночной экономики.

· Социальная защита необеспеченных слоев населения.

Воздействуя на различные сферы общественной жизни, государство выполняет важные функции в жизни любого общества. Существует определенная связь между функциями государства и свойствами рынка (рис. 5.4.2).



 

Свойства рынка Функции государства
Эффективное распределение ресурсов Правовые и социально-экономические ограничения
Высокая степень адаптации Поддержание конкурентной среды
Свобода выбора производителей и потребителей Протекционизм и защита экономики
Стимулирование развития и использование достижений НТП Обеспечение эффективной инвестиционной политики
Неустойчивые темпы экономического роста Антикризисное регулирование
Недоиспользование ресурсов Структурная и селективная политика
Неполная занятость Регулирование отношений на рынке труда, социальная политика
Нестабильность общего уровня цен, инфляция Сглаживание циклических колебаний
Циклический характер развития производства Антиинфляционные меры и защита сбережений

 

Рис. 5.4.2. Основные экономические функции государства.

Основными экономическими функциями государства, обеспечивающими нормальное функционирование рыночной системы в социально ориентированной рыночной экономике, являются:

· обеспечение правовой базы и общественной атмосферы, способствующее эффективному функционированию рыночной системы (государство формирует и осуществляет контроль исполнения правовой базы и правил экономической деятельности субъектов хозяйствования);

· защита конкуренции (государство должно проводить антимонопольную политику в защиту здоровой конкурентной среды и для повышения эффективности рыночного механизма в целом);

· выработка программы воздействия на распределение доходов и богатства (защита малоимущих граждан через налоговое перераспределение доходов и принятие программ социальной защиты).

Необходимость такого воздействия связана с:

· перераспределением экономических ресурсов с целью повышения экономической эффективности их использования в связи с тем, что рыночный механизм может быть мало заинтересованным в производстве отдельных так называемых «социальных благ» и решении вопроса «побочных (внешних) эффектов». Социальные блага (охрана окружающей среды, оборона, образование и др.) являются: 1) неделимыми и
2) связаны с проблемой «фрирайдера» – пользования благом бесплатно. Инструменты перераспределения: налоги, субсидии, правовые нормы, непосредственное государственное регулирование. Побочные (внешние) эффекты – это издержки и выгоды, выпадающие на долю третьих лиц, не участвующих в сделке. Рыночный механизм их не учитывает и не выделяет на них ресурсы, следовательно, уменьшает свои внутренние издержки, увеличивает внешние (побочные) издержки третьих лиц (населения). Государство должно взять на себя решение всех проблем, связанных с производством общественных благ и услуг и внешними эффектами, порождаемыми рыночным механизмом;

‡агрузка...

· стабилизацией экономики (контроль уровня занятости, стимулирование экономического роста);

· стимулированием экономического роста в стратегическом аспекте и одновременно стабилизацией экономики в период кризисов и социальных потрясений;

· определением приоритетов и целей макроэкономического развития страны;

· позитивным решением глобальных проблем, прежде всего экологических;

· решением вопросов национальной безопасности страны во всех ее проявлениях (безопасность военная, продовольственная, энергетическая, экологическая, политическая и т.п.).

В учебнике «Экономикс» выделяют следующих три функции государства:

· Эффективность (эффективное функционирование производства): антимонопольная деятельность, обеспечение максимально благоприятных условий для действий рыночного механизма, активизация конкуренции.

· Справедливость (перераспределение доходов, материальное обеспечение безработных, гарантирование минимальной заработной платы).

· Стабильность (сглаживание цикличности, поддержание экономической стабильности).

В основе общей стратегии и целей государственного вмешательства в экономику лежат следующие принципы:

· при прочих равных условиях оно должно отдавать предпочтение рыночным формам организации экономики (финансировать только отрасли, не привлекающие частный бизнес из-за низкой прибыльности);

· государственное вмешательство в рыночные процессы тем эффективнее, чем в более «рыночную» форму оно облечено;

· государственное предпринимательство должно не конкурировать, а помогать развитию частного бизнеса;

· государственная финансовая кредитная и налоговая политика должна способствовать экономическому росту и социальной стабильности;

· особую значимость государственное регулирование приобретает в период общехозяйственных кризисов, а также в ходе регулирования импорто-экспортных отношений, валютных операций.

Участие государства в экономике осуществляется на микро- и макроэкономическом уровнях:

а) на микроэкономическом уровне:

· регулирование внешних эффектов;

· производство общественных товаров и услуг;

· приватизация;

· государственная политика охраны окружающей среды;

б) на макроэкономическом уровне:

· правовое регулирование экономики;

· антимонопольное законодательство;

· финансовое регулирование;

· государственное предпринимательство;

· регулирование внешнеэкономической деятельности.

Будучи рыночным субъектом, государство характеризуется следующими признаками:

· Регулирующий субъект.

· Внерыночное происхождение государственного дохода (перераспределение доходов хозяйствующих субъектов, которое носит принудительный характер).

· Императивный статус государства (обязательность государственных требований для всех).

Государство – крупный собственник. В отдельных экономически развитых странах государственный сектор в экономике достигает 20–30 и более процентов. Основными сферами деятельности госсектора являются:

· Милитаризация и конверсия.

· Социальная и производственная инфраструктуры.

· Инновационные процессы в капитало- и наукоемких отраслях.

· «Больные» отрасли экономики.

В последние 30–40 лет формируется так называемый «третий» сектор экономики – государственно-частные предприятия и корпорации. Их регулирование государство проводит путем прямых вложений, субсидирования, льготного налогообложения, предоставления товаров и услуг по низким ценам.

Государственное регулирование осуществляется по принципу: конкуренция – везде, где возможно, регулирование – везде, где необходимо – на микро- (минимально), мезо- и макроуровне (максимально).

Высшей формой государственного регулирования являются программирование, прогнозирование и планирование, обеспечивающие использование комплексных методов в достижении кратко-, средне- и долгосрочных целей. Выделяют: обычные программы (по восстановлению экономики), целевые (по структурной перестройке) и чрезвычайные программы (по послекризисной стабилизации).

Правительства ранции, Японии, Китая, Южной Кореи и других стран применяют индикативное (рекомендательное) планирование. Составленные на 4–5 лет планы целевого характера обеспечиваются определенными ресурсами со стороны государства.

Государство применяет две группы методов регулирования:

1. Прямого воздействия на экономику:

а) целевое финансирование отдельных секторов экономики, включая различные целевые программы;

б) система государственных закупок и инвестиций;

в) организация социальных трансфертов;

г) создание государственных унитарных предприятий;

д) взятие под контроль различных акционерных обществ путем скупки акций;

е) национализация отдельных предприятий.

Целью прямых методов регулирования является достижение приоритетов развития, защита общественно необходимых секторов экономики и групп населения, в связи с чем государство реализует программу поддержки сферы образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, регулирования национального рынка.

2. Методы косвенного воздействия государства и его институтов на социально-экономическую жизнь общества:

а) бюджетно-налоговая политика (регулирование государственных расходов, осуществление госзакупок, поддержка регламентирование государственного предпринимательства);

б) кредитная политика (нормирование банковских резервов, проведение операций на валютном рынке, изменение учетной ставки);

в) фискальная политика (регулирование налогового обложения имущества граждан, введение определенных налогов);

г) амортизационная политика (ускоренная амортизация);

д) внешнеэкономическая политика (законодательное установление ставок таможенных пошлин, обменных курсов валют; использование иностранных займов, инвестиций и валютных ограничений);

е) создание системы экономико-правовых регуляторов, законов, рекомендаций и т.д.

Основными инструментами государственного регулирования рынка являются:

· налоги;

· дотации(отрицательный налог, или «налог наоборот»);

· фиксированные цены.

Регулирующие функции государства обеспечивают:

а) общественную справедливость – регулирование отношений на рынке труда, перераспределение доходов, поддержание нетрудоспособных, гарантирование минимальной заработной платы;

б) общественную эффективность – создание экономической атмосферы, стимулирующей рост производства на основе инвестиций;

в) общественную стабильность – проведение антикризисной, антиинфляционной политики, переход к устойчивому развитию.

Таким образом, современная рыночная система немыслима без вмешательства государства. Вместе с тем существуют важные ограничения для регулирования, грань, за которой происходят деформации рыночных процессов, падает эффективность экономики.

Раздел II. ОСНОВЫ МИКРОЭКОНОМИКИ


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 |


Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.012 сек.)