И ОПЛАТА ТРУДА В ПОЛИГРАФИИ 1 страница

ОРГАНИЗАЦИЯ, НОРМИРОВАНИЕ

Учебное пособиедля специальности

080502.65 – Экономика и управление на предприятии (полиграфия)

и направления 080500.62 – Менеджмент

Москва

УДК 331

ББК 6524

с 43

Авторы

М.Е. Исакова – доктор экономических наук, профессор, специалист по труду ОАО «НИЦ «Экономка»;

В.К. Кондрашова – доктор экономических наук, профессор кафедры «менеджмент» Московского государственного университета печати имени Ивана Федорова;

Г.В. Павлова – доцент, кандидат экономических наук,

А.К. Ершов – кандидат экономических наук, доцент кафедры «менеджмент» Московского государственного университета печати имени Ивана Федорова.

Рецензенты:

Е.М. Мерзликина – доктор экономических наук, профессор МГУП

Н.М. Гущина – кандидат экономических наук, доцент

Исакова М.Е. организация, нормирование и оплата труда в полиграфии: Учеб. Пособие / М.Е. Исакова, В.К. Кондрашова, Г.В. Павлова, А.К. Ершов. – М.: МГУП, 2011. – 271 с.

Учебное пособие подготовлено в соответствии с Государственным образовательным стандартом.В нем отражены, в разделе «Организация труда», содержание, принципы, показатели эффективности труда; современные формы организации труда, разделения труда; нормативные правовые акты по труду, статистическая отчетность по труду. В разделе нормирования труда изложены функции и роль норм труда в управлении производством; сущность и методы научного обоснования норм труда; рассмотрены нормативные материалы по труду, используемые на предприятии. Раздел, посвященный оплате труда различных категорий персонала, содержит формы и системы оплаты труда при тарифном и бестарифном подходах; структуру заработной платы; надбавки и доплаты стимулирования труда; систему премирования и показатели в ней.

Для студентов, обучающихся по специальности «Экономика и управление на предприятии (полиграфия)», бакалавров, магистров, а также практиков специалистов по труду, экономистов-менеджеров по персоналу, организаторов производства.

© Исакова М.Е., Кондрашова В.К.,

Павлова Г.В., Ершов А.К., 2011

© Московский государственный

университет печати имени

Ивана Федорова, 2011

Введение

Повышение эффективности экономики предприятия (организации) невозможно без улучшения использования трудовых ресурсов. В решении этой насущной проблемы совершенствование организации труда персонала, разработка эффективных моделей оплаты труда играет важную роль.

На протяжении долгого времени (около двадцати лет), в связи с переходом к рыночной экономике основная масса предприятий прекратила работу в этой области.

Однако в настоящее время крупные предприятия (фирмы) все чаще стали заказывать проекты организации, нормирования и оплаты труда с использованием информационных систем в немногочисленных пока научно-исследовательских организациях и консалтинговых фирмах.Малые предприятия (организации), не имея на то должных средств, пытаются самостоятельно решать подобные вопросы, опираясь на знания и опыт своих сотрудников.

Опыт работы зарубежных компаний стран с развитой рыночной экономкой подтверждает неизбежность возрождения интереса к научной организации труда, поскольку систематическая работа по совершенствованию организации, нормирования и оплаты труда дает большую экономическую эффективность. Таким образом, подготовка специалистов-управленцев в области организации, нормирования и оплаты труда станет одной из первостепенных задач сферы образования.

В соответствии ссовременными образовательными программами особенно актуальным на сегодня является усиление практической составляющей знаний. Дисциплина «Организация, нормирование и оплата труда на предприятии» полностью отвечает практическому назначению, применению знаний в организации, нормировании и оплате труда всех категорий персонала на любом предприятиинезависимо от их организационно-правовых форм и масштабов производства.

Настоящее учебное пособие подготовлено с учетом такого подхода к изложению теоретического материала, который скорее является основой для изучения специального языка, используемого в области этих знаний. Кроме того, по наиболее важным разделам приводятся примеры, помогающие обучающимся освоить необходимые действия по изысканию возможностей повышения производительности труда, повышения его эффективности за счет совершенствования организации, нормирования и оплаты труда на предприятии.

Учебное пособие разработано в соответствии с действующим Государственным образовательным Стандартом и к его написанию были привлечены специалисты-практики в этой области.

Раздел 3 подготовлен вместе с профессором, доктором экономических наук М.Е. Исаковой, в разделах 1, 2 использовались разработки доцента Г.В. Павловой, профессора Б.З. Зельдовича. Кроме того, вопросы организации, нормирования и оплаты труда в учебном пособии излагаются в свете Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 30.12.2001 г. № 197 – ФЗ (по состоянию на 10 ноября 2011 года). Материал учебного пособия может быть использован преподавателями, студентами, слушателями курсов повышения квалификации не только при изучении данной дисциплины, но также в курсовых работах, дипломном проектировании, выпускных квалификационных работах, магистерских диссертациях.

Большое внимание в учебном пособии уделено организации и нормированию труда в полиграфии. В частности, отражены методические вопросы организации и нормирования труда, подробно изложены методы установления норм затрат труда, основанные на изучении затрат рабочего времени, даны примеры расчета норм времени и выработки для машинно-автоматических и ручных операций, рассмотрено нормирование труда рабочих при бригадной организации труда, имеющей широкое распространение на предприятиях полиграфии, нормирование труда на автоматических поточных линиях, при многостаночном обслуживании, на аппаратурных процессах, при обслуживании производства. В этих же разделах рассмотрены методы анализа состояния организации и нормирования труда на полиграфических предприятиях, порядок совершенствования организации труда на рабочем месте, пересмотра и замены норм. В приложениях приведены формы нормировочной документации.

В специальном подразделе рассмотрены вопросы организации и нормирования труда управленческих работников.

Обширный материал посвящен условиям труда, приведены санитарно–гигиенические правила и нормативы организации работы на ПВЭМ; изложены психофизиологические основы организации труда.

Детально рассмотрены формы и системы оплаты труда, приведены формулы для расчета расценок при индивидуальной и коллективной формах организации труда, даны примеры определения среднего уровня квалификации работников на предприятиях, удельного веса оплаты труда по тарифу в общей заработной плате рабочих, указаны ограничения размеров удержаний из заработной платы, рассмотрены случаи оплаты при особых условиях труда, в том числе оплата труда на работах с вредными условиями труда, при выполнении работ различной квалификации, при совмещении профессий, оплата сверхурочной работы и работы в ночное время, оплата времени простоев и др.

Помимо учебного процесса пособие может быть полезно практическим работникам: экономистам, менеджерам по персоналу, организаторам производства, для повышения экономической эффективности деятельности предприятия за счет выявления и реализации возможностей совершенствования организации, нормирования и оплаты труда в конкретных производственных условиях.

Раздел 1. Организация труда

Глава 1. Роль научной организации труда в развитии

экономики предприятия

1.1 Сущность, задачи и содержаниенаучной организации

и нормирования труда

Необходимость повышения эффективности общественного производст­ва за счет внесения кардинальных изменений в его организацию являет­ся важнейшей задачей, стоящей перед экономикой страны на современном этапе перехода в постиндустриальную эпоху. В решении этой задачинемалая роль принадлежит качественному росту результативности труда, который должен базироваться на технико-информационном прогрессе, не только вносящем изменения в предметы и средства труда, но и преобразующем сам харак­тер труда, его содержание и организацию. Высокопроизво­дительная техника, современные поточные линии, прогрес­сивные технологические процессы, информационные системы управления сами по себе не обеспе­чат повышения эффективности производства, если не соз­даны условия для высокорезультативного труда каждого в интересах общего, если отсутствует бизнес–процессный подход ко всем звеньям производства. Организация труда на основе процессного подхода, таким образом, является неотъемле­мой частью научного прогресса, средством пре­дотвращения и устранения возникших диспропорций меж­ду уровнем развития техники, технологии и организации труда и уровнем развития самого человека. То есть во взаимосвязи результатов предыдущих процессов с последующими для достижения общего конечного результата деятельности предприятия в цепи результатов следующего, более высокого уровня.

Организация труда является элементом процесса органи­зации производства. В современных условиях хозяйствования она представляет собой систему мер, направленных не только на обеспечение эффективного функциониро­вания живого труда, но и средств труда с целью достижения наилучших результатов деятельности предприятия.

Значение рациональной организации труда, поставленной на научную основу, отвечающую требованиям времени,заключается прежде всего в том, что она обеспечивает экономию времени, т. е. представляет собой важный фактор качественного роста производительности труда, создает условия для сохранения здоровья челове­ка, увеличения периода его трудовой деятельности, все­стороннего развития личности, способствует проявлению творческой ак­тивности работника, укреплению трудовой дисциплины, воспитанию инновационного отношения к труду, появ­лению новых форм взаимодействия человека и средств труда.

Понятие «Научная организация труда» (НОТ) впервые было определено на Второй Всесоюзной конференции поНОТ в 1924 г, в соответствии с которым, НОТ нужно было понимать как процесс внесения в существующую организацию труда добытых наукой и практикой усовершенствований, повышающих общую продуктивность труда. Такие усовершенствования в то время были необходимы прежде всего в следующих направлениях: повышение про­изводительности живого труда, его качества и квалифика­ции; совершенствование средств труда; изменение условий труда.

В совершенст­вовании организации труда ученые и практики видели важнейшее средство повышения его производительности. На первый план была выдвинута задача создания высшего, чем ка­питализм, общественного уклада, именно: повышение про­изводительности труда, а в связи с этим (и для этого) его высшая организация.

Реализация этой задачи требовала глубокого и тщательного изучения передового опыта в области организации труда, не­обходимо было изучить все то, что достигнуто в этом направле­нии в буржуазной науке и практике, и преломить приме­нительно к социалистической экономике, в частности ввести систему Тейлора и научное американское повышение про­изводительности труда по всей России, соединить эту си­стему с сокращением рабочего времени, с использованием новых приемов производства и организации труда без вся­кого вреда для рабочей силы трудящегося населения.

Всесоюзное совещание по организации труда, состояв­шееся в 1967 г., учитывая социально–экономические преоб­разования в стране, изменившие характер труда, быстрые темпы технического прогресса, развитие новых форм ор­ганизации труда, развитие принципов общественного отношения к труду, внесло уточнение в определение на­учной организации труда, которое было зафиксировано в государственном стандарте.

Во второй половине прошлого века научная организация труда уже понималась как организация тру­да, основанная на достижениях науки и передового опыта, систематически внедряемых в производство, которая по­зволяет наиболее эффективно соединить технику и людей в едином производственном процессе и обеспечивает повы­шение производительности труда, сохранение здоровья че­ловека и постепенное превращение труда в первую жиз­ненную потребность.

С переходом на рыночные условия хозяйствования в условиях частной собственности на средства производства в конце прошлого столетия в нашей стране рациона­лизация трудовых процессов в произ­водстве стала направленнойна максимальную интенсификацию тру­да, обеспечивающую максимальную прибыль.

Ученые и практики уделялии продолжают концентрировать свое внимание на всех этапах развития экономики на проблеме науч­ной организации труда, считая НОТ первоочередным направле­нием в создании новой организации производства.

На современном этапе организация труда тесно связана не только с автоматизацией производственных процессов, внедрением новой техники, прогрессивных технологии, но и с совершенствованием организации про­изводства и его управления на инновационной основе. На современном этапе развития экономики под научной организацией труда понимается такая его организация, при которой разработке и реализации различных мероприятий предшествует всестороннее научное обоснование всех условий, способствующих успешному внедрению данных достижений в производство. Особое внимание при этом уделяется решению двух взаимосвязанных проблем: активизации человеческого фактора и гуманизации труда.

Активизация человеческого фактора реализуется посредством:

- вовлечения работников в процесс управления предприятием;

- расширения практики участия работников в распределении прибыли;

- повышения образовательного уровня работников в области экономики, организации производства, психологии, саморегуляции психической деятельности и т.д.

Гуманизация труда – это обогащение содержания труда, гибкие формы занятости, свободный выбор режимов труда, учет индивидуальных психофизиологических особенностей работников, учет мотивационных установок и выбора адекватных форм поощрения и т.п.

Задачи, которые должна решатьсовременная организация труда следует разделить наэкономические, психофизиологические и социаль­ные.

Экономические задачи организации труда обусловлены тем, что, во– первых, она должна способствовать наиболее полному ис­пользованию прошлого, овеществленного труда (техники, сырья, материалов, топлива, электроэнергии) и, во–вторых, обеспечить повышение эффективности использования живого и овеществленного труда, не­прерывный рост его результативности за счет улучшения ка­чества, точнее, полезных свойствпроизводимой продукции.

Психофизиологические задачи организации труда заключаются в со­здании оптимальных условий труда, в повышении его куль­туры, в обеспечении наименьших затрат человеком физи­ческой и нервной энергии в процессе труда, в сохранении здоровья человека. Организация труда призвана обеспечить его высокую работоспособность и творческую активность при внедрении инноваций в процесс производства.

Социальные задачи организации труда — воспитание в процессе тру­да нового человека, воспринимающего свой труда как звено в общей, единой цепи, осознающего ответственность за результаты своего труда; всестороннее гармоничное развитие человека, повы­шение содержательности труда, превращение его из необ­ходимости в первую жизненную потребность, создание условий для постоянного роста культурно–технического уровня работников.

Деление задач организации трудана экономические, психофизиологические и социальные является условным. Все они связа­ны между собой, и их необходимо рассматривать в полном единстве и взаимозависимости. На основе роста результативности труда повышается доходность предприятия, что оказывает влияние на социальное развитие коллектива, его творческую активность. С другой стороны, решение таких психофизиологических и социаль­ных задач, как укрепление трудовой дисциплины, повыше­ние культурного уровня и квалификации рабочих кадров, оптимизация условий труда и отдыха и пр., обеспечивает выполнение экономических задач — повышение эффектив­ности производства.

К основным направлениям в области организации труда, определяющим его содержание, относятся: совершенство­вание форм разделения и кооперации труда; улучшение организации и обслуживания рабочих мест; рационализа­ция приемов и методов труда; подготовка и повышение ква­лификации кадров; улучшение условий труда; воспитание творческого отношения к труду, укрепление трудовой дисциплина основе воспитания осознания ответственности за результаты своего труда, а такжесовершенствование нормирования и оплаты труда.

С овершенствование форм разделения и кооперации труда в современных усло­виях проводится в следующих направлениях: развитие коллективных форм организации труда на основе широко­го внедрения комплексных бригад нового типа; расшире­ние совмещения профессий и функций, многостаночного обслуживания; обоснование функционального разделения труда между основными и вспомогательными рабочими, между руководителями и служащими; со­здание условий для изменения характера труда на креативный.

Улучшение организации и обслуживания рабочих мест является одним из определяющих факторов экономии ра­бочего времени. Оно направлено на совершенствование средств их оснащения и рациональное размещение (планиров­ку) средств оснащения на рабочем месте, на своевременное и качественное обеспечение рабочих мест транспортным, энергетическим и другими видами обслуживания. В качестве одного из аспектов работ в этом направлении является аттестация, т.е. обеспечение соответствия рабочих мест требованиям научной организации труда. Она проводится в целях повышения их техническо­го, технологического и организационного уровня, улучше­ния условий труда, выявления малопроизводительных, низкодоходных и неэффективных рабочих мест.

Рационализация приемов и методов труда предусма­тривает изучение и анализ трудовых процессов, их дальнейшее совершенст­вование и распространение среди работников. В условиях широкого доступа на международные рынки технических средств, машин и оборудования особое значение приобретают рациональные методы обслужива­ния и приемы управления и наладки высокопроизводитель­ных автоматов, агрегатов и поточных линий.

Технический и информационный прогресс предъявля­ют новые, более высокие требования к подготовке и повы­шению квалификации кадров, их профессионально–техни­ческому и культурно–образовательному уровню. В связи с этим проведение систематической работы по подготовке кадров в соответствии с потребностью предприятия, повы­шение их квалификации, совершенствование форм и мето­дов обучения являются важными направлениями работы по организации труда. Особое значение приобретают вопросы профориента­ции, профотбора, развития у работников чувства ответст­венности за качество выполняемой работы. К работе по организации труда относится также улучшение условий труда на основе сокращения тяжелых и трудоемких работ за счет х механизации и автоматизации, создания оптимальных климатических и санитарно – гигиенических условий, применения рациональных режимов труда и отдыха, повышения культуры труда.

Нормирование труда является неотъемлемой частью совершенствования организации труда, в то же время, может рассматриваться как самостоятельная область совершенствования труда.

Нормирование труда — это научный метод проектиро­вания норм на выполнение определенных операций и работ в наиболее рациональных организационно–технических ус­ловиях на основе строгой проверки производственных воз­можностей рабочего места и внедрения лучшего производственного опыта. Нормирование труда имеет огромное значение для обеспечения эффективного планирования и контроля за результатами производственной деятельности.

Задачей нормирования труда, как элемента ор­ганизации труда, является установление научно обоснован­ных затрат труда. Научно обоснованные нормы времени, выработки, численности исполнителей работы лежат в ос­нове рационального использования трудовых и денежных ресурсов предприятия.

Нормирование должно основываться на рациональной организации труда, а разработка и внедрение мероприятий по совершенствованию организации труда невозможны без установления про­грессивных норм труда. Научно обоснованные нормы яв­ляются основой организации всего производственного про­цесса. Таким образом, непременным условием организации труда является постоянное совершенствование нормирования труда.

Так же как нормирование труда тесно связано с организацией труда, оплата труда неразрывно связана с нормированием труда. Правильная организация оплаты труда является важным фактором повышения материальной заинтересованности ра­ботников в улучшении результатов труда, материальным стимулом роста его производительности и результативности. В связи с этим большое значение приобретает совершенствование органи­зации оплаты труда всех категорий работников предприя­тия: совершенствование подходов, моделей, форм и систем оплаты труда, показателей премирования, методов распределения коллек­тивного заработка и фондов оплаты труда.

1.2 Научные основы организации труда

Развитие основ научной организации труда в зарубежной науке связано с именами Ф. Тейлора, А. Файоля, Ф. Гилберта, Г. Эмерсона, Г. Форда. Краткая характеристика их вклада в развитие науки организации труда представлена в таблице 1.1. Родоначальником научной организации труда считают Ф. Тейлора.

Таблица 1.1

Развитие научной организации труда в зарубежной

экономической науке

В зарубежной науке категория «организация труда» не используется. Существует более широкое понятие «организация производства», включающее как один из элементов и организацию труда.

Этапы (периоды и направления) становления научной организации труда в России представлены в таблице 1.2.

Таблица 1.2

Становление и развитие научной организации и

нормирования труда вРоссии

В настоящее время положение дел с развитием науки об организации и нормировании труда в России нельзя назвать однозначным. В 2002 году создан НИИ труда и социального развития. В подготовку экономистов– менеджеров вновь введена дисциплина «Организация, нормирование и оплата труда», на книжном рынке появилась литература по данной дисциплине, в популярных изданиях обсуждаются проблемы, стоящие перед отечественными предприятиями в этой области.

На практике большинство работодателей продолжают игнорировать работу по совершенствованию организации труда, даже нарушают основные ее положения, в частности не соблюдают требования рациональных режимов труда и отдыха, уменьшают время на внутрисменные перерывы, ухудшают условия труда и другие, то есть нарушают трудовое законодательство.

Однако есть положительная тенденция. Крупные предприятия заказывают проекты организации, нормирования и оплаты труда в научно– исследовательских организациях и консалтинговых фирмах, другие пытаются самостоятельно решать свои проблемы, опираясь на интуицию, опыт и научные публикации.

Насколько успешно эти тенденции будут развиваться, очевидно, будет зависеть от государства, которое должно обеспечить повышение качества подготовки специалистов в этой области и способствовать развитию развернутой инфраструктуры.

В странах с развитой рыночной экономикой существует развернутая рыночная инфраструктура. Проблемами нормирования труда во Франции, например, занимается Бюро нормирования труда, Французский национальный комитет управления предприятиями, в Германии – Общество по изучению труда, в Великобритании – Институт специалистов по изучению труда, в США – Ассоциация МТМ и так далее, десятки и сотни других исследовательских и внедренческих организаций. Это позволяет предприятиям быстро адаптироваться к происходящим изменениям и нововведениям, существенно повышать экономическую эффективность своей деятельности.

Среди научных основ организации труда различают:

· социально–экономическиеосновы – это экономические законы и категории,предусматривающие экономию времени в результате осуществления конкретных мер, направленных на стимулирование труда работников, обеспечение рациональных условий труда;

· технико–технологические основы – внедрение новой техники и технологий, конструкция и использование которых учитывают требования НОТ;

· психофизиологичексие основы – знания о психофизиологических аспектах трудового процесса: физиологии труда, психологии, санитарии и гигиене труда, эргономике.

Система научной организации труда должна разрабатываться с учетом следующих принципов, среди которых выделяют основные (важнейшие): комплексности, системности, эффективности, динамичности и научности, и дополнительные (частные): относящиеся к отдельным элементам организации труда и к областям внутри элемента организации труда.

Поиск по сайту: