И ОПЛАТА ТРУДА В ПОЛИГРАФИИ 14 страница

(9.2)

Индивидуальные и групповые показатели выполнения норм, а также данные, на основе которых они определяют­ся, анализируются не только за месяц, но и за более дли­тельный период. Это позволяет обоснованно и всесторонне судить о выполнении норм, факторах, оказывающих влия­ние на их выполнение.

Показатели уровня выполнения норм характеризуют лишь одно из направлений состояния нормирования труда на предприятии. Кроме того, анализируется степень охва­та нормированием труда отдельных категорий работников (рабочих, специалистов, служащих), распределение работающих по степени обоснованности применяемых при нормировании труда норм и нормативов.

В зависимости от периодичности проведения широты охвата и степени детализации исследуемых показателей различают текущий, итого­вый и целевой анализ.

Все виды анализа завершаются разработкой мероприя­тий, направленных на совершенствование нормирования труда, повышение эффективности работы.

Текущий анализ включает изучение выполнения норм, что позволяет контролировать динамику производи­тельности труда рабочих и частично получать сведения для оценки качества применяемых норм. В процессе анализа вы­являются конкретные причины, вызывающие изменение выполнения норм за отдельные периоды (изменение орга­низационно–технических условий, неправильное примене­ние норм, неточности учета выполнения норм и использова­ния рабочего времени, несоблюдение требований к качеству продукции, несоответствие норм выполняемой работе и ус­ловиям труда, изменение квалификации рабочего). При анализе следует особо обратить внимание на работников, не выполняющих нормы выработки, выявлять причины, обус­ловливающие невыполнение. В содержание ежемесячного текущего цехового анализа входит также изучение группо­вых показателей: по профессиям (специальностям), разря­дам, по формам оплаты труда и по основным и вспомога­тельным рабочим. Для каждой из анализируемых групп оп­ределяются данные о численности рабочих, среднем процен­те выполнения норм, отработанном времени по формам оплаты труда, о часах простоя, выработанном количестве нормо–часов и о показателях выполнения норм. Сопоставление данных индивидуального анализа выполнения норм и групповых показателей по профессиям, а также проведение дополни­тельного целевого анализа служат основанием для оценки качества норм, их напряженности. Средние показатели по участкам и цеху в целом сопоставляются с данными за пред­шествующий период, что позволяет устанавливать динами­ку изменения показателей, определять пути совершенство­вания работы по нормированию труда.

Текущий анализ по предприятию позволя­ет опреде­лить соотношение рабочих–сдельщиков и рабочих повременщиков, оплачиваемых по бестарифной системе, тенденцию изменения этого соотношения (путем сопо­ставления данных за несколько периодов). При текущем анализе по предприятию изучаются также данные о количе­стве и видах норм (технически обоснованные нормы: выше единых или типовых, единые, типовые, местные; опытно-статистические нормы) и числе работников, для которых применяются эти нормы.

Итоговый анализ проводится в конце года и охватывает изучение сферы нормирования труда, качест­ва применяемых норм, их выполнение, работы по поддержа­нию прогрессивного уровня норм, анализ эффективности пересмотра норм, расширения сферы нормирования. Изу­чается также укомплектованность штатов службы норми­рования.

Целевой анализ — углубленное исследование на отдельных рабочих местах и участках причин невыпол­нения или значительного перевыполнения норм, правиль­ности их применения, соответствия норм достигнутому уровню техники, технологии, организации производства и труда. При целевом анализе для изучения затрат рабоче­го времени, организации выполнения работ, приемов и ме­тодов работы используются фотографии рабочего дня, ра­бочего процесса, хронометражи, фотосъемка и др. Целевой анализ проводится по мере возникновения причин отклонения от норм,, а также при аттестации рабочих мест.

Важнейшей частью анализа трудовых пока­зателей, определяющей в значительной мере эффективность выполненной работы, является разработка мероприятий, направленных на ликвидацию выявленных недостатков в нормировании и организации труда; обеспечение выполне­ния норм всеми работниками предприятия; широкое рас­пространение передового опыта; расширение сферы норми­рования; повышение качества норм. Мероприятия должны носить конкретный характер, по каждому из них необходи­мо устанавливать ответственных за выполнение и сроки вы­полнения. Претворение в жизнь мероприятий должно сис­тематически контролироваться.

9.2.Порядок пересмотра норм

Уровень производительности труда на предприятии, обеспечение его опережающего роста по сравнению с увели­чением средней заработной платы в значительной степени определяется качеством применяемых норм, их научной обоснованностью, прогрессивностью. Научно-технический прогресс, который выражается в совершенствовании тех­ники и технологии, применении новых материалов, улучше­нии организации производства и труда, регулярном повыше­нии квалификации работников, позволяет обеспечивать снижение затрат труда на единицу продукции. В связи с этим необходим периодический пересмотр норм. Решение этой задачи требует от администрации организаций каждого предприятия систематическо­го разъяснения работающим значения применения техни­чески обоснованных норм, важности снижения трудоемко­сти продукции, бережного отношения к рабочему времени как существенным факторам повышения производитель­ности труда.

Пересмотр норм на предприятии должен производиться в плано­вом порядке.Могут подлежать замене нормы времени, выработки, обслуживания и нормативы числен­ности. Составлению плана пересмотра норм и нормативов должна предшествовать работа по изучению качества при­меняемых норм, их обоснованности, прогрессивности, сте­пени напряженности, которая дает основание принять ад­министрации предприятия, рабочим и служащим взаимные обязательства по улучшению нормирования труда, вклю­чаемые в коллективный договор.

В результате изучения качества применяемых норм, коллективно разработанных предложений и принятых обязательств составляется календарный план пересмотра норм. Пересмотру подлежат нормы на рабочих местахв связи с совершенствованием техники, модернизацией оборудования, применением новых инструментов и приспособлений; внесением прогрессивных изменений в технологические процессы; использованием но­вых материалов; внедрением рациональной организации про­изводства и труда; дальнейшего развития навыков работ­ников, обусловленных увеличением частоты выполнения однотипных работ. Пересматриваются также устаревшие (не соответствующие условиям выполнения работы), зани­женные (в которых не полностью учтены происшедшие из­менения в организационно–технических и психофизиоло­гических условиях, социальных факторах) и ошибочные нормы (при установлении которых допущены неточности).

В план пересмотра включается замена опытно–статистиче­ских норм технически обоснованными, внедрение единых норм на операциях, где применялись временные нормы и срок действия которых истек.

Календарный план пересмотра норм разрабатывается по установленной форме и является частью плана экономичес­кого и социального развития предприятия. В плане дается наименование подлежащих пересмотру норм, указывается основание для их замены, срок внедрения новых норм, при­водится показатель выполнения действующих норм за по­следние три месяца, намечаемый размер изменения норм и число работников, которые будут работать поновым нор­мам; рассчитывается снижение трудоемкости и экономии фонда заработной платы в результате пересмотра. План раз­рабатывают специалисты по труду и заработной плате с привле­чением экономистов, технологов, мастеров, лучших работников. Он обсуждается в коллективе, согласовывается с профсоюз­ной организацией. При разработке плана важно правильно избрать время пересмотра каждой нормы.

Широкому распространению на каждом предприятии подлежит опыт работы коллективов, где инициаторами пере­смотра норм выступают рабочие. Такая инициатива дает возможность оперативно выявлять резервы рабочего вре­мени, повышать производительность труда. При этом рабо­чим целесообразно выплачивать единовременное вознаграждение в сум­ме 50% экономии фонда заработной платы за 3—6–месяч­ный период (в зависимости от уровня повышения норм выработки).

Важный этап пересмотра норм — доведение планов до исполнителей. Рабочих знакомят с новыми нормами за месяц до их внедрения. Замена норм оформляется приказом. После внедрения новых норм контролируется их выполне­ние, при необходимости изучаются затраты времени, что позволяет выявлять и устранять недостатки в организации работы.

Снижение трудоемкости продукции (нормо–часы) в результате пересмотра норм, т.е. числа месяцев действия в году пересмотренной нормы рассчитывается по формуле:

,(9.3)

где — норма времени на единицу продукции до пере­смотра норм, ч; — то же после пересмотра норм, ч; —число рабочих, выполняющих работу до пересмот­ра норм; — то же после пересмотра норм; — количество единиц продукции, изготовленной на протяжении года пос­ле пересмотра норм, натуральных единиц.

Условное высвобождение рабочих У_ч до конца года определяется по формуле:

(9.4)

Где Тр.в.—годовой фонд времени работы одного рабочего, ч; — коэффициент выполнения норм до их пересмотра.

Экономия фонда заработной платы З_э (руб.) в результа­те пересмотра каждой нормы с момента внедрения до конца года рассчитывается по формуле:

, (9.5)

Где Ич — часовая тарифная ставка (при штате обслужива­ния более одного человека — среднечасовая тарифная став­ка), руб.; Кд — коэффициент, учитывающий премии и до­полнительную заработную плату.

Экономия фонда заработной платы в расчете на год () составит:

(9.6)

где Чм — число месяцев действия пересмотренной нормы.

Планирование снижения трудоемкости в результате пересмотра норм и проведение этого пересмотра — важней­шая задача коллективов предприятий, обеспечивающая рост производительности труда, снижение себестоимости продукции, оплату по результатам трудовой деятельности.

9.3. Предварительное нормирование трудовыхзатрат

Предварительное нормирование трудовых затрат на из­готовление продукции играет особенно важную роль в экономике полиграфических предприятий. Оно позволяет до начала выполнения работ определять необходимое время на изготовление заказов, сумму заработной платы за изготовление издания, заработ­ную плату, приходящуюся на 1 руб. изготовленной про­дукции. Таким образом, через предварительное нормирова­ние трудовых затрат появляется возможность программи­рования многих основных показателей деятельности бри­гад, участков цехов и предприятия в целом, обоснованного установления многих расчетных показателей с использованием информационной базы данных в персональных компьютерах и информационных программ, по расчету затрат на изготовление заказов (изданий).

Для определения нормативной трудоемкости необходимо по каждому заказу до запуска его в производство иметь данные о предполагаемом технологическом маршруте его изготовления, проектируемом оборудовании, числе учетных –единиц продукции на каждой операции, организационно-технических условиях выполнения работ. Расчет предвари­тельной (нормативной) трудоемкости (нормо–часы) производится по формуле:

, (9.7.)

где n — число операций; N — число учетных единиц продукции; К_с — коэффициент, учитывающий сложность работ.

Предварительный расчет нормированного времени на каждой из стадий изготовления продукции имеет некото­рые особенности. Так, в наборных цехах трудоемкость набора и верстки определяется по оригиналу.

По печатным процессам предварительная трудоемкость определяется путем суммирования нормо–часов подготови­тельных операций и непосредственно печатания (включая листы–оттиски на технические отходы) с учетом запроекти­рованной технологии и оборудования.

Для брошюровочно–переплетных процессов, учитывая множество операций, разрабатывают типовые технологи­ческие процессы и определяют необходимое число нормо–часов на комплекс операций, например обработку книжных блоков, изготовление переплетных крышек.

Возможности и качество выполнения работы по предва­рительному нормированию трудовых затрат во многом оп­ределяются наличием норм труда и их качеством. Отсутст­вие норм для отдельных операций, коэффициентов, учиты­вающих различные сложности выполнения работ, приводят к неточностям при определении трудоемкости продукции, снижают эффективность всей работы.

На основе расчетов предварительной трудоемкости зака­за определяется также предварительно определяемая прямая заработная плата за выполнение работ (с учетом форм опла­ты, разрядов, тарифных ставок).

Установление числа учетных единиц продукции в про­цессе определения предварительной трудоемкости заказов позволяет определить предварительно оптовую цену зака­за и, следовательно, рассчитать стоимость продукции. Сопоставление этого показа­теля с плановым лимитом как в целом по предприятию, так и по отдельным его стадиям дает возможность по каждому заказу до запуска его в производство частично судить о воз­можной эффективности данной работы, правильности выбора технологического и трудового процессов, предполагаемого оборудования. При необходимости они могут быть скоррек­тированы.

На основе утвержденной технологической нормативной трудоемкости каждому рабочему или каждой бригаде выдается наряд–задание по данному заказу, в котором указывает­ся число единиц продукции, норма времени, сложность выполнения работы, разряд, расценка, сумма заработной платы. По мере выполнения работы и приема продукции происходит начисление заработной платы рабочему или бригаде.

Сумма фактически начисленной заработной платы может отличаться от предусмотренной в наряде–задании по зака­зу, что вызывается отклонениями от предусмотренных усло­вий работы: изменением скорости работы оборудования, про­стоями, возникновением сверхурочных работ и др. Наличие та­кого порядка позволяет выявлять и анализировать причиныотклонений от запланированных показателей, выявлять виновников этих отклонений, разрабатывать рекомендации, устраняющие причины превышения нормативной заработ­ной платы. Предварительное нормирование трудовых за­трат приобретает особо важное значение в период внедрения инноваций в производство как основного пути его роста и по­вышения эффективности.

Для выполнения работ по предварительному нормирова­нию трудовых затрат, нормативному начислению заработ­ной платы, определению заработной платы на 1 руб. продук­ции и сопоставлению ее с плановыми лимитами, а также для расчета фактической заработной платы и оперативного вы­явления отклонений от запроектированного производствен­ного процесса целесообразно использовать соответствующие информационные программы, что по­зволит также широко анализировать возможные варианты производственных процессов и выбирать оптимальные решения.

9.4. Нормирование труда в период освоения новых

технологических процессов

На стадии освоения новых технологических процессов нормы устанавливаются аналитически–расчетным методом для проектных условий с учетом рациональной организации рабочих мест, системы их обслуживания, использования нового оборудования, оснастки, приспособлений.

В результате освоения новых технологических процессов происходят существенные изменения не только организационно–технических условий производства, но и одновременно происходят изменения в ранее используемых методах и приемах выполнения работ (элементов операций).

В период освоения новых технологических процессов, оборудования (новых видов продукции) происходит изменение (сокращение) затрат труда под влиянием двух групп факторов:

- связанных с изменениями в организационно–технических условиях, оснащением производства новым оборудованием;

- связанных с освоением рабочими новых операций, нового оборудования.

Характер отражения на трудовых затратах освоения новых технологических процессов каждой группы факторов различен. Для первой группы факторов характерно скачкообразное изменение затрат труда, т.е. немедленное снижение уровня трудовых затрат, которые должны сразу же найти отражение в действующей (их) норме (нормах). Рабочие постепенно осваивают новый трудовой процесс, т.е. затраты рабочего времени непрерывно сокращаются до окончательного освоения специализированных навыков и приемов труда. Поэтому в период освоения технически (научно) обоснованных (запроектированных) норм должны устанавливаться дополнительное время и доплаты на освоение процесса, т.е. необходимо постепенное доведение (снижение) существующей нормы (по которой оплачивается труд рабочих) до новой нормы. По мере освоения нового процесса размер дополнительного времени и доплат постепенно (однократно или многократно) снижается и затем отменяется.

Это условие требует разбивки освоения нового технологического (трудового) процесса на этапы (интервалы). Они могут отличаться и по продолжительности, и по дополнительно установленному времени к норме окончательной. Продолжительность интервала (интервалов) и общий период освоения нового (новых) трудового процесса зависит от сложности вновь осваемого процесса и организации его освоения (как правило, месяц или квартал).

В начале периода освоения нового трудового процесса время отклонения от запроектированного устанавливается на основе хронометражных наблюдений. В последующие интервалы затраты времени рассчитываются с учетом плана организационно–технических мероприятий, направленных на устранение отклонений в организации труда от запланированных.

Структура (примерная) нормы времени и ее изменения в период освоения нового технического (трудового процесса) представляется в виде графика освоения проектной нормы времени и включает: величину проектной технически-обоснованной нормы для осваемого процесса; дополнительное нормированное время, установленное поинтервально в связи с осовоением рабочим операции;.

На основании дополнительных затрат времени рассчитываются нормы выработки на каждый интервал освоения нового процесса. График ввода проектной нормы должен содержать значения норм на различных интервалах периода освоения вплоть до отмены по достижении проектного значения.

Такая организация внедрения технически обоснованных норм повышает ответственность служб предприятия за своевременное организационно–техническое обеспечение нового трудового процесса и наглядна для рабочих.

В итоге такой подход к организации освоения нового технологического процесса способствует повышению производительности труда и ускорению выпуска новой или более качественной продукции.

Раздел 3. Организация оплаты труда на предприятии

Глава 10. Заработная плата как

социально–экономическаякатегория

10.1. Сущность, функции и принципы организации оплаты труда

Заработная плата – это сложная социально-экономическая категория. Для работодателя заработная плата – это часть издержек производства, плата за ресурс. Поэтому стремление работодателей минимизировать издержки является закономерным.

Для наемного работника заработная плата служит средством воспроизводства самого работника и его семьи, посредством которой он компенсирует затраты своего труда и обеспечивает удовлетворение своих потребностей.

Таким образом, заработная плата – это выраженная, как правило, в денежной форме часть стоимости созданного продукта, которая распределяется по количеству и качеству труда, затраченного каждым работником, и поступает в его личное потребление.

В экономике различают: номинальную и реальную заработную плату.

Номинальная заработная плата – это сумма денег, полученная наемным работником за определенный период (час, день, месяц).

Реальная заработная плата зависит от номинальной заработной платы и уровня цен на товары и услуги.Поэтому в условиях инфляции возникает необходимость индексации оплаты труда.

На величину заработной платы оказывают влияние следующиефакторы:

· соотношение спроса и предложения на рынке труда;

· эффективность государственного и коллективно–договорного регулирования оплаты труда;

· стоимость жизни в регионе и стране;

· профессия и квалификация работника;

· степень использования достижений НТП и динамика производительности труда на предприятии;

· финансовое положение предприятия.

Организация оплаты труда основывается на следующихпринципах:

· заработная плата должна обеспечить удовлетворительное состояние работника и его семьи;

· материальная заинтересованность работников в достижении высоких конечных результатов труда;

· регулярная корректировка заработной платы в зависимости от эволюции экономических условий;

· равная оплата за равный труд;

· опережение темпов роста производительности труда по сравнению с темпами роста заработной платы, обеспечивающее непрерывность процесса воспроизводства на предприятии;

· простота, доступность и гибкость форм и систем заработной платы на предприятиях.

Как социально–экономической категории функции заработной платы сводятся к следующим шести:

1. Воспроизводственная функция выражается в обеспечении воспроизводства рабочей силы. В связи с этим, категория заработной платы тесно связана с понятием стоимости рабочей силы, которая определяется стоимостью средств, необходимых для ее воспроизводства. Различают простое и расширенное воспроизводство рабочей силы.

Простое воспроизводство рабочей силы– стоимость рабочей силы оценивается лишь по физиологическим критериям. Оплата труда ориентирована на воспроизводство и удовлетворение потребностей работников в питании, одежде и жилье.

Расширенное воспроизводство рабочей силы – стоимость рабочей силы оценивается с учетом социальных критериев. Оплата труда ориентирована на обеспечение расширенного воспроизводства рабочей силы, создающего благоприятные условия для квалификационного роста и развития творческого потенциала работника.

2. Стимулирующаяфункция заработной платы состоит в повышении заинтересованности работников в трудовой деятельности, росте производительности труда и увеличении его качества. Она проявляется в установлении дифференциации заработной платы в зависимости от количества, качества и результата труда.

3. Регулирующаяфункция заработной платы заключается в ее воздействии на соотношение между спросом и предложением на рынке труда, на формирование персонала предприятий и уровень занятости.

4. Функцияформирования платежеспособного спроса населения отражает сущность заработной платы как одной из составляющих дохода наемного работника. Эта функция увязывает платежеспособный спрос и производство потребительских товаров, устанавливает необходимые пропорции между ними.

5. Измерительно–распределительнаяфункция предназначена для отражения меры живого труда при распределении фонда потребления между наемными работниками и собственниками средств производства. Посредством заработной платы определяется индивидуальная доля в фонде потребления каждого участника производственного процесса в соответствии с его трудовым вкладом.

6. Статуснаяфункция – заработная плата рассматривается не только как экономическая, но и как нравственная категория, призванная обеспечить человеку определенный социальный статус.

10.2. Основы государственного, рыночного и

коллективно–договорного регулирования заработной платы

Государственное регулирование заработной платы основано на положениях Всеобщей декларации прав человека. Статья 23 Декларации предусматривает, что каждый человек без какой–либо дискриминации имеет право на равную оплату за равный труд и справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное существование для него самого и для его семьи. В соответствии с этими принципами ст. 37 Конституции РФ провозглашает право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Механизм государственного регулирования заработной платы в настоящее время включает в себя следующие инструменты регулирования:

- определение общих условий организации оплаты труда и режима рабочего времени;

- установление минимального размера оплаты труда;

- механизм налогообложения доходов населения;

- регулирование территориальной дифференциации оплаты труда;

- формирование законодательной базы коллективно–договорного регулирования.

Минимальный размер оплаты труда (далее – МРОТ) является базой, исходя из которой осуществляется дифференциация стоимости труда в зависимости от его качества (квалификации, сложности, интенсивности, условий труда).

МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом.

Месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Величина минимальной заработной платы определяется посредством исчисления прожиточного минимума, т.е. объема и структуры потребления важнейших материальных благ и услуг на минимально допустимом уровне.

Налоговое регулирование заработной платы является частью налоговой политики государства и базируется на положениях Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

Оно включает следующие элементы регулирования:

- налог на доходы физических лиц, ставка которого едина для всех и составляет 13% от величины заработной платы (т.е. отсутствует прогрессивная шкала налогообложения доходов). Предусмотрен ряд стандартных налоговых вычетов;

- единый социальный налог – представляет собой отчисления от фонда оплаты труда в социальные фонды (пенсионный, обязательного медицинского страхования, социального страхования) и включается в затраты на производство и реализацию продукции (работ, услуг) предприятий.

Рынок труда – система экономических отношений, связанных с наймом и предложением рабочей силы, т.е. ее куплей и продажей.

Из особенностей рынка труда в России можно выделить следующие:

- низкий уровень цены рабочей силы и ее большой отрыв от величины прожиточного минимума;

- региональная природа проблем занятости – существование трудоизбыточных районов и районов с дефицитом трудовых ресурсов;

- функционирование теневого рынка труда – широкое распространение незарегистрированных форм занятости;

- сверхзанятость населения в результате чрезмерного спроса на труд и неэффективного использования трудового потенциала;

- дефицит рабочей силы по ряду профессий, недостаток образовательной и профессиональной подготовки.

Взаимосвязь между заработной платой и спросом на труд является обратной и отражается кривой спроса на труд, которая имеет отрицательный наклон.

Зависимость предложения труда от заработной платы является прямой и отражается кривой предложения труда. При росте заработной платы предложение труда увеличивается (рис. 10.1).

Рис. 10.1. Кривая предложения труда

Поиск по сайту: