|
||||||||||||||||||||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
И ОПЛАТА ТРУДА В ПОЛИГРАФИИ 13 страницаТаким образом, методы нормирования труда по обслуживанию производства можно подразделить на два вида: дифференцированный и укрупненный. Дифференцированный метод применяется для работ, которые могут быть разделены на регулярно повторяющиеся элементы, затраты времени на которые могут быть определены путем наблюдений и аналитическим путем установлена норма времени (выработки) обслуживания. Укрупненный метод разработки норм обслуживания применяется в случаях, когда отсутствует стабильность операций по времени и повторяемости.Норма укрупненным методом устанавливается исходя из всего объема работ по обслуживанию объекта в целом и за определенный период с учетом факторов, определяющих трудоемкость работ. 8.8.Организация и нормирование управленческого труда 8.8.1. Научная организация управленческого труда Управленческий труд – это разновидность умственного труда, сферой приложения которой является управление производством или другими объектами. В соответствии с единой общегосударственной классификацией все работники управления предприятий могут быть подразделены на три группы: · руководители – лица, наделенные полномочиями принимать управленческие решения и организовывать их выполнение (директор, начальники цехов и отделов, мастера). Руководители подразделяются: - на руководителей предприятия в целом, их заместителей, главных специалистов; - на линейных руководителей в цехах и на участках, начальников цехов, мастеров участков и проч.; - на руководителей функциональных подразделений, т.е. начальников отделов; · специалисты – это работники, занятые инженерно-техническими, экономическими, бухгалтерскими, юридическими и другими подобными видами деятельности (бухгалтеры, экономисты, программисты, психологи, технологи, механики и др.).они осуществляют техническое руководство производственным процессом, обеспечивают развитие и совершенствование производства; · служащие (технические исполнители) – это работники, осуществляющие подготовку и оформление документации, учет и контроль, хозяйственное обслуживание и делопроизводство. Они подразделяются на занятых счетно-расчетными функциями и делопроизводством, информационным и хозяйственным обслуживанием производства. В основе научной организации управленческого труда лежат те же принципы, что и организации труда рабочих. Однако в их реализации имеются различия, определяемые спецификой труда этих категорий работающих. Управленческий труд, как правило, связан опосредствованно с созданием материальных ценностей. Вместе с тем труд этой категории работников, наравне с трудом рабочих является трудом производительным и в равной мере необходимым. Продуктом управленческого труда являются решения и действия, необходимые для достижения поставленных перед коллективом предприятия целей и задач. Они базируются на получаемой, перерабатываемой, передаваемой и создаваемой информации. Значительную часть времени руководителей, специалистов и служащих занимает работа с документами. Их труд — преимущественно умственный, для него характерно органическое сочетание творческих, логических и вспомогательно-технических операций. Он часто не поддается количественному учету, для многих работников не могут быть точно регламентированы приемы и методы работы. Содержание и организация уперавленческого труда не остаются неизменными и в значительной степени зависят от применяемых методов и средств труда. К особенностям управленческого труда следует отнести: · незначительные физические нагрузки и высокий удельный вес нервно-психических нагрузок; · высокая доля творчества и степень ответственности; · предметом труда является информация о состоянии управляемого объекта и среды его функционирования; · необходимость обучения в высших и средних специальных заведениях и постоянного повышения уровня знаний; · временной лаг (разрыв) между приложением труда и его результатами, о которых можно судить лишь на основе косвенных обобщающих показателей; · в меньшей степени поддается автоматизации и механизации, которые облегчают только исполнительскую, но не творческую часть труда; · ограниченность подвижности работника, что ведет к негативным изменениям в организме. Основные направления научной организации управленческого труда: разделение и кооперация труда в рамках управляющей системы; подбор и расстановка управленческих кадров, обеспечение требуемой их квалификации в соответствии с должностными обязанностями; разработка прогрессивных систем и методов работы; организация рабочих мест и создание благоприятных условий труда; нормирование труда. Разделение и кооперация управленческого труда производятся в масштабе всего предприятия (объединения) и в пределах каждого из его подразделений. Разделение труда должно обеспечить наиболее целесообразное разграничение их должностных обязанностей, рациональную специализацию каждого работника, закрепление за ним определенных функций, за выполнение которых он несет ответственность, полное использование рабочего времени. Эффективность управленческого труда во многом определяется рациональностью взаимосвязей работников в процессе труда — кооперацией труда. При выборе рациональных форм разделения и кооперации труда исходят из функций управления, структуры (производственных объединений), положений об отделах и должностных характеристик работников. Для объединений и крупных предприятий выделены следующие функции: общее (линейное) руководство; технологическая подготовка и оперативное управление производством; ремонтное и энергетическое обслуживание; перспективное развитие производства, внедрение новой техники и технологии, охрана труда, техника безопасности, охрана окружающей среды; совершенствование организации производства, труда и управления; нормализация технологических процессов, контроль и анализ материалов; контроль качества продукции; технико-экономическое планирование; организация труда и заработной платы; бухгалтерский учет; комплектование и подготовка кадров; материально-техническое обеспечение и сбыт; хозяйственное обслуживание и общее делопроизводство. При меньшем объеме выпуска продукции в связи с уменьшением объема работ по управлению совмещены отдельные функции и их число сокращается. Это учитывается при разделении труда. Установлены нормативы для формирования самостоятельных структурных подразделений (цехов, участков), отделов, выделения должностей заместителей начальников отделов. На основе типовых документов на предприятиях с учетом конкретных условий разрабатываются структура управления типографией, положения об отделах, утверждаются должностные инструкции для каждого работника, в соответствии с которыми разделяется труд руководителей, специалистов и служащих. Подбор и расстановка управленческих кадров по их деловой квалификации и способностям в соответствии с должностью играют существенную роль в качественном выполнении задач, которые решает аппарат управления. При подборе специалистов учитывается характеристика каждой должности, которая включает: должностные обязанности, объем знаний кандидата на должность и предъявляемые к нему квалификационные требования (образование, стаж работы). Претендент на должность по своим деловым и личным качествам должен соответствовать требованиям работы. Для успешного выполнения задач служащие, и в первую очередь руководители и специалисты, должны систематически повышать свою квалификацию. Прогрессивные системы и методы работы по выполнению функций управления предусматривают разработку рациональной технологии управления (аналогично тому, как это делается по отношению к производственным процессам) с учетом применения необходимых технических средств и автоматизированных систем управления. Рациональная технология управления для структурных подразделений или отдельных исполнителей описывается в технологических схемах (приводятся основные виды работ, дается характеристика их содержания, указывается последовательность операций, исполнители, а также рекомендуемое для применения оборудование и средства механизации) или составляются организационные графики процессов работы (в которых, кроме перечня работ, их характеристики, последовательности выполнения и исполнителей, указывается время на их выполнение, а также приводится график движения документации по выполняемой работе). Существенное влияние на эффективность труда служащих оказывают принятые на предприятии системы документации, документооборота, поиска документов, различных справочных материалов и широкое применение технических средств для документирования информации, ее передачи и переработки. Эффективность управленческого труда во многом определяется рациональной организацией рабочих мест руководителей, специалистов и служащих, созданием благоприятных условий труда. Организация рабочего места конкретного работника зависит от выполняемых им функций и его информационных связей. В полиграфии разработаны методические рекомендации по организации рабочих мест и созданию оптимальных условий труда для руководителей цехов полиграфических предприятий. Так, например, рабочее место мастера участка рекомендуется располагать в центре участка в кабине закрытого типа, в местах меньшего шума, вибрации, светового и теплового излучения, большего естественного освещения, оно должно находиться в безопасности по отношению к транспортным средствам. Стенки кабины или часть их должны быть прозрачны, обеспечивать обзор участка. Рабочее место должно быть оборудовано удобной мебелью и обеспечено средствами связи, ПВЭМ. На рабочем месте должны находиться необходимые руководящие, справочные и вспомогательные документы, большая часть которых может быть в ПВЭМ. Длямастера участка к руководящим документам относятся, например: книга распоряжений руководства, инструкции технологические, по технике безопасности, должностные и по обслуживанию оборудования, положение о премировании рабочих, тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, план производства и сдачи продукции, плановые технико-экономические показатели участка и цеха. Работу по совершенствованию организации управленческого труда необходимо тесно сочетать с комплексной автоматизацией работ по управлению, широким внедрением современных автоматизированных систем управления и математических методов. Высокий уровень организации труда управленческого персонала создает надежную основу для совершенствования нормирования труда этой категории работающих.
8.8.2. Нормирование управленческого труда Нормирование труда управленческого персонала является одной из наиболее важных задач научной организации труда работников предприятия. Ее решение способствует совершенствованию организации и оплаты управленческого труда, повышению его эффективности, позволяет обоснованно планировать численность управленческих работников. Однако на большинстве предприятий в современных рыночных условиях существование норм труда управленцев предполагается лишь теоретически. Практически они не определяются, большинству управленческих профессий из-за сложности установления меры труда разнородных функций, необходимой трудоемкости работ, выполняемых отдельными работниками. Однако на основе наблюдений и обобщений для ряда управленческих работ можно рассчитать либо суммарную трудоемкость управленческих функций, либо одной из них. Эти величины могут быть положены в основу нормирования управленческого труда, т.е. разработки норм и нормативов, которые можно представить в виде следующей классификации. Норма, норматив времени — устанавливает время на качественное выполнение единицы работы при определенных организационно-технических условиях. Их чаще всего применяют для нормирования труда технических исполнителей, а также в случаях, когда содержание, объем и метод выполнения работ регламентированы. Нормативы численности — регламентируют численность работников, необходимых для качественного выполнения той или иной функции в определенных организационно–технических условиях. Нормативы соотношений численности категорий персонала — устанавливают соотношение различных категорий управленческого персонала и рабочих, которое обеспечивает наилучшее использование работников в соответствии с уровнем их квалификации и качественное выполнение определенного объема работ. Норма управляемости регламентирует численность управляемых или обслуживаемых работников (подразделений), которыми в определенных организационно-технических условиях должен управлять один линейный руководитель (например, сколько человек подчиняется мастеру, начальнику цеха, руководителю отдела и проч.). Норма обслуживания – применяется для нормирования работ, нестабильных по объему, с повторяющимися элементами (труд кассиров, диспетчеров, бухгалтеров по расчету заработной платы). Норма подчиненности –число подчиненных звеньев аппарата управления одному руководителю (применяется для нормирования труда высшего звена управления). Нормативы централизации работ регламентируют отношение численности работников на одном из уровней управления (например, аппарат головного предприятия объединения) к общей численности работников по функции управления или в целом по предприятию (объединению) в определенных организационно-технических условиях. Для установления норм и нормативов для управленческого персонала применяется аналитический метод (исследовательский и расчетный), основывающийся на замерах времени, и статистический, базирующийся на статистическом анализе численности работников, изучении и измерении факторов, оказывающих влияние на них. Нормы (нормативы) времени устанавливают аналитическим методом. Затраты времени изучают с помощью фотографии рабочего дня, фотографии рабочего процесса, самофотографии (включая метод оперативного анализа), моментных наблюдений, хронометража. Полученные в результате наблюдений затраты времени тщательно анализируются, выявляются факторы, оказывающие на них влияние, проектируются рациональное содержание работы и оптимальные условия труда. Фактические затраты времени и проектные данные необходимо сопоставлять с полученными экспертными оценками, данными анкетных опросов. Методики расчета норм и нормативов времени для управленцев и основных рабочих аналогичны. В полиграфии в настоящее время нормы и нормативы времени для управленцев не разработаны. Однако в промышленности известна практика нормирования труда отдельных групп работников по нормам или нормативам времени. Так, Центральным бюро нормативов по труду разработаны нормативы времени на следующие работы, выполняемые мастерами производственных участков: прием и сдача смены; выдача заданий на смену; руководство сменой; контроль качества продукции; анализ технико-экономических показателей деятельности участка; инструктаж рабочих о правильных приемах и методах труда и об охране труда и технике безопасности; контроль за состоянием технологического оборудования; оформление и сдача нарядов. Одной из наиболее эффективных организационных форм внедрения нормативов времени являются нормированные задания. Нормированные задания (нормозадания) — установленные на основе норм времени объемы работ, которые должны выполнять исполнители (коллективы исполнителей) за определенный календарный отрезок времени с соблюдением установленных требований к качеству результатов труда. Нормированные задания следует устанавливать специалистам и техническим исполнителям, в труде которых преобладают периодически повторяющиеся работы, а удельный вес оперативных работ не превышает 20% бюджетного времени. В нормозаданиях предусматриваются и затраты времени на выполнение ненормируемых работ, которые носят случайный характер. Нормозадания в зависимости от сложности и трудоемкости работ могут устанавливаться на декаду, месяц или более длительный срок и быть индивидуальными или коллективными (когда трудовые процессы группы работников технологически связаны выполнением одной работы или необходимостью принятия коллективного решения). Для установления нормозаданий конкретным исполнителям и контроля их выполнения применяются специальные формы. Одна из таких разновидностей форм приведена в форме 1.
Форма 1 Нормозадание коллективу подразделения на планируемый период
Применение нормозаданий требует четкой системы планирования труда управленческого персонала, контроля и учета выполняемых им работ, а также разработки положения о материальном стимулировании работников, которым установлены нормозадания. Установление нормативов численности основывается, как правило, на косвенном измерении затрат труда по функциям управления путем установления зависимости численности управленцев от факторов, оказывающих влияние на эту численность. Изучение проводится по группе базовых предприятий. Вначале производится логический отбор факторов, а затем определяется влияние этих факторов на численность руководителей и служащих с помощью методов математической статистики (корреляционного анализа). На основании значений выбранных факторов и фактической численности руководителей и служащих для данного предприятия по каждой из функций управления строятся формулы для расчета норматива численности в виде степенных (логарифмических) или линейных многофакторных уравнений регрессии. (8.70) (8.71) где Нч — норматив численности работников по функции управления; К — постоянный коэффициент уравнения регрессии, выражающий связь норматива со значением факторов; — значение факторов, определяющих численность работников по функции управления; а, b,..., р— коэффициенты регрессии (показатели степени или коэффициенты при факторах), характеризующие степень влияния соответствующего фактора на численность работников по функции управления. При использовании этой методики для определения нормативов численности учитывается, что не всегда рассчитанные нормативы являются прогрессивными, поскольку отражают фактически сложившееся число руководителей, специалистов и служащих на всех принятых для изучения предприятиях. Поэтому в формулах применяются поправочные коэффициенты, которые учитывают отношение суммы фактических значений численности работников по конкретным функциям управления на передовых предприятиях к сумме расчетных значений по всем исследуемым предприятиям. Корректировке должен предшествовать тщательный анализ организации труда и изучение затрат рабочего времени работников, нормативы численности которых разрабатываются. С помощью нормативов численности определяют общую потребность в управленцах по функциям управления. Нормативы численности для каждой функции управления по группам предприятий целесообразно устанавливать в зависимости от наиболее существенных факторов, оказывающих решающее влияние на объем работ по управлению предприятием. В качестве таких факторов в полиграфии приняты: стоимость основных производственных фондов без стоимости зданий и сооружений, численность основных и вспомогательных рабочих, число видов печати, численность промышленно–производственного персонала. Для учета некоторых особенностей работы отдельных предприятий (территориальная разобщенность, применение для изготовления продукции нескольких видов печати и др.) и их специализации к нормативам численности целесообразно устанавливать поправочные коэффициенты. Нормативы соотношений численности разрабатываются аналогично методике установления нормативов численности и могут быть представлены в виде относительного числа (процента или отношения, приведенного к единице) работников конкретной группы (категории) в общей численности работников или размерной цепочкой соотношений нескольких относительных чисел (процентов или чисел, приведенных к единице). Для полиграфических предприятий характерны следующие нормативы соотношений (%): между руководителями, специалистами и служащими (техническими исполнителями) — 49,0:48,1:2,9. Методика разработки нормативов числа подчиненных (управляемости), нормативов обслуживания и нормативов централизации работ по сути аналогична методике расчета нормативов численности управленческого персонала и их соотношений. Общими рекомендациями могут быть следующие: · норма управляемости для руководящих должностей в подразделениях со значительным удельным весом работ творческого, нестандартного характера, высокой квалификации или частыми отклонениями от заранее намеченной технологии процесса должна находиться в пределах 5–7 чел.; · для руководящих должностей в подразделениях с достаточно устоявшимся характером работ – 10–12 чел.; В любом случае норма управляемости не должна превышать 15–17 чел. на среднем уровне управления и 40 чел. на нижнем уровне (для мастеров), иначе коллектив становится неуправляемым. В настоящее время для руководителей предприятия все чаще применяется норма подчиненности, которая колеблется от 5–6 до 8–10 подразделений. Служб, производств, цехов, работой которых он может эффективно управлять. Для установления норм времени целесообразно использовать аналитически-исследовательский метод. В основе этого метода лежит разработка процедур работ, содержащая перечень выполняемых операций и их последовательность, внешние и внутренние информационные связи, формы документов, использование технических средств (персональных компьютеров, сканеров, принтеров и др.), прикладного программного обеспечения и баз данных. После разработки существующих процедур рассчитывается трудоемкость их выполнения с использованием хронометража и фотографии рабочего времени. Для обработки наблюдений используется нижеприведенная классификация затрат рабочего времени управленческого труда. Затем проектируется рациональное содержание трудового процесса специалиста или служащего с разделением его на отдельные элементы и определяется норма времени (Нвр), которая имеет вид: (8.72) где Тпз – время подготовительно–заключительной работы, мин.; – время оперативной работы, мин.; – время обслуживания рабочего места, мин.; – время на отдых и личные надобности. На стабильных по содержанию и сравнительно простых работах, состоящих из ограниченного количества повторяющихся операций, которые легко поддаются регламентации, устанавливаются нормы времени и выработки, например, для работников отдела сбыта. Для нормирования управленческого труда используется следующая классификация затрат рабочего времени: - Оперативное время: · время организационно-административной работы (решение организационных вопросов управления деятельностью людей и др.); · время творческой работы (аналитической, проектирования, планирования, поиска оптимальных решений и т.п.); · время формально–логической работы (преобразование информации по установленным методикам, правилам), расчет экономической эффективности, себестоимости, норм; · время технической исполнительской работы (сбор и передача информации, учетные работы, множительные работы), т.е. время операторского труда; - подготовительно–заключительное время на выполнение следующих действий: · получение задания или обработка документации; · консультация при получении задания; · ознакомление с нормативно-справочными материалами; · согласование и подписание документации; · сдача законченной работы; - время обслуживания рабочего места (на выполнение следующих действий: · получение и доставка обрабатываемой документации и информационных средств труда; · сдача документов; · уборка рабочего места; · подготовка к работе технических средств; · подготовка бланков и других носителей информации; · самообеспечение канцелярскими принадлежностями подразделяется на время: - организационного обслуживания; - технического обслуживания; - информационного обслуживания; - время непроизводительной работы (исправление неправильно выполненной работы, поиск и добавка документов, средств труда, подлежащих централизованной доставке, поиск должностных лиц, выполнение общественных поручений); - выполнение работ, непредусмотренных должностными обязанностями; - время перерывов: · регламентированные перерывы (время на отдых и личные надобности работников, предназначенные для поддержания работоспособности и преодоления утомления); · нерегламентированные перерывы, вызванные нарушением трудовой дисциплины (опозданиями, посторонними разговорами).
Глава 9. Организация и пути совершенствования работ по организации труда 9.1. Учет и анализ выполнения норм Учет и анализ выполнения норм в значительной степени способствуют совершенствованию организации труда, своевременному пересмотру норм, расширению сферы нормирования, обеспечению снижения трудоемкости продукции, опережающему росту производительности труда по сравнению с ростом средней заработной платы. Выполнение норм может определяться для каждого рабочего (бригады), по операциям, производственным участкам, цехам, предприятию. При изготовлении рабочим однородной продукции показатель выполнения нормы устанавливается путем сравнения фактически изготовленной продукции и сменной нормы выработки; при изготовлении разнородной продукции или выполнении разных работ — путем сопоставления нормативного и фактически отработанного времени. В практике работы предприятий определяют выполнение норм по сменному (календарному) времени и по фактически отработанному времени. Подсчет выполнения норм по сменному (календарному) времени – Пв.н.с (%) ведется по формуле: , (9.1) где — нормированное время на выполнение работы, нормо–часы; — дополнительные затраты труда в связи с применением не соответствующих стандартам материалов, неприспособленного оборудования и другими отклонениями от нормальных условий работы, нормо–часы; — время исправления брака, происшедшего не по вине рабочего, нормо–часы; — фактически отработанное время на сдельных работах, включая сверхурочную работу, ч; — время внутрисменной повременной работы, ч; — время, в течение которого была изготовлена бракованная продукция (независимо от причин), а также на исправление брака, ч; — время внутрисменных простоев и потерь рабочего времени, ч. В отработанное время (знаменатель формулы 9.1) не включаются целосменные повременные работы, целосменные простои не по вине рабочего, время планово-предупредительного ремонта оборудования в соответствии с графиком, дополнительные перерывы в работе, установленные трудовым законодательством, время на выполнение государственных и общественных обязанностей. При определении показателя выполнения норм п о отработанному времени (Пв.н.о.) из знаменателя формулы 9.1 исключается время использования рабочих– сдельщиков на повременных работах в течение смены (), а также время внутрисменных простоев (): Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.019 сек.) |