Финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий

Финансовые особенности государственных и муниципальных уни­тарных предприятий (УП) обусловлены отсутствием права собственно­сти предприятия на закрепленное за ним имущество. Имущество УП неделимо и не распределяется на вклады или долевое участие работ­ников.

Учредительным документомУП является устав, который содер­жит следующую информацию:

· предмет и цели деятельности;

· размеры уставного капитала и других фондов денежных средств;

· порядок и источники формирования фондов.

Унитарными могут быть только государственные и муниципаль­ные предприятия. Унитарному предприятию имуществоможет принадлежать на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Управление УП осуществляет руководитель, назначаемый собственником. УП отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.

Решение о создании УП, основанного на праве хозяйственного ведения, принимает соответственно уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления, который утверждает его устав и устанавливает размер уставного и резервного фондов. Уставный фонд полностью подлежит оплате собственником на момент регистрации УП.

Собственник имущества УП, основанного на праве хозяйственного ведения, определяет предмет и цели его деятельности, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего УП имущества. Часть прибыли от использования имущества принадлежит собственнику. Устанавливаются законодательные ограничения на продажу недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение, сдачу его в аренду, использование в качестве предмета залога, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ, а также иные ограничения на распоряжение имуществом без согласия собственника.

Унитарное предприятие может учреждать дочерние предприятия, правовой статус которых отличен от статуса дочерних хозяйственных обществ.

Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, является федеральным казенным предприятием (КП). Оно создается по решению Правительства РФ на базе имущества, находящегося в федеральной собственности. Устав КП утверждает Правительство РФ. Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам КП при недостаточности его имущества. Реорганизация или ликвидация КП осуществляется только по решению Правительства РФ.

Рассмотрим порядок планирования и финансирования деятельности казенных заводов, являющихся разновидностью казенных предприятий.

Производственная и финансово-хозяйственная деятельность казенного завода осуществляется в соответствии с планом-заказом и планом развития завода.

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов казенного завода являются:

· имущество, переданное заводу собственником для ведения производственной и финансово-хозяйственной деятельности;

· денежные и другие средства, полученные за произведенную продукцию, выполненные работы, оказанные услуги;

· средства, выделенные из федерального бюджета;

· средства внебюджетных фондов.

Прибыль от реализации продукции, работ, услуг, произведенных в соответствии с планом-заказом и в результате разрешенной ему самостоятельной финансово-хозяйственной деятельности, направляется на финансирование мероприятий, обеспечивающих выполнение плана-заказа, плана развития завода и другие производственные цели, а также на социальное развитие по нормативам, ежегодно устанавливаемым уполномоченным органом.

Свободный остаток прибыли после ее направления на перечисленные выше цели подлежит изъятию в доход федерального бюджета.

Казенный завод представляет уполномоченному органу отчет о целевом использовании выделенных бюджетных ассигнований, а так- же об амортизационных отчислениях.

Казенный завод может получать кредиты на выполнение уставных целей под гарантии Правительства РФ. Самостоятельное использование полученных им доходов допускается только в порядке и объемах, согласованных с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Казенный завод отличается тем, что его предпринимательские риски минимизированы благодаря непосредственному участию государства в решении многих финансовых вопросов.

Муниципальные предприятия подчиняются местным органам уп-равления, образуются за счет ассигнований из средств соответствующего местного бюджета, вкладов других муниципальных предприятий, находятся на балансе органов местного самоуправления.

Поиск по сайту: