Понятие трудоустройства

• право граждан на проведение государственной политики по обеспечению полной и продуктивной занятости;

• право граждан на трудоустройство;

• право граждан на бесплатную консультацию по профориентации, на профессиональную подготовку, переподготовку, а также на получение от службы занятости необходимой информации о наличии вакантных мест. Это право имеют как впер­вые ищущие работу, так и ранее работавшие, нуждающиеся в переподготовке, повышении квалификации для получения но­вой работы через службу занятости;

• право граждан на профессиональную деятельность за гра­ницей. В России в связи с безработицей, кризисом во всех сферах жизни наблюдается массовый отток за границу высококва­лифицированных специалистов и ученых. Законом им предос­тавлено право на профессиональную деятельность за границей на основе 2—5-летнего договора.

• право граждан на обжалование неправомерных действий службы занятости, ее должностных лиц по обеспечению занятости, трудоустройству в вышестоящий орган службы занятости, а также и в суд.

Обеспечение занятости населения осуществляется государственными общими и специальными органами. Общее руководство трудоустройством и его организация возложены на различные •органы. Одним из основных органов является Федеральная государственная служба занятости, которой подчиняются все органы федеральной государственной службы занятости. Есть органы, осуществляющие деятельность по трудоустройству, еще подчиняются и соответствующим органам исполнительной власти.

Финансирование государственной службы занятости осуществляется за счет средств:

• фонда (внебюджетный фонд);

• обязательных страховых взносов работодателей и страховых взносов из заработка работающих;

• ассигнований из бюджета;

• добровольных взносов и других поступлений.

Государственная служба занятости выполняет следующие функции:

а) Анализ и прогнозирование рынка труда, разработка про­грамм занятости населения;

б) Организация профессионального обучения и консульти­рования незанятого населения;

в) Финансирование федеральной государственной службы занятости;

г) Научные исследования и информация;

д) Межгосударственное и международное сотрудничество.

Федеральная государственная служба занятости обладает следующими правами:

• получать у работодателей соответствующую информацию о предполагаемом высвобождении работников и сведений о по­требности в рабочей силе;

• о количестве высвобожденных работников, принятых и уво­ленных;

• направление к работодателям, при наличии у них необхо­димости в рабочей силе, граждан для трудоустройства;

• разработка и вынесение на рассмотрение местных органов власти предложений об установлении квот приема лиц, нужда­ющихся в особой социальной защите;

• заключение по доверенности работодателей, от их имени договоров с гражданами о работе в другой местности, оплата им за счет средств работодателя проезда в другую местность для работы;

• направление безработных граждан по их желанию на оплачиваемые общественные работы;

• оказание материальной помощи семьям безработных;

• взыскание с работодателей в обязательном порядке страхо­вых взносов в фонд занятости, а также штрафов и недоимок по ним.

Федеральная государственная служба занятости несет и определенные обязанности:

• анализ и прогноз спроса и предложения на рабочую силу, информирование о состоянии рынка труда;

• учет свободных рабочих мест и трудоустраиваемых граждан;

• информирование граждан.и работодателей о возможнос­тях получения работы и обеспечение рабочей силой;

• помощь гражданам в выборе подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

• организация профподготовки, переобучения и повышение квалификации граждан в учебных центрах федеральной государственной службы занятости и других учебных заведе­ниях;

• оказание услуг в профессиональной ориентации и трудоустройстве высвобождаемым работникам и другим категори­ям населения;

• регистрация безработных и оказание им помощи;

• разработка республиканских и региональных программ за­нятости;

• оплата стоимости профподготовки и переподготовки граждан, если их трудоустройство требует этого, установление им стипендии на время обучения;

• выплата пособий по безработице, установление надбавок на иждивенцев к этим пособиям;

• подготовка предложений и заключений об использовании труда иностранных рабочих в России.

Все услуги гражданам служба оказывает бесплатно.

Органы трудоустройства призваны выполнять посреднические функции, и они, как правило, не обладают администра­тивно-правовыми полномочиями по отношению к работодателю. Но местные органы государственной власти и местного са­моуправления вправе устанавливать для работодателей определенное количество рабочих мест (квот) для приема на работу инвалидов, гарантии для выпускников общеобразовательных учреждений, лиц, освобожденных из мест лишения свободы и т. д.

Территориальные органы службы занятости не являются структурными подразделениями соответствующих исполнительных органов и подчиняются только вышестоящим органам службы занятости.

Служба занятости осуществляет свои функции при участии профсоюзов, представительных органов работников и работодателей.

Поиск по сайту: