Сущность финансов и финансовых отношений

Анализ движения денег показывает, что они способны обособляться от дви­жения товаров и совершать самостоятельное движение. В самом деле, когда у предприятия формируются денежные фонды, например, фонд амортизации, фонд оборотных средств, фонд заработной платы, фонд развития производства и т.д., то это означает, что деньги начинают жить самостоятельной жизнью. Денежные фонды могут быть у различных организаций, учреждений, населения, государст­ва. Подобное обособление денег и делает их финансами.

Финансы - это обособленные от движения товаров денежные средства в раз­личных видах и формах, включая наличные и безналичные деньги, деньги на сче­тах и вкладах, а также ценные бумаги, обладающие свойством быть денежным эквивалентом.

Важной особенностью денежных средств, выступающих в роли финансов, является то, что они предстают как денежные ресурсы, то есть как потенциаль­ные платежные средства. Вот почему о финансах говорят как о денежной форме ресурсов производства и потребления. Соответственно, финансирование означает выделение денежных ресурсов на нужды производства или потребления. Иными словами, финансы - это денежные ресурсы, имеющие целевое назначение.

Эти ресурсы могут быть у государства в лице его центральных, региональ­ных и местных органов, у предприятий и организаций, у семей (домохозяйств).

Причем они способны перемещаться от одного субъекта к другому, характеризуя финансовые отношения.

Финансовые отношения возникают по поводу образования, накопления, рас­пределения и использования свободных денежных средств (денежных ресурсов).

Совокупность финансовых отношений образует финансовую систему. Ее можно представить в виде следующей весьма упрощенной схемы:

Рис. 5.1. Субъекты финансовых отношений

Схема показывает основных субъектов финансовых отношений.

Под государством понимаются государственные органы и учреждения (пар­ламент, президент, правительство, министерство финансов, бюджетное управле­ние, казначейство, управление исполнения бюджетом, центральный банк, нало­говое управление и тому подобные органы) на различных уровнях государствен­ного управления.

Под предприятиями понимаются не только промышленные, сельскохозяйст­венные, строительные и прочие предприятия сферы производства, как коммерче­ские, так и некоммерческие, но и различные учреждения, фонды, страховые ком­пании, биржи и т.п.

Население предстает как совокупность домохозяйств, представляющих се­мьи, объединенные общими доходами.

Стрелками на схеме показаны финансовые отношения. Видно, что для фи­нансовой системы характерно одностороннее движение денег. Выделяются сле­дующие отношения.

1. Отношения «государство - предприятия» по поводу:

- платежей предприятий государству в форме налогов, арендных и рентных
платежей, пошлин, процентов за государственные кредиты и т.д.;

- государственных дотаций, субсидий, субвенций, кредитов и т.д. предпри­
ятиям.

2. Отношения «государство - население» по поводу:

- налогов государству (подоходных, на собственность, на наследство и т.д.),
платежей за государственные услуги, социальное и имущественное страхование
и т.д.;

- социальных выплат, пособий, пенсий, стипендий населению со стороны го­
сударства.

3. Отношения «предприятия - население» по поводу:

- выплат заработной платы, пособий, социальных выплат, страховых сумм,
кредитов;

- процентных, арендных и рентных платежей, страховых взносов, погашений
взятых ранее займов.

4. Отношения «государство - государство» по поводу:

- перечислений из местных финансовых органов в центральные бюджеты;

- дотаций, субсидий, субвенции из центрального бюджета в местные.

5. Отношения «предприятия - предприятия» по поводу:

- платежей по долгам в счет оплаты ранее полученных товаров и услуг;

- выплат по полученным ссудам, возврат полученных ссуд.

6. Отношения «население - население» по поводу:

- возврата долгов, предоставления денег в долг, передачи средств по наслед­
ству, дарений и т.д.

Указанные денежные потоки большей частью проходят через банки. Поэто­му банки предстают как отдельный (четвертый) субъект финансовой системы.

Частью финансовой системы являются финансовые рынки как совокупность отношений купли-продажи финансовых средств в целях финансирования инве­стиций и государственного бюджета. К этим рынкам относятся главным образом фондовые рынки.

Выделенные блоки финансовых отношений показывают, что финансовая система рыночной экономики складывается из финансов государства, финансов предприятий, финансов населения. Можно также говорить о федеральных, рес­публиканских, областных и местных финансах.

Схема, характеризующая систему финансов в РФ, выглядит следующим об­разом:

Поиск по сайту: