Организации-посредники

Вторую группу участников ВЭД составляют всевозможного рода объединения и организации, которые в отличие от представителей первой группы не являются производителями и владельцами экспортной продукции, а лишь обеспечивают внешнеторговые операции на внешнем рынке от лица производителей.

Специализированные внешнеэкономические организации (ВО) Министерства торговли РФ (МТРФ). Эти ВО обслуживают ВЭС государственного уровня, обеспечивая коммерческие и иные операции на внешнем рынке на условиях межправительственных соглашений, в том числе экспорт через зарубежные фирмы по лицензиям МТ РФ, специальный (критический) импорт по отдельным решениям правительства. Кроме того, они осуществляют экспортно-импортные операции в интересах объединений и организаций промышленного комплекса на условиях договора комиссии или поручения, оказывают посреднические, консультационные и прочие услуги, связанные с ВЭД, различным производственным структурам, иностранным фирмам и гражданам, государственным и общественным организациям по вопросам международной стандартизации и критериям конкурентоспособности продукции на мировом рынке.

Число таких специализированных посредников включает 22 ВО — Внешстройимпорт, Зарубежэкономсервис, Промсырьеим-порт, Новоэкспорт и др.

Отраслевые внешнеэкономические объединения (ВЭО). ВЭО созданы в отраслевых промышленных министерствах. Их основными целями являются содействие развитию ВЭД предприятий и объединений отрасли, изыскание новых форм сотрудничества с иностранными партнерами на базе прямых связей, совместного предпринимательства и др.

56 Глава 2. Субъекты внешнеэкономической деятельности

Предмет деятельности ВЭО определяют: операции по экспорту продукции, производимой предприятиями отрасли, и импортные закупки в пределах их валютных средств; мероприятия по организации техобслуживания оборудования, поставляемого на экспорт, проведению специализированных выставок, международных встреч и симпозиумов с представителями родственных фирм в своей стране и за границей; информационно-рекламные работы с целью расширения экспортно-импортных поставок, издание рекламной продукции; обеспечение внешнеторговых перевозок и хранение грузов.

В состав ВЭО входят специализированные внешнеторговые фирмы (ВТФ), не являющиеся, как правило, юридическими лицами, но имеющие право на заключение от его имени внешнеторговых сделок и хозяйственных договоров с поставщиками товаров и услуг на экспорт и заказчиками импортных поставок. К примеру, внешнеторговый оборот ВЭО «Машприборинторг» превышает 1,5 млн руб. в год, экспорт его представляет совокупную продукцию более 150 российских производственных объединений, заводов, научно-исследовательских институтов, а импортные поставки обслуживают свыше 2 тыс. заказчиков — участников ВЭД.

Смешанные общества (СО). Такие общества создаются производителями экспортной продукции за границей с участием, как правило, средств крупных российских предприятий-экспортеров и их иностранных партнеров.

Основной функцией СО следует считать торгово-сбытовую, включая торговлю научно-техническими знаниями. Помимо этого они занимаются предпродажной деятельностью (доработкой и техобслуживанием экспортной машинотехнической продукции); производственной, связанной, к примеру, с добычей и переработкой сырья; предоставлением услуг — банковских, транспортно-экспедиционных, инжиниринговых (подготовка,: сборка, наладка узлов, механизмов и технологических линий, их гарантийное обслуживание). Номенклатура товаров, с которыми работают смешанные общества, довольно широка: машины и оборудование, приборы, товары массового потребления и продукты питания, сырьевые товары (лес, пиломатериалы, нефть, нефтепродукты).

Создавая СО за рубежом, российские производители преследуют очень важную цель — содействие расширению отечественного экспорта (через них реализуется до 30% продукции крупных экспортеров), улучшению его структуры и повышению эффективное-

1. Профиль деятельности субъектов ВЭД

ти внешнеторговых сделок; укреплению на зарубежных рынках и обеспечению ключевых позиций в отдельных сферах тех государств, где они учреждаются, путем участия в иностранных фирмах и компаниях через приобретение части их акций.

Базой для научно-технического сотрудничества Института белка РАН и американской венчурной фирмы «Сьерра-Венчерз», располагающей фондом в 100 млн долл., послужили успехи отечественной фундаментальной науки в области внеклеточного синтеза, которые позволили получить в 1990 г. 15%-ную долю в капитале и представительство в правлении компании. А в качестве вклада в уставный капитал образованного СО «Рибоген инк.» были засчитаны лицензии на патенты и ноу-хау, а также участие российских ученых в консультациях и передаче результатов фундаментальных исследований для дальнейшего освоения и развития новейших технологий. В другой смешанной фирме — «Рибоник» доля российской стороны составила уже 49%.

Помимо перечисленных целей смешанные общества позволяют экспортерам получить ряд других преимуществ. Получая через СО более полную и объективную информацию о рынке сбыта, его потребностях, степени конкурентоспособности, экспортер может осуществить оперативный контроль за продвижением своей продукции, своевременно и правильно отреагировать на конъюнктурные колебания рынка, выбрать подходящие формы и методы торговли.

Примером СО может служить также крупное специализированное посредническое общество с участием российского и французского капиталов, учрежденное в Париже еще в 1992 г. как Российско-французский дом по торговле и экономическому сотрудничеству — «РТД-Франс». Его учредителями стали с российской стороны МВЭС (ныне МТ РФ), акционерные общества «Продинторг» и «Экспортхлеб», ВЭО «Разноимпорт», «Промсырьеимпорт», «Союзнефтеэкспорт», «Техно-экспорт», ВО «Легпромэкспорт», «Газэкспорт» и несколько производственных предприятий. Французскими учредителями являются такие известные фирмы и банки, как «Пешинэ», «Копешин», «Юзинор-Са-силор», «Темис», «Креди Лионнэ», «Евробанк», «Сого» и «Продинтер».

Основные цели СО «РТД-Франс»: содействие в осуществлении экспортно-импортных операций между двумя странами; участие в выполнении российских государственных внешнеэкономических программ; предоставление российским и французским предприятиям различного рода услуг, в том числе по реализации контрактов; продвижение в различных формах на французский рынок технологий и продукции российских предприятий, в том числе конверсионных.

58 Глава 2. Субъекты внешнеэкономической деятельности

Будучи заинтересованными в расширении экспорта и его конкурентоспособности, СО формируют за рубежом собственную материально-техническую базу, обеспечивают подготовку местных специалистов для технического обслуживания своей продукции. Через СО представляется возможным осуществлять лизинг, производить в стране импортера не только последующую сборку, но и модификацию экспортной продукции, транспортные операции, торговлю лицензиями, а также развертывать целенаправленную рекламу. Наконец, с помощью СО можно продавать продукцию в третьи страны и обеспечивать импортные закупки, не выплачивая комиссионные посредникам и агентам, одновременно уторговы-вая более выгодные цены. Создание СО за рубежом для российских экспортеров часто становится практически единственным эффективным способом выхода на внешние рынки развитых стран.

Выбор организационно-правовых форм смешанных обществ определяется Гражданским кодексом РФ, однако как зарубежные фирмы они создаются и функционируют в соответствии с законодательством страны местонахождения. В частности, по законам большинства развитых стран Запада, прибыль смешанных фирм облагается высокими налогами — до 50—60%. Кроме того, на них распространяются и другие виды налогов.

Российская практика образования СО в системе государственных внешнеторговых структур берет начало в 20-х гг., когда они были созданы в Австрии («Русавторг»), в Англии («Русское лесное агентство», «Двинолесэкспорт», «Руссанглолес», «Русоорбит», «Русское щетинное общество»), в Голландии («Руссголландолес»), в Норвегии («Русснорвеглес»), в США («Амторг»), а также в Иране, Турции, Афганистане. В настоящее время подавляющее большинство СО (более 77%) расположены в Германии, Финляндии, Италии, США, Великобритании, Бельгии, постепенно охватывая, однако, и территорию новых индустриальных стран — Бразилии, Аргентины, а также Юго-Восточной Азии.

К настоящему времени число СО за рубежом превысило 300, увеличившись по сравнению с 1990 г. на 58,7%, с преобладанием функций производственного и научно-технического характера.

Торговые дома. Как уже отмечалось выше, во вторую группу участников ВЭД входят торговые дома, которые впервые были упомянуты в отечественном законодательстве как новая организационная форма ВЭД в 1988 г. в связи с дальнейшим ее развитием. Понятие «торговый дом» в России до настоящего времени строго не

1. Профиль деятельности субъектов ВЭД

определено, и под этим видом работает незначительно число тор-гово-посреднических учреждений самого различного типа и профиля, регистрируясь как торговые кооперативы, малые и средние предприятия (МСП), АО открытого и закрытого типа. Многие крупные финансово-промышленные группы создали торговых посредников, называемых также «торговые дома» — «Восток», «Мик-родин». Например, в свое время учредителями международного торгового дома «Столица» с уставным капиталом 180 тыс. руб. стали Российская товарно-сырьевая биржа, Московская фондовая биржа, Всероссийская биржа недвижимости, региональные ассоциации внешнеэкономического сотрудничества, страховые компании и транспортно-складские организации.

В международной практике торговые дома — это фирмы или компании, представляющие собой ассоциации самого различного рода внешнеторговых, производственных, транспортных, складских, научно-исследовательских, информационных, а также банковских и страховых организаций, входящих в их состав на добровольной основе и осуществляющих свою деятельность как у себя в стране, так и за рубежом. Таким образом, они являются универсальными торгово-производственными структурами.

Важнейшими признаками, позволяющими отнести ту или иную фирму и компанию к категории торговых домов, в международной практике считаются прежде всего:

1. Осуществление от своего имени и за свой счет экспортно-им
портных товарообменных и других внешнеторговых операций по
широкой товарной номенклатуре.

2. Активная финансовая и производственная деятельность,
включая инвестирование средств в производство, приобретение
предприятий в полную собственность, сдачу в аренду оборудова
ния, предоставление кредитов, создание новых производств.

3. Осуществление в значительных масштабах внутренней оптово-розничной торговли и предоставление сопутствующих услуг клиентам у себя в стране и за рубежом в области страхования, сервиса и ремонта, складирования продукции, консультаций и т.п.

4. Наличие сети зарубежных филиалов, представительств и смешанных компаний производственного, торгового и иного профиля.

5. Использование наряду с традиционными внешнеторговыми операциями других форм ВЭД — инвестиционного сотрудничества с иностранными партнерами в сооружении на их территории различных объектов, оказание инжиниринговых услуг.

60 Глава 2. Субъекты внешнеэкономической деятельности

В мировой практике торговые дома известны давно. Впервые крупные многопрофильные внешнеторговые фирмы возникли в конце XIX в. в Японии под названием «сого-сеся», на долю которых в настоящее время приходится 45% экспорта и 77% импорта Японии.

Торговые дома Японии, представляющие собой многофункциональные компании, являются стержневым элементом внешнеторговой системы страны. Они выполняют торгово-посредничес-кие функции, экспортно-импортные операции, транспортно-экс^ педиционные и страховые операции, занимаются торговлей на внутреннем рынке, техническим обслуживанием и маркетингом. Сеть торговых домов Японии расположена в Западной Европе и Юго-Восточной Азии. В последнее время их филиалы появились и в России (в Москве и Екатеринбурге).

Близки к торговым домам, но с меньшей универсализацией (сбыт собственной национальной продукции), трейдинговые компании. Первые такие компании были созданы на рубеже 60—70-х гг. в Бразилии с использованием опыта торговых домов Японии. Они обладают большими финансовыми возможностями и маркетинговыми приемами крупных промышленных предприятий или фирм-экспортеров, имеют постоянные широкие деловые контакты за рубежом для крупномасштабных внешнеторговых операций на внешнем рынке с традиционным товаром (кофе, какао-бобы, сахар), реализуя свыше 1/3 экспорта страны.

Основными функциями трейдинговых компаний являются выбор «рынка для товара и товара для рынка», каналов сбыта, экспортных цен, условий продажи, предоставление кредита покупателю, транспортировка, фрахт судов и оформление документации. Среди других функций важное место занимают изучение мировых рынков и современных методов маркетинга, выявление альтернативных каналов сбыта, сбор информации о конкурентах, изыскание новых форм торговли на традиционных рынках, продвижение нетрадиционного бразильского экспорта товаров (машинотехни-ческой продукции), обеспечение послепродажного обслуживания иностранных покупателей и развитие экспорта инженерно-технических услуг.

В России до настоящего времени торговые дома как крупные торгово-промышленные группы конгломерационного типа пока не созданы, что во многом объясняется отсутствием правовой регламентации порядка их образования и функционирования, а также

1. Профиль деятельности субъектов ВЭД

типовых учредительных документов. Помимо этого, проблема состоит в отсутствии экономических условий для формирования прочной финансовой базы как одной из главных предпосылок эффективной деятельности торговых домов путем сотрудничества с коммерческими банками и создания уставного фонда за счет взносов акционеров-учредителей, а также в решении вопроса о предоставлении возможности ВЭО осуществлять инвестиции в производство конкурентоспособной продукции.

Перспективным представляется создание торговых домов в сфере ВЭД на базе крупных специализированных внешнеэкономических организаций системы МТ РФ, которые имеют достаточный профессиональный опыт работы на внешнем рынке, располагают разветвленной зарубежной сетью (представительства, филиалы, смешанные общества) и транспортной связью. Подобные торговые дома наряду с головной внешнеторговой организацией должны включать банки, производственные структуры, посреднические, брокерские и научно-исследовательские организации.

Отдельные внешнеэкономические организации находятся по существу уже на пути превращения в торговые дома, однако им мешает отсутствие мощной материально-технической и финансовой базы. К примеру, ВЭО «Сельхозпромэкспорт» не только осуществляет экспортно-импортную деятельность и оказывает посреднические, консультационные и информационные услуги российским и иностранным представителям, но и занимается проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов АПК, предприятий водного, рыбного и лесного хозяйства в России и за рубежом.

Российские торговые дома в настоящее время представлены лишь специализированными фирменными магазинами, торгующими и оказывающими услуги за иностранную валюту, в то время как на российском рынке осваиваются зарубежные торговые дома — Японский и Британский («Родити»).

Содействующие организации

Третью группу участников ВЭД представляют содействующие организации. Профиль их деятельности — оказание различного рода услуг и консультационно-методической помощи в обеспечении выхода на внешний рынок, поиске иностранного партнера, организации выставок, ярмарок и рекламы, проведении экспертизы,

62 Глава 2. Субъекты внешнеэкономической деятельности

оформлении финансово-расчетных и валютно-кредитных операций, а также внешнеторговых транспортных перевозок.

Ассоциации внешнеэкономического сотрудничества (ABC). Ассоциации сотрудничества с зарубежными странами довольно многочисленны. Они объединяются на учредительных началах при долевом участии государственных, коммерческих и иных структур, которые предлагают широкий спектр внешнеторговых услуг, прежде всего начинающим экспортерам. Те и другие в сумме составляют более 5% общего числа участников ВЭД России.

Основные задачи ABC сводятся к следующему.

1. Оказание практической помощи участникам ВЭД в вопросах
комплексного изучения мировых товарных рынков, правового
обеспечения внешнеторговых сделок, создания рекламы для собст
венной продукции и выработки рекомендаций о возможности по
вышения конкурентоспособности выпускаемых товаров, их каче
ства, упаковки, ориентированной на требования конкретных
внешних товарных рынков, а также содействие в подготовке и по
иске иностранных партнеров.

2. Предоставление практической помощи в освоении новых форм и направлений внешнеэкономического и научно-технического сотрудничества, включая соглашение о создании СП, развитии производственной кооперации и специализации, а также тор-гово-посреднических услуг, включая поиск и формирование сети потребителей импортной продукции на российском рынке.

3. Проведение семинаров и конференций либо предоставление регулярных консультаций для участников ВЭД по правовым вопросам, рекламе, маркетингу.

4. Издание справочников, сборников и бюллетеней, включая законодательные акты, научную и методическую литературу по ВЭД и рекламные материалы.

Одна из таких ассоциаций — «Кентавр», основная деятельность которой — торгово-посредническая в обеспечении импортных поставок на российский рынок более чем 3 тыс. наименований товаров (аудио-, видео- и бытовая техника, автомобили, одежда). Ежегодный объем товарооборота членов Ассоциации превысил 1 млн долл. США, что стало возможным в значительной степени благодаря широкой дистрибью-торской сети (более 50 мелкооптовых складов).

В ассоциацию «Кентавр» входят 12 российских юридических лиц («Сервис-К», «Фобос», «Автостар» и др.) и три зарубежных, всего ее

1. Профиль деятельности субъектов ВЭД

членами являются 15 фирм и 60 акционерных обществ. Это — торговые компании и торговые дома и большое складское хозяйство.

«Кентавр» оказывает около 20 видов услуг, таких, как юридическая проработка контрактов, таможенная очистка грузов, экспедиторские и транспортные услуги, сервис складского хозяйства, обеспечение безопасности, проведение рекламных компаний и др.

В России насчитывается несколько групп ABC, которые сформировались по ряду характерных признаков — страновому, отраслевому, региональному и по виду участников-представителей. Наибольшее число таких ассоциаций образовано с традиционными российскими партнерами: Германией, Италией, Индией, Финляндией, а также с арабскими странами («Асараб»), государствами Азиатско-Тихоокеанского региона (на Дальнем Востоке), северо-западными странами (по освоению ресурсов Кольского полуострова). ABC отраслевого характера в большинстве созданы в области медицины («Росинтермед»), строительства и архитектуры («Рос-стройимпекс»), науки, культуры и агропромышленного комплекса.

Из числа участников-представителей можно выделить ассоциации экспортеров, кооператоров, совместного предпринимательства и др. Наиболее значима из них ABC экспортеров при Торгово-промышленной палате России (ТПП), которая представляет интересы крупных и стабильных экспортеров-производителей. В рамках ее действуют три секции: качества экспортной продукции, маркетинга, малых и средних предприятий.

Международные организации. Деятельность международных организаций — неправительственных добровольных объединений — носит специфический характер. Она тесно связана с внешнеторговой деятельностью и научно-техническим сотрудничеством в определенных сферах и отраслях деятельности с участием одновременно представителей разных стран, специализированных фирм и организаций и распространением опыта этого сотрудничества.

Основная цель таких объединений внешнеэкономического профиля состоит в содействии решению проблем сторон-участников в той части, которая является предметом их ВЭД:

• разработка и освоение производства экспортной продукции, отвечающей требованиям мировых научно-технических достижений;

• совместные разработки и внедрение в серийное производство на предприятиях-участниках унифицированных серий про-

64 Глава 2. Субъекты внешнеэкономической деятельности

дукции, а также гармонизация стандартов, способствующих повышению эффекта; • взаимная информация о возможностях каждой из сторон в обеспечении крупносерийное™ выпускаемой продукции, взаимной торговли и взаимосвязи производителей и потребителей продукции. Совет международных организаций, формируемый из представителей сторон-участников, выполняет консультационные и координационные функции в рамках решения крупных проблем. Вопросы финансирования решаются участниками в зависимости от условий хозяйствования с учетом организационной структуры национальных фирм, предприятий и организаций, входящих в ее состав. Все работы осуществляются на договорной основе.

Деятельность многих созданных в России международных объединений приобрела широкую известность. Так, крупнейшее из них — «Интерэлектро» — объединение по сотрудничеству в области электроники — было создано с участием представителей и фирм многих восточноевропейских стран, а также Германии, Италии, Великобритании.

В 1991 г. была создана международная организация ВЕСТ (Восточноевропейское сотрудничество и торговля), в числе учредителей которой 700 организаций и фирм Венгрии, Польши, России, Чехии, стран СНГ и Балтии. За период деятельности ВЕСТ ее уставный капитал увеличился более чем в 10 раз. В ее рамках созданы коммерческие структуры — биржа «Бит-ВЕСТ», торговый дом «Планета-В ЕСТ», где ей принадлежит 90% акций, а также Международный клиринговый банк, предназначенный для обеспечения инвестиционной деятельности в строительстве, оказания информационных, лизинговых, аналитических, консультационных и сервисных услуг в сфере ВЭД.

Другие содействующие организации. В числе других содействующих организаций выступают специализированные внешнеторговые организации и фирмы коммерческого агентства МТ РФ («Вне-шэкономсервис», «Внешторгреклама», «Экспоцентр», «Росэкс-пертиза», «Консалтинг»), Торгово-промышленная палата России, банки (Центральный банк РФ, Внешэкономбанк и уполномоченные коммерческие банки), транспортные организации, таможенные брокеры, информационные центры (Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт по ВЭС — ВНИКИ), располагающие необходимой базой внешнеторговой информации

2. Характер внешнеторговых операций...

по оценке основных международных сырьевых и товарных рынков, конъюнктуре мировых цен и т.д.

Оказанием услуг по коммерческой реализации на внешнем рынке научно-технических разработок и изобретений, не нашедших применения в России, по созданию СП за границей на базе отечественных разработок, а также по оснащению российского промышленного комплекса современным технологическим оборудованием и ноу-хау занимается внешнеэкономическая организация «Техинвест».

Конкретный профиль деятельности субъектов ВЭД определяет процедуру регламентирования внешнеторговой деятельности в части реализации приоритетов, прежде всего для промышленного экспорта. Помимо этого, дает основание для создания банка данных в целом о структурном составе участников ВЭД, их внешнеторговой направленности и доле участия отдельных групп во внешнеторговом обороте России в процессе сбора и формирования внешнеэкономической статистики, включая таможенную (об объемах прохождения через таможенные границы и номенклатурной принадлежности товаров) и финансовую (о репатриации валютной выручки в уполномоченные банки).

Поиск по сайту: