ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ

Переход экономики России на рыночные отношения, расширение прав и экономической самостоятельности субъектов хозяйственной деятельности, необходимость интеграции России в мировое экономическое сообщество потребовало соответствующим образом обеспечить создание правовой базы для формирования технического законодательства, широко применяемого в промышленно развитых странах для государственного регулирования вопросов качества продукции, работ и услуг, обеспечения единого механизма реализации государственной политики по вопросам стандартизации.

Принятый впервые в нашей стране Закон Российской Федерации «О стандартизации» (1993г.) устанавливает основные положения, принципы, понятия, порядок организации работ в области стандартизации, которые являются едиными и обязательными для всех органов государственного управления, субъектов хозяйственной деятельности (в том числе граждан-предпринимателей), независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также общественных объединений.

Положения и требования Закона распространяются на изготовителей продукции, продавцов, исполнителей услуг (работ), проектные, конструкторские, транспортные и другие организации и предприятия.

Закон определяет меры государственной защиты интересов потребителей (отдельных граждан и производственных потребителей), а также государства в целом, посредством разработки и применения нормативных документов по стандартизации, устанавливающих оптимальные требования к объектам стандартизации, порядок осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов (схема 4.2). Важными положениями Закона являются:

- требования доступности официальной информации о

разрабатываемых и принятых государственных стандартах и

общероссийских классификаторах технико-экономической

информации;

- создание Федерального фонда государственных стандартов и

общероссийских классификаторов технико-экономической

информации;

- обеспечение пользователей информацией и самими документами

на договорной основе.

Основными среди нормативных документов закон признает государственные стандарты Российской Федерации.

Нормативность с юридической точки зрения означает обязательность выполнения норм, правил, установленных нормативными актами. Эти акты являются обязательными для всех юридических и физических лиц.

Соответствие продукции и услуг обязательным требованиям государственных стандартов субъекты хозяйственной деятельности подтверждают в порядке, установленном законодательством РФ об обязательной сертификации продукции (услуг, работ).

Соответствие продукции может подтверждаться в порядке, установленном законодательством РФ о добровольной ее сертификации, осуществляемой предприятиями-изготовителями в инициативном порядке.

Кроме того, в Законе предусмотрено, что если продукция соответствует всем нормам, отраженным государственными стандартами, то это соответствие может подтверждаться сертификатом и путем маркировки специальным знаком соответствия стандартам. Выдача лицензии на маркирование продукции знаком соответствия стандартам означает признание государством высокого технического уровня производства.

К законодательству РФ, регулирующему отношения в области стандартизации, относятся законы, содержащие те или иные требования к объектам стандартизации.

Приоритет международно-правовых норм перед национальными является общепризнанным правилом международного права. Если международным договором, заключенным РФ с другими государствами, установлены правила, отличающиеся от тех, что содержатся в законодательстве России по стандартизации, то применяются правила международного договора, заключенного на высшем правительственном уровне, а также между министерствами и ведомствами в пределах их компетенции.

Поиск по сайту: