ЗАПАДНО-СИБИРСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РАЙОН

Состав: Алтайский край, Республика Алтай, Кемеровская, Омская, Новосибирская, Томская, Тюменская области.

Территория — 2,4 млн кв. км.

Население — 15,2 млн чел.

Западно-Сибирский район по территории занимает третье место в России (после Дальневосточного и Восточно-Сибирского районов). Удельный вес района в общероссийской территории составляет 14%. В нем проживает 47% населения, производится 53% товарной промы­шленной продукции, сосредоточено 46% основных производственных фондов, выпускается 66% валовой продукции сельского хозяйства вос­точной зоны.

ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ И РЕСУРСЫ

Развитие производительных сил Западной Сибири определяется в первую очередь использованием природных богатств. Особое место среди них занимают топливно-энергетические ресурсы. Западная Си­бирь располагает большими геологическими запасами минерального топлива, которые позволяют обеспечить не только местные потребно­сти, но и потребности других районов страны. Из общегеологических запасов минерального топлива большая часть в районе приходится на уголь.

Западно-Сибирский экономический район сосредоточивает 42,7% общероссийских запасов кондиционных углей (категории А+В+С₁). Ведущее место принадлежит Кузнецкому бассейну. Он занимает пло­щадь в 26 тыс кв. км. Глубина залегания углей в большинстве место­рождений небольшая (150—300 м, в среднем — 185 м), и лишь в неко­торых месторождениях она достигает 450—600 м.

Перспективные промышленные площади расположены в мало­освоенных районах с довольно спокойным и простым геологичес­ким строением и благоприятными горно-геологическими условия­ми. Угли — с невысокой зольностью, малым содержанием серы, легкообогатимые. В бассейне сосредоточено 206 млрд т кондиционных кок­сующихся углей (55% общероссийских запасов).

По величине общих запасов углей (725 млрд т) Кузнецкий бассейн занимает третье место в России (уступая Тунгусскому и Ленскому бас­сейнам) и первое место по кондиционным запасам (643 млрд т). По доступности для промышленного освоения, высокому качеству углей бассейн не имеет себе равных в России.

Роль района как топливно-энергетической базы Российской Фе­дерации существенно возросла в связи с открытием крупнейшего нефтегазоносного бассейна на территории Томской и Тюменской облас­тей. Здесь выявлено свыше 300 нефтяных, газовых, газоконденсатных и нефтегазовых месторождений, содержащих свыше 60% геологичес­ких запасов нефти и до 90% природного газа страны. Совершенно уни­кальна северная газоносная провинция Западной Сибири. Она зани­мает территорию в 620 тыс кв. км. Здесь выделяются три группы газо­носных районов: Северная, Центральная, Юго-Западная. Самая насы­щенная среди них по запасам газа Центральная группа, в которую вхо­дят Уренгойское, Ямбургское, Медвежье и Тазовское месторождения. Общие потенциальные запасы газа в Западной Сибири достигают 86 трлн куб. м (90% общероссийских запасов), промышленные запа­сы — 30 трлн куб. м (80% общероссийских запасов). Наиболее мощное Уренгойское месторождение. Его запасы только на одной залежи газа в верхнемеловых отложениях оцениваются в 5,5 трлн куб.м. В нижних его горизонтах, еще недостаточно изученных, открыта крупная высо­кодебетная залежь газа, газоконденсата и нефти. Второе место по запа­сам природного газа занимает Ямбургское месторождение (свыше 5 трлн куб. м). По запасам эти два месторождения природного газа не имеют себе равных в мире.

Характерная особенность всех газовых месторождений северных рай­онов Западной Сибири — громадные размеры и большие мощности за­лежей, достигающие в сводовой части 120—180 м, а на уникальных месторождениях (Уренгойское, Ямбургское, Тазовское и Заполярное) — 200—250 м. Два месторождения (Уренгойское и Ямбургское) обеспе­чивают ежегодную добычу природного газа соответственно в размере 280 и 220 млрд куб. м. Объем добычи природного газа в Западной Си­бири в 1995 г. превысил 500 млрд куб. м.

Приведенные затраты на добычу 1 т у.т. западно-сибирского газа самые низкие по сравнению со всеми другими видами топлива. Они составляют 46% затрат на добычу донецкого угля, 53% — кузнецкого угля подземной добычи, 33% — подмосковного угля и в 1,8 раз ниже, чем в нефтедобывающей промышленности страны.

Производительность труда одного работающего в газодобывающей промышленности в 60 раз выше, чем в угольной. Капитальные вложе­ния в газовую промышленность окупаются в 2—4 раза быстрее, чем в угольную.

Западная Сибирь богата нефтью. По экономическим условиям и оче­редности освоения в регионе могут быть выделены четыре нефтяных рай­она: Центральный (Приобский), Северный, Восточный и Южный.

Центральный район занимает территорию в среднем течении реки Оби, площадь — 250 тыс кв. км. Здесь сосредоточено 90% промышлен­ных запасов нефти Западной Сибири. К числу крупнейших нефтяных месторождений относятся: Самотлорское, Фёдоровское, Салымское, Западно-Сургутское, Мамонтовское, Советское и др. Нефть Среднего Приобья имеет высокое качество. Она отличается легкостью, малосернистостью, дает большой выход легких фракций и содержит сравни­тельно большое количество попутного газа, который является ценным химическим сырьем.

Залежи нефти на глубинах до 3 тыс м в мягких, но устойчивых, лег­ко буримых породах отличаются значительной, а по ряду месторожде­ний — исключительно большой концентрацией. Этим объясняется не­сравнимая с другими нефтяными районами страны эффективность ге­ологоразведочных работ по нефти и добычи нефти. Себестоимость до­бычи нефти в Западной Сибири — самая низкая в России, в переводе на условное топливо (7000 ккал) в целом она в 4 раза ниже себестоимости добычи угля, производительность труда рабочего в нефтедобыче (в ус­ловном топливе) почти в 10 раз выше, чем в угледобыче.

Около 0,9 млн кв. км, или почти 38% всей территории Западной Сибири, занято болотами. Это примерно 40% всех болот мира. Поло­вина заболоченной территории представляет собой торфяник. Здесь 4700 торфяных месторождений. Мощность торфяного слоя в среднем составляет 3—5 м. В Западной Сибири сконцентрировано 100 млрд т торфа, или более половины общероссийских запасов. Торф в перспек­тиве будет использоваться в основном как органическое удобрение.

Большое значение имеют водные ресурсы, их количество, качест­во и территориальное распределение. Речной сток — основной источ­ник водных ресурсов. В Западной Сибири он составляет 506,3 куб. км, или 24% стока рек России.

На долю Западной Сибири приходится 10,5% общероссийского гидроэнергетического потенциала (250 млрд кВт/ч). По эффективнос­ти использования гидроэнергоресурсов район уступает Восточной Сибири и Дальнему Востоку. Гидроэнергетические ресурсы Западной Сибири относятся ко второй и третьей группе. Вторую группу состав­ляют средние и небольшие реки — Бия, Катунь Томь, Чулым. Строи­тельство на этих реках гидроэлектростанций целесообразно в том слу­чае, если наряду с получением электроэнергии будут решаться водохозяйственные проблемы (орошение, улучшение водоснабжения и судо­ходства). Третью группу составляют Обь и Иртыш, на которых соору­жение гидроэлектростанций неэффективно. Они текут по равнине, строительство гидроузлов требует затопления больших площадей пой­менных земель.

Западная Сибирь располагает крупными минерально-сырьевыми ресурсами. Общие запасы железных руд по категориям А+В+С₁+С₂ оцениваются в 4,5 млрд т. В настоящее время важнейшие эксплуатируемые железорудные месторождения расположены в Горной Шории и Кузнецком Алатау, они снабжают Кузнецкий металлургический ком­бинат (КМК). Доля местных железных руд, используемых на Западно-Сибирском металлургическом заводе, составляет 6%. Сырье для него поставляется из Восточной Сибири (Коршуковское месторождение, Хакасская группа месторождений), Казахстана (Лисаковское месторож­дение) и частично с Курской магнитной аномалии. Транспортные затраты более чем в 2 раза удорожают железную руду.

На территории Западной Сибири открыт крупнейший в мире же­лезорудный бассейн — Западно-Сибирский. Он слабо разведан. Руд­ный горизонт месторождения составляет в среднем 26 м при содержа­нии железа 37%. По своему составу руды близки к керченским и лисаковским рудам. Если сравнить Западно-Сибирский железорудный бас­сейн с наиболее крупными эксплуатируемыми или намеченными к экс­плуатации месторождениями Сибири, то он заменит почти 400 таких месторождений.

В Западной Сибири расположено одно из крупнейших в стране Усинское месторождение марганца. Оно находится на территории Кузбасса. Его запасы оцениваются в 100 млн т, а перспективные — вдвое больше.

Алюминиевое сырье имеется во многих районах Западной Сиби­ри, но запасы его небольшие. В Салаирском кряже расположены Вагинское, Тюхтинское и Смазневское месторождения бокситов. Большое значение имеет Кия-Шалтырское месторождение нефелинов, рас­положенное на востоке Кемеровской области. Оно поставляет сырье на Ачинский глиноземный завод. Добыча ведется открытым способом. По химическому составу кия-шалтырские нефелины лучше Кольских, так как содержат больше кальция и меньше кремнезема, что упрощает технологию переработки руд. По затратам кия-шалтырские нефелины обходятся дешевле, чем Кольские.

Западная Сибирь располагает рудами цветных и благородных ме­таллов. Разрабатываются Салаирское и Алтайские месторождения зо­лота, которые расположены в Горной Шории и Рудном Алтае.

В Алтайских горах осваивается единственное в Сибири Чаган-Узунское месторождение ртути (Акшатский рудник).

Большое значение имеет Туганское ильменито-циркониевое мес­торождение. Мощность рудных пластов в нем составляет 5—9 м. Глу­бина залегания колеблется от 1 до 90 м. Это позволяет вести разработку открытым способом. Эксплуатация этого месторождения экономиче­ски эффективна. Уровень рентабельности достигает 160%. Западно-Сибирский экономический район богат сырьем для химической про­мышленности. Здесь выявлен Горно-Шорский бассейн фосфоритов. Наиболее крупное месторождение — Белкинское. Разведанные запасы карстовых фосфоритов составляют 25 млн т, пластовых — 146 млн т. Уро­вень извлечения полезного вещества достигает 38—40%.

На территории района имеются значительные ресурсы минеральных солей. Здесь находится более 60 месторождений сульфата натрия. Боль­шое хозяйственное значение имеют озера Кулундинской степи. Промы­шленные запасы сульфатного сырья сосредоточены в четырех озерах: Кулундинском, Кучукском, Большом Ломовом, Большом Мормышанском. Общие (промышленные) запасы сырья исчисляются в 71 млн т. На дне имеются крупные залежи мирабилита (свыше 10 млн т).

Западная Сибирь богата нерудными ископаемыми. Здесь сосредо­точено 1,1 млрд т известняков, 0,4 млрд т глин, пригодных для произ­водства цемента и 0,25 млрд т карбонатного сырья.

В Горной Шории обнаружено единственное в Западной Сибири месторождение талька — Светлый ключ. Балансовые запасы его состав­ляют более 35% общероссийских. Организация добычи и переработки этого сырья позволит заменить привозной тальк, доставка которого в Сибирь с Урала и из Карелии увеличивает его стоимость в 1,8 раза.

На долю Западной Сибири приходится 146,7 млн га (8,7 млрд куб. м) лесного фонда, или 12% общероссийских запасов. Годичный прирост ле­сов Западной Сибири равен 123 млн куб.м. Это позволяет ежегодно за­готавливать в районе свыше 100 млн куб. м древесины. В 1995 г. было заготовлено 30 млн куб. м.

Об эффективности лесосырьевых ресурсов Западной Сибири го­ворят такие данные: средний объем хлыста в Томской области состав­ляет 0,44 м, а в Тюменской области - 0,41 м по сравнению с 0,26 м в Архангельской области и 0,19 м — в Коми.

Структура лесов Западной Сибири благоприятна для развития лесоперерабатывающей промышленности. Хвойные породы здесь составля­ют 73%, лиственные — 27%. Приведенные затраты на заготовку 1 куб. м древесины на 12% ниже, чем в среднем по стране.

Западная Сибирь располагает большим фондом земельных ресурсов. На ее долю приходится 35,8 млн га сельскохозяйственных угодий (16,9% общероссийского фонда). Наибольший удельный вес принадлежит сель­скохозяйственным (47,3%) и лесопромышленным (43,4%) предприятиям. Земли, занятые объектами промышленности, транспорта и населенными пунктами, составляют 1,3%, государственный земельный запас — 8%. Из сельскохозяйственных угодий 19,7 млн га (55%) составляет пашня, 7 млн га (20%) — сенокосы, 8,8 млн га (25%) — пастбища.

НАСЕЛЕНИЕ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ

Население — главная производительная сила Западно-Сибирско­го экономического района. За период 1975—1995 гг. оно увеличилось с 12,5 до 15,2 млн чел. Удельный вес населения Западной Сибири на на­чало 1996г. составил 12% населения России, а его плотность в районе — более 6 чел./кв. км. Наиболее плотно заселена сравнительно неширо­кая полоса вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали (20 чел./кв. км) и Кемеровская область — более 33 чел./кв. км. На севе­ре района плотность населения снижается: в Томской области до 3 чел./кв. км, в Тюменской области до 2,5 чел./кв. км. Удельный вес городского населения составил в 1995 г. 71 % (в целом по России — 72%). В районе выделяются два крупнейших города, в которых численность населения превышает миллион человек — Новосибирск и Омск. В наи­более урбанизированной Кемеровской области (26% городского насе­ления района) города сосредоточены главным образом вдоль железной дороги от Юрги до Таштагола. В связи с освоением нефтегазовых ре­сурсов городское население Тюменской области за 1965—1995 гг. увеличилось в 4 раза (с 587 до 2401 тыс чел.). Крупными промыш­ленными узлами стали Сургут и Нижневартовск. Растут и развива­ются такие новые города, как Новый Уренгой, Надым, Нефтеюганск, Ноябрьск и др.

Для развития нефтегазового комплекса в 1965—1990 гг. привлека­лась рабочая сила из других регионов страны, особенно из Татарии, Башкирии и Азербайджана (около 1 млн чел.).

Почти 91% населения района составляют русские. Из других на­циональностей здесь проживают украинцы (5%), алтайцы, ненцы, хан­ты, манси и др.

В народном хозяйстве района занято почти 8 млн чел. (86% трудо­способного населения), в материальном производстве — 5,6 млн чел. (70%), в непроизводственной сфере — 2,4 млн чел. (30%). В 1995 г. в промышленности Западной Сибири было занято 33% рабочих и слу­жащих, в сельском хозяйстве — 12%, на транспорте и связи — 10%, в строительстве — 15%. В связи с переходом к рыночным отношениям в районе появилась безработица. По официальным данным, численность безработных в 1995 г. составила 320 тыс чел. (4% от общей численности занятых в народном хозяйстве района), но если учесть, что на многих предприятиях рабочие заняты неполную неделю и вынужденно берут отпуска за свой счет на 3—4 месяца в году, то, по предварительным оценкам, численность безработных составляет 440 тыс чел. (5,5%).

В Западной Сибири высокая текучесть рабочей силы. Она выше, чем в среднем по стране, в 1,25 раза. Основные причины текучести ка­дров — недостаточное развитие социальной инфраструктуры и сравни­тельно низкая заработная плата в отраслях непроизводственной сфе­ры, не позволяющая покрывать дополнительные расходы на жизнеде­ятельность людей, связанные с суровыми климатическими условиями.

ОСОБЕННОСТИ ХОЗЯЙСТВА

Западно-Сибирский экономический районпо промышленному по­тенциалу занимает третье место в Российской Федерации, уступая та­ким районам, как Центральный (17%) и Уральский (18%). Особенно он выделяется на общероссийском фоне производством топлива, эле­ктроэнергии, продуктов химии и нефтехимии (табл. 2.10.1).

Таблица 2.10.1

Удельный вес Западной Сибири в производстве промышленной продукции по отдельным отраслям (в %)

Удельное значение всей промышленности района в общероссий­ском промышленном комплексе за 30 лет выросло в 2,4 раза. Это про­изошло за счет ускоренного роста добывающих отраслей. Обрабатыва­ющие отрасли развивались замедленными темпами, особенно маши­ностроение и металлообработка. Удельный вес этой отрасли снизился на 10%. Повысилось удельное значение лесной и лесоперерабатывающей промышленности в 1,17 раза, главным образом за счет увеличения лесозаготовок и лесопиления. Незначительное увеличение доли пище­вой промышленности (7%) следует признать неоправданным, так как основная часть сырья этой отрасли вывозилась в европейские районы. Фактические данные показывают, что за период 1965—1995 гг. в Запад­но-Сибирском экономическом районе усилились диспропорции между добывающими и обрабатывающими отраслями. Если в 1965 г. удельное значение добывающих отраслей составляло около 30%, то в 1995 г. — 48% всего объема промышленной продукции. Таким образом, значительно повысилась роль района как топливно-сырьевого придатка европей­ских районов страны.

Западная Сибирь представляет собой одну из основных топливно-энергетических баз страны. Здесь сформировался целый комплекс от­раслей специализации — газовая, нефтяная, угольная, металлургичес­кая, нефтехимическая, производство азотных удобрений, тяжелое ма­шиностроение, электротехническая, тракторостроение и сельскохозяй­ственное машиностроение. Коэффициент специализации в этих от­раслях составляет от 1,2 до 5,3.

Ведущее место в народном хозяйстве Западной Сибири принад­лежит промышленности. На ее долю приходится 86% суммарной то­варной продукции промышленного и сельскохозяйственного производства.

Первоочередной народнохозяйственной проблемой остается ос­воение ресурсов газа в Западной Сибири. Промышленные запасы газа позволяют в перспективе довести его добычу в этом районе до 800 млрд куб. м в год. При этом, несмотря на неблагоприятные условия, значительно удорожающие стоимость капитального строительст­ва, развитие газодобывающей промышленности характеризуется вы­сокой экономической эффективностью. Расчеты показывают, что при­веденные затраты на добычу 1000 куб. м газа в Западной Сибири в 2,7 раза меньше, чем в Коми, в 1,8 раза, чем на Северном Кавказе, и в 1,5 раза, чем вУрало-Волжской провинции.

Экономической эффективностью отличается добыча нефти. Затра­ты на извлечение 1 т нефти в Западной Сибири в 3 раза ниже, чем в Урало-Волжском регионе, и в 1,5 раза ниже, чем в Коми.

Сложной проблемой в нефтедобывающей промышленности райо­на является рациональное использование попутного нефтяного газа. В настоящее время степень его утилизации составляет 60%. Ежегодно сжигается в факелах 10 млрд куб.м ценного углеводородного сырья.

В общероссийском территориальном разделении труда важная роль принадлежит угольной промышленности Западной Сибири. Самый вы­сокий уровень добычи угля в районе был достигнут в 1990 г. (156 млн т). В период 1991—1995 гг. началось снижение добычи в связи с перехо­дом на рыночные отношения. В 1995 г. было добыто 93 млн т угля.

Кузнецкий угольный бассейн, расположенный на стыке ряда круп-. ных районов, занимает весьма выгодное географическое положение. К западу от него находится крупнейший промышленный регион стра­ны — Урал, имеющий дефицитный топливный баланс, особенно по технологическому топливу для черной металлургии (кокс). Нараста­ние добычи кузнецких углей определяется повышенным спросом и их высокой конкурентоспособностью — низкими затратами и высо­ким потребительским качеством. Несмотря на то, что угли Кузбасса перевозятся на большие расстояния (2—4 тыс км), экономическая эффективность их использования западнее Урала достаточно высока (см. табл. 2.10.2).

Кузнецкие угли свободно конкурируют с углями всех бассейнов европейской части страны и дают значительную экономию на каждой тонне условного топлива (от 1,45 до 3,1 раза).

В настоящее время используется 10% угленосных площадей Куз­нецкого бассейна. Почти половина углей здесь отличается хорошей экономической эффективностью.

Дальнейшее развитие получит Горловский бассейн (Новосибирская область). Его общегеологические запасы — 7,2 млрд т, в том числе конди­ционные — 6 млрд т. Здесь сосредоточены уникальные месторождения антрацитовых углей, пригодных для электроабразивной промышленнос­ти. В бассейне функционируют шахты на Листвянском месторождении с годовым объемом добычи в 1 млн т. Угли Горловского бассейна являются сырьевой базой Евсинского электродного завода, продукция которого поступает на ферросплавный и алюминиевые заводы Сибири.

Таблица 2.10.2

Сравнительная стоимость 1 т у.т. у потребителя (в %)

Черная металлургия —сложный и многоотраслевой комплекс про­мышленности. В ее структуру входят выплавка различных видов чугу­на и стали, производство проката и труб, выжиг кокса и агломерата, добыча железных, марганцевых руд и нерудных материалов — доломи­та, известняка, огнеупорных глин, формовочного песка и др.

Первым крупным предприятием сибирской металлургии стал Куз­нецкий металлургический комбинат (КМК), сооруженный в 1932 г. За годы Великой Отечественной войны он увеличил выплавку стали в 1,3 раза (с 1,87 до 2,4 млн т). В настоящее время здесь производятся железнодорожные и трамвайные рельсы, балки, швеллеры, листовая, шарикоподшипниковая, трансформаторная сталь и другие виды про­ката. Но самым крупным производством по выплавке стали является Западно-Сибирский металлургический завод, мощность которого со­ставляет свыше 8 млн т стали в год.

Важное место в развитии черной металлургии Западной Сибири принадлежит Новосибирскому передельному заводу им. Кузьмина. Он получает стальные полуфабрикаты (слябы и слитки) из Кузбасса. Со­зданный в годы Великой Отечественной войны на базе прокатного про­изводства завода «Сибсельмаш», он в настоящее время является од­ним из важных предприятий района по изготовлению листового про­ката, листовой стали, сварных труб, рессорной и трансформаторной ста­ли. В 1815 г. на севере Кузбасса основан Гурьевский сереброплавиль­ный завод, который в дальнейшем преобразовали в железоделательный. Он выпускал примитивные сельскохозяйственные орудия и кандалы для каторжников, а в настоящее время производит различные виды проката. Помимо этого в состав предприятий черной металлургии рай­она входят Новокузнецкий завод ферросплавов. Кемеровский и Заринский (Алтайский край) коксохимические заводы.

Большой проблемой перспективного развития черной металлур­гии района является обеспечение Западно-Сибирского металлургиче­ского завода сырьем. В настоящее время он работает на привозном сы­рье (94%). Железная руда поставляется с Коршуновского месторожде­ния (расстояние 1900 км) и Лисаковского (Казахстан). Представляют интерес в экономическом плане поставки руды с Курской магнитной аномалии. При ее поставках может быть использован порожняк, кото­рый транспортирует в Центрально-Черноземный район уголь, а обрат­но — руду. Это позволит снизить затраты на транспорт железной руды почти в 1,5 раза.

Цветная металлургия Западно-Сибирского экономического райо­на представлена Новокузнецким алюминиевым, Беловским цинковым, Новосибирским оловянным (единственным в России) заводами, а также Змеиногорским и Золотушинским полиметаллическими и Чаган-Узунским ртутным рудниками.

Одно из ведущих мест на современном этапе развития производи­тельных сил принадлежит химическому комплексу. Он определяет науч­но-технический прогресс, благодаря ему успешно решаются важней­шие проблемы в промышленности, сельском хозяйстве, на транспор­те, в производстве товаров народного потребления и в других сферах материального производства.

В развитии химической промышленности Западной Сибири важ­ное место принадлежит богатейшим природным ресурсам. В 1921 г. был введен в строй Петуховский содовый завод в Алтайском крае, который начал выпуск соды в кристаллах и бельевой соды. Современная хими­ческая промышленность района представлена предприятиями по про­изводству минеральных удобрений, синтетических смол и пластмасс, этилена, пропилена, искусственного и синтетического волокна, син­тетического каучука, резино-асбестовых изделий, анилинокрасочных, химико-фармацевтических препаратов, капролактама, автошин, соды и др. Крупнейшими узлами химического комплекса Западной Сибири являются Кемерово, Томск, Омск и Барнаул. В Кемерово размещены Новокемеровский химический комбинат, комбинат химических воло­кон, азотно-туковый, анилинокрасочный заводы, завод «Карболит». В Томске осуществляется производство полипропилена (в 3 раза пре­вышает выпуск данной продукции в целом по стране), метилового спир­та, этилена, полиэтилена, карбамидных смол, формалина, полиформальдегида, а также товаров бытового назначения из пластмасс. В Ом­ске находятся завод пластмасс, сажевый и шинный заводы, завод син­тетического каучука и резино-асбестовый, в Барнауле — шинный ком­бинат, комбинат химических волокон, сажевый завод, завод резино­технических изделий. В Алтайском крае функционируют Михайлов­ский содовый и Кучукский сульфатный комбинаты.

К числу важнейших отраслей химической промышленности Запад­ной Сибири относится углехимия. Ее возникновение связано с вводом в эксплуатацию коксохимического завода в Кемерове (в 1923 г.). В 1932 г. вошли в строй коксовые батареи на Кузнецком металлургическом ком­бинате (Новокузнецк). В настоящее время коксохимическая промыш­ленность представлена Кемеровским коксохимическим заводом, кок­сохимическими производствами КМК и Западно-Сибирского метал­лургического завода, коксохимическим заводом в поселке Заринская (Алтайский край) и Ленинск-Кузнецким заводом полукоксования (вы­пускает угольный порошок для противогазов).

Коксохимическая промышленность помимо кокса производит смолы, бензол, нафталин, минеральные удобрения. Ассортимент про­дукции включает более 80 наименований.

Промышленность минеральных удобрений — это крупная отрасль химического комплекса района. Основную массу азотных удобрений выпускают Новокемеровский химический комбинат, азотно-туковый завод и завод минеральных удобрений в Новокузнецке. Стоимость 1 т синтетического аммиака в Кемеровском промышленном узле самая низкая в стране. Она в 2 раза ниже, чем на Березниковском азотно­туковом заводе.

Формирование промышленности пластмасс и синтетических смол в Западной Сибири связано с перебазированием в годы Великой Оте­чественной войны ряда предприятий из европейской части страны. Начало этой отрасли положили цеха Орехово-Зуевского завода пласт­масс. В настоящее время производство пластмасс в районе размещено на специализированных заводах «Карболит» в Кемерово и пластмасс в Тюмени, а также на Томском и Омском химических комбинатах, на Новосибирском химзаводе и Барнаульском заводе «Геофизика».

Крупнейшей отраслью химического комплекса района является нефтехимическая промышленность, которая с 1967 г. работает на соб­ственном углеводородном сырье, поступающем из Среднего Приобья. Ведущими центрами этой отрасли являются Барнаул, Омск, Томск и Тобольск.

Важное место в развитии нефтехимии занимает Новосибирск. Здесь работает химический завод, производящий полихлорвиниловый ка­бельный пластик (как заменитель свинца). Он вырабатывает также фто­ропласт, который выдерживает напряжение в 200 тыс вольт.

В крупную отрасль превратилась химико-фармацевтическая про­мышленность Западной Сибири, включающая такие заводы, как Но­вокузнецкий, Новосибирский, Томский, Анжеро-Судженский по производству медицинских препаратов.

Потенциальные ресурсы нефтехимического сырья позволяют в ближайшие 15 лет создать на территории района нефтехимические ком­плексы мощностью в 1,5—2 раза больше суммарной мощности всей нефтехимической промышленности страны в настоящее время.

Затраты на развитие сырьевой базы нефтехимии, включая сбор попутных газов при добыче нефти, переработку их на газоперерабатывающих заводах и транспортировку на нефтехимические предприятия, в 1,8—2 раза ниже, чем на развитие сырьевой базы нефтехимической промышленности при пиролизе нефти на нефтеперерабатывающих за­водах (керосино-газойлевые фракции).

Химическая промышленность является энергоемкой отраслью, на размещение которой оказывает большое влияние наличие дешевого топлива. При этом следует учитывать действие как положительных, так и отрицательных факторов, влияющих на размещение отдельных про­изводств этой отрасли на территории Западной Сибири. Иногда энерго­емкий с точки зрения технологии продукт химической промышленно­сти может оказаться неэффективным с экономических позиций.

На базе расчетов эффективности размещения в Западно-Сибир­ском экономическом районе различных химических производств с уче­том действия как положительных, так и отрицательных факторов вы­деляются наиболее экономически выгодные отрасли. Они дают нема­лый экономический эффект по сравнению с их размещением в евро­пейской части страны. К их числу относятся производство вискозных волокон (экономия на приведенных затратах выпуска 1 т составит 35—37%), штапельных волокон (42—45%), этилена и пропилена (33—35%), хлоропренового каучука (48—53%), синтетических смол и пластичес­ких масс (18—25%). При размещении их на юге Западной Сибири эко­номия за счет энергетического фактора в 1,35—1,50 раза превышает все дополнительные расходы (удорожание строительства, повышенные расходы на зарплату и обустройство работающих).

Машиностроение является базовой отраслью научно-технического прогресса. Научно обоснованная система размещения машинострои­тельных комплексов содержит большие потенциальные возможности повышения производительности труда, экономии трудовых, матери­альных и финансовых ресурсов.

Развитие народного хозяйства Западной Сибири в довоенные годы основывалось на оборудовании, завозимом с Урала и из других евро­пейских районов страны. В годы Великой Отечественной войны в рай­он было эвакуировано 245 промышленных предприятий из европей­ской зоны, из них 150 машиностроительных, что впоследствии позво­лило удовлетворять на 25% потребности народного хозяйства в маши­нах и механизмах за счет их производства на месте.

По объему выпускаемой продукции (25%), основным промышленно-производственным фондам (17%) комплекс занимает второе место, а по численности промышленно-производственного персонала (42%) — первое место в промышленной структуре района.

Основными показателями, отражающими роль машиностроения Западной Сибири в территориальном и отраслевом разделении труда, могут служить: удельный вес района в общероссийском производстве продукции машиностроения, производство машиностроительной продукции на душу населения, удельный вес машиностроения в промыш­ленности района, а также внутренняя структура машиностроительного комплекса.

Анализ показывает, что существенных сдвигов машиностроения в восточные районы за период 1966—1995 гг. не произошло. В 1965 г. на европейскую часть страны приходилось 85% продукции машиностро­ения, на Западную Сибирь — 7,2%, а в 1995 г. — 87,9 и 6,5%. Казалось бы, по отдельным подотраслям машиностроения сдвиги в территори­альном разрезе должны быть более заметными, однако за указанный период изменений также не наблюдалось (см. табл. 2.10.3).

Таблица 2.10.3

Удельный вес Западной Сибири в России по производству основных отраслей машиностроения (в %)

Приведенные данные показывают, что для Западной Сибири ха­рактерно развитие почти всех групп отраслей машиностроения, из них сравнительно высокое долевое участие в общероссийском производст­ве (от 5 до 8%) имеют шесть подотраслей. Эти показатели свидетельст­вуют о том, что необоснованно снижался удельный вес в районе мало­трудоемких и металлоемких отраслей машиностроения — энергетического (с 8 до 6,5%), тракторного и сельскохозяйственного машиностроения (с 8,5 до 7,5%), производства оборудования для лесной и целлюлозно-бумажной промышленности (с 5,1 до 4,5%), но зато повышалась доля трудоемких отраслей — электротехнического (с 6,0 до 6,8%), при­боростроения (с 3 до 5%). Положительным можно считать небольшое повышение удельного веса таких отраслей, как строительно-дорожно­го (с 2,6 до 3%), тяжелого и транспортного (с 7 до 8%) машинострое­ния, производства бурового оборудования (с 1,2 до 3,6%).

В районе до сих пор не получили достаточного развития отрасли машиностроения, имеющие большое значение для нужд местного хо­зяйства. Выпускаемая продукция действующих предприятий не соответствует профилю специализации хозяйства Западной Сибири и всей восточной зоны.

Машиностроение не удовлетворяет потребности хозяйства в та­кой продукции, как нефте- и газодобывающее, металлургическое, подъ­емно-транспортное, нефтехимическое оборудование, строительно-до­рожные машины, угольные комбайны, оборудование для механизации лесозаготовок и деревообработки. Одностороннее развитие получило здесь станкостроение: не производятся токарные и фрезерные станки, объем потребления которых достигает 12 тыс шт. в год.

Специализирующими отраслями машиностроительного комплекса являются энергетическое, транспортное, тяжелое, тракторное и сельско­хозяйственное машиностроение, электроэнергетическая промышлен­ность, подшипниковая промышленность, приборостроение и станкост­роение. На предприятиях этих отраслей сосредоточено 78% основных производственных фондов и производится 88% продукции комплекса.

Структура машиностроительной и металлообрабатывающей про­мышленности Западной Сибири имеет ряд существенных недостатков. Удельный вес производства подъемно-транспортного оборудования в общем объеме машиностроения и металлообработки составил в 1995 г. всего 2,5%. Этот уровень отстает от аналогичных показателей США в 2,2 раза, Германии — в 2,5 раза и Канады — в 1,8 раза. Такое положение с производством подъемно-транспортного оборудования тормозит раз­витие многих трудоемких операций в различных отраслях промышлен­ности, что отрицательно сказывается на производительности труда, сто­имости продукции, мешает высвобождению работающих, занятых подъемно-транспортными работами, и привлечению их к выполнению основных производственных процессов. В результате удельный вес тех, кто занят ручным трудом на подъемно-транспортных операциях, умень­шается медленно (с 55,8% в 1965 г. до 49,7% в 1995 г.).

Следует также отметить несоответствие между территориальным распределением объемов производства и потребления подъемно-транс­портного оборудования. Например, в Центральном, Поволжском эко­номических районах производство подъемно-транспортных машин в 1,7 раза выше, чем их потребление. В Западной Сибири производство подъемно-транспортного оборудования только на 27% удовлетворяет потребности промышленности. Здесь недостаточно развито производ­ство оборудования для механизации подготовительных работ в уголь­ной промышленности (погрузочные машины, проходческие и нарез­ные комбайны). Производство оборудования для горнорудной промы­шленности имеет ограниченную номенклатуру и осуществляется на неспециализированных предприятиях.

На территории района медленно идет формирование производст­ва нефтегазового оборудования, хотя потребность в нем в настоящее время превысила 40% от общероссийского показателя. Доставка 1 т оборудования из европейских районов страны удорожает его на 15—20%. При этом следует отметить, что поставляемое оборудование для нефте- и газодобывающей промышленности района мало приспособлено к условиям болот и низких температур, а это приводит к его прежде­временному выходу из строя и частым ремонтам.

В Западной Сибири не производится такое энергетическое обору­дование для тепловых электростанций, как паровые турбины, паровые котлы большой мощности и конденсаторы.

Слабое развитие получило и строительно-дорожное машиностро­ение, на долю которого приходится 3,4% общероссийского производ­ства продукции отрасли. В то же время в районе, который занимает 14% территории страны, с густой местной дорожной сетью, превышающей среднюю густоту сети по стране, подавляющая часть автодорог — грун­товые дороги. Неуклонный рост объемов перевозок грузов требует про­ведения ежегодно больших работ по дорожному строительству, обес­печение которых техникой за счет местного производства покрывается только на 22%. В районе отсутствует производство экскаваторов, буль­дозеров и других дорожных и землеройных машин.

На Западную Сибирь, где сосредоточено 15% посевных площадей страны, приходится всего 7,5% общероссийского производства продук­ции тракторного и сельскохозяйственного машиностроения. Имеющи­еся производственные мощности отраслей и выпускаемый ассортимент тракторов и сельскохозяйственных машин не удовлетворяют потреб­ности региона (за исключением тракторных лущильников, дисковых борон, потребность в которых обеспечивается собственным производ­ством на 85—90%). Производство колесных тракторов в районе, явля­ющемся их крупным потребителем, полностью отсутствует. В резуль­тате в Западную Сибирь ежегодно завозится свыше 20 тыс шт. колесных тракторов.

Сельскохозяйственное машиностроение в Западной Сибири пред­ставлено только тремя специализированными заводами, имеющими общероссийское значение — «Омсксельмаш», «Алтайсельмаш» и «Сибсельмаш». Выпуск продукции на этих заводах ограничен небольшим числом типов сельскохозяйственных машин. В районе не производят­ся зубовые бороны, тракторные культиваторы, зернопогрузчики, зер­ноочистительные машины, силосоуборочные комбайны.

Слабо развито в районе производство машин и оборудования для механизации работ в животноводстве.

Несоответствие предметной специализации машиностроительной промышленности профилю народного хозяйства Западной Сибири явилось результатом сложившихся исторических условий развития, так как в военный период сюда из европейских районов страны были эва­куированы предприятия, имеющие общесоюзную специализацию.

Помимо этого при решении вопросов специализации и размеще­ния машиностроительных заводов в послевоенный период и в после­дующие годы (1946—1990 гг.) в первую очередь принималась во внимание необходимость удовлетворения общесоюзных потребностей без учета потребления тех или иных видов машин и оборудования в дан­ном экономическом районе. При этом мало учитывалось размещение поставщиков металла, комплектующих изделий и полуфабрикатов, а также наличие других районных факторов как экономического, так и внеэкономического характера. Вместе с тем определение рациональ­ной специализации и размещения машиностроительных предприятий требует количественной оценки влияния всех факторов на размеры за­трат на готовую продукцию у потребителя с народнохозяйственной точ­ки зрения.

Отраслевые проектные и научно-исследовательские институты уделяют большое внимание вопросам специализации предприятий ма­шиностроения. Однако при размещении отраслей машиностроения предложения этих институтов не всегда учитывались, а иногда про­сто игнорировались. В результате на многих предприятиях выпуска­ется необоснованно широкая номенклатура изделий, что замедляет внедрение прогрессивных технологических процессов и средств ав­томатизации.

На формировании машиностроительной отрасли отрицательно сказывается отставание строительства и освоения мощностей в метал­лургической промышленности региона. Современная металлургичес­кая промышленность Западной Сибири не в состоянии удовлетворить потребности машиностроения, так как значительная часть выпускае­мого проката (53%) не соответствует его нуждам.

О слабом развитии машиностроения в районе свидетельствует вы­сокий удельный вес ремонтных работ, который составляет 23,7% (при 12% в среднем по стране). Однако большой удельный вес не говорит о высоком уровне развития ремонтных предприятий. Наоборот, ремонт­ная база большинства отраслей хозяйства Западной Сибири очень сла­ба. Действующие ремонтно-механические заводы характеризуются низким техническим уровнем, наличием большого количества уста­ревшего оборудования. В результате они не в состоянии удовлетво­рить потребности многоотраслевого хозяйства региона в капитальном и текущем ремонте. Недостаточный уровень развития авторемонтно­го хозяйства вынуждает направлять почти 20% автомобилей для ка­питального ремонта за пределы района (в Екатеринбург, Санкт-Пе­тербург).

Отрицательным явлением в структуре машиностроения и метал­лообработки Западной Сибири является также низкий удельный вес производства инструмента, запасных частей и оснастки. Это объясняется тем, что в регионе полностью отсутствуют специализирован­ные производства запасных частей и специальной оснастки. Созда­ние на предприятиях полукустарного, неспециализированного, доро­гого и неудовлетворительного по качеству производства запасных ча­стей приводит к увеличению срока и удорожанию ремонта оборудо­вания.

Рационализация структуры машиностроительной и металлообра­батывающей промышленности района предполагает развитие таких экономически эффективных форм организации производства, как спе­циализация и кооперирование.. В настоящее время в структуре маши­ностроительного комплекса региона незначителен удельный вес подетальной специализации, которая получила развитие только в трактор­ном и сельскохозяйственном машиностроении и вагоностроении.

В машиностроении Западной Сибири не получила развития тех­нологическая форма специализации. Здесь нет ни одного специализи­рованного завода по производству литья, поковок, штамповок, свар­ных конструкций и пластмассовых изделий для машиностроения.

Все это вынуждает машиностроительные предприятия района со­здавать собственное производство режущего инструмента, крепежных деталей, полуфабрикатов и специальной оснастки. Производство этой продукции осуществляется во многих цехах машиностроительных предприятий. Так, производством стального литья на машинострои­тельных предприятиях региона занято 60 цехов, чугунного — 100 цехов. Из-за недостаточной технической оснащенности этих цехов и неопти­мальных масштабов производства стоимость 1 т литья в 3—5 раз выше, чем на специализированных заводах.

На территории Западной Сибири экономически выгодно разме­щать металлоемкие, малотрудоемкие, энергоемкие машиностроитель­ные производства. Расчеты показывают, что удорожание, вызываемое повышенными единовременными затратами, капитальными вложени­ями в основные производственные фонды и в жилищное строительст­во, по приведенным затратам, в районе по сравнению с европейской частью России составляет 0,6%, а размещение трудоемких машиност­роительных предприятий — 3,4%.

В Западной Сибири вследствие узкой специализации ведущих ма­шиностроительных заводов, имеющих общереспубликанское значение, только 25% машиностроительной продукции потребляется внутри рай­она, а 75% вывозится за его пределы, в том числе 70% — в европейскую зону страны. В связи с этим непрерывно растет поток недостающих машин и оборудования в Западную Сибирь из западных районов стра­ны, за счет которых ежегодно покрывается 65% ее суммарной потреб­ности.

Лесной и лесоперерабатывающий комплекс Западной Сибири раз­вивается на базе местных сырьевых ресурсов. Общий запас древесины в районе исчисляется в 8,7 млрд куб. м, что составляет 10,7% общерос­сийских запасов. Леса района сосредоточены на значительной терри­тории (1 млн кв. км) и представлены запасами, резко отличающимися по природным условиям и экономическим условиям их промышлен­ного освоения. Большая часть лесов расположена в районах с низким уровнем хозяйственного развития. Леса к югу от Транссибирской же­лезнодорожной магистрали истощены нерациональными рубками прошлых лет (лесистость здесь 20—25%). Вовлечение в хозяйственный обо­рот лесов северной зоны Западной Сибири вызывает удорожание де­ловой древесины на 25—30%. К истощению лесосырьевых баз приво­дят выборочные рубки. Основная причина несплошных рубок — отсут­ствие сбыта лиственной древесины. В результате хвойная древесина ис­пользуется на 80%, а лиственная — на 8%. Леса же Западной Сибири на 73% состоят из хвойных и на 27% из лиственных лесов, т.е. лиственная древесина используется менее чем на ¹/­₁₀.

Но не только трудность реализации является причиной оставле­ния на корню лиственной древесины, запасы которой составляют 30% лиственной лесосети страны. Главной причиной применения несплош­ных рубок является практика, при которой выборочные рубки хвой­ной древесины дают большой выход товарной продукции и в результа­те прибыль лесопромхозов в 1,25 выше, чем при сплошных рубках.

Действующие оптовые цены на древесину не стимулируют раз­витие сплошных рубок. Средняя отпускная цена 1 куб. м хвойных древостоев для Западной Сибири оказывается выше, чем лиственной, на 18—20%.

Хотя применение несплошных рубок и сопровождается увеличе­нием эксплуатационных затрат на лесозаготовки по сравнению со сплошными рубками в тех же условиях, но увеличение этих затрат сказывается менее значительно, чем увеличение суммы товарной продук­ции. В результате этого леспромхоз, применяющий несплошные руб­ки, находится в лучшем положении по заготовке деловой древесины и в то же время может рассчитывать на получение большей прибыли, а следовательно, большего вознаграждения по сравнению с предприя­тиями, которые проводят сплошные рубки. Более высокая прибыль и рентабельность этих предприятий является не достижением коллекти­ва предприятия, а результатом условий производства. И поэтому лю­бое превышение нормы прибыли рассматривается как дифференциальный доход, подлежащий передаче в распоряжение государства.

Сложившиеся территориальные пропорции по заготовке древеси­ны в районе отвечают возможностям сырьевой базы (см. табл. 2.10.4).

Таблица 2.10.4

Динамика территориального размещения заготовок древесины Западной Сибири (в %)

Из табл. 2.10.4 видно, что ³/₄ древесины Западно-Сибирского экономического района заготавливается в Тюменской и Томской областях, где сосредоточено 86% лесосырьевых ресурсов. Анализ по­казывает, что лесной комплекс развивается односторонне. Механичес­кая переработка леса не соответствует уровню лесозаготовок, поэтому 7 млн куб. м древесины вывозится в европейскую зону, практически отсутствует химическая переработка древесного сырья. В результате толь­ко половина лесосырьевых ресурсов подвергается комплексной пере­работке. Ежегодно свыше 6 млн куб. м отходов от лесосеки и лесопиле­ния не используются, хотя они могли бы заменить более 20 млн куб. м деловой древесины.

Для устранения диспропорций и повышения эффективности ра­боты лесного и лесоперерабатывающего комплекса Западной Сибири основными направлениями его развития в перспективе должны стать:

химическая переработка древесины с широким развитием на этой основе целлюлозного, бумажного производства, особенно производ­ства по выпуску мешочной бумаги, сульфатной целлюлозы и картона;

гидролизное производство с целью использования низкосортной дре­весины лиственных пород и отходов для выпуска кормовых дрожжей;

лесохимия, позволяющая выпускать широкую гамму продуктов (древесный уголь, канифоль, скипидар, пихтовое масло);

наращивание производства фанеры, древесно-волокнистых и древесно-стружечных плит.

Немаловажное место в экономике Западной Сибири занимают от­расли легкой и пищевой промышленности. Они обеспечивают население предметами первой необходимости.

Анализ структуры легкой промышленности района показывает, что наибольшее развитие получили подотрасли по выпуску готовой одеж­ды — швейная и трикотажная, а также текстильная промышленность. Недостаточно развито галантерейное производство. Характерной особенностью спроса на товары легкой промышленности, в отличие от других непродовольственных товаров, является сложный и посто­янно меняющийся ассортимент. Это обусловливается многими причи­нами, в частности демографическими сдвигами в составе населения, постоянно меняющейся модой, сезонными колебаниями. Поэтому удовлетворение спроса на товары легкой промышленности определя­ется не только общим объемом их производства, но и ассортиментны­ми структурными изменениями. При этом спрос непрерывно растет, усложняется и ассортимент. Особенно это относится к готовой одежде и обуви. Продукция легкой промышленности, являясь предметом пер­вой необходимости, в то же время должна отвечать эстетическим вку­сам населения, соответствовать моде, разнообразным требованиям к фасонам, расцветкам и т.д. Отсюда неизбежен и необходим обмен этой продукцией не только между экономическими районами страны, но и в мировом масштабе. Обмен становится необходимостью, потому что спрос на лучшие товары выше.

Пищевая промышленность в целом развита на хорошем уровне. Особенностью современного состояния отрасли является то, что 68% ее продукции производится в Алтайском крае, Новосибирской и Ом­ской областях; на Томскую и Тюменскую области приходится 20%. Этот факт отражает внутрирайонное разделение труда. Западная Сибирь обеспечивает не только свои внутренние потребности в мясе, молоке, животном масле, сыре, но и поставляет эту продукцию в другие райо­ны страны. Около 40% предприятий этой отрасли были построены в период 1971—1995 гг., а 60% — это старые производства, износ основ­ных фондов на которых достигает 60—80%.

Ведущее место среди предприятий пищевой промышленности рай­она принадлежит мясной отрасли, на долю которой приходится 35% валовой продукции пищевой промышленности Западной Сибири, вто­рое место занимает молочная промышленность — 27%.

Более низкие по сравнению с общероссийскими затраты на про­изводство сельскохозяйственной продукции в районе повышают эф­фективность развития легкой и пищевой промышленности. Стоимость мяса и мясопродуктов на 8—10%, молока и молочных продуктов на 9—12%, животного масла и сыра на 15—18%, кожевенно-меховых из­делий на 12—15%, обуви на 5—7% ниже, чем в среднем по стране.

Западная Сибирь, являясь крупнейшей топливно-энергетической базой страны, входит также в число мощных сельскохозяйственных ре­гионов. Природно-климатические зоны, от субарктической до сухих степей, вытянулись в широтном направлении, и их разнообразие оп­ределяет специфику сельского хозяйства района. Особенно благопри­ятны для развития земледелия и скотоводства регионы лесостепи и сте­пи, располагающие плодородными, большей частью черноземными почвами, ресурсами тепла и влаги. Поэтому здесь сложился крупный район по производству пшеницы. По размерам посевных площадей район занимает второе место в России, уступая Поволжскому району, по валовому сбору зерновых — третье, уступая Северо-Кавказскому и Поволжскому районам. Структура посевных площадей в Западной Си­бири за период 1950—1995 гг. показана в табл. 2.10.5.

Таблица 2.10.5

Динамика структуры посевных площадей в Западно-Сибирском экономическом районе (в %)

В 50-х гг., после освоения целинных земель в Алтайском крае, боль­шое внимание стало уделяться посеву кормовых культур для развития животноводства. Их посевные площади увеличились в 2,5 раза. Запад­ная Сибирь в настоящее время производит около 12% общероссий­ского производства пшеницы, 11% молока и 10% мяса. По этим видам продукции район специализируется в общероссийском производстве (коэффициент специализации по зерну — 1,5, в том числе по пшени­це — 2,1 по молоку — 1,45, мясу — 1,25).

Почти 25% молока в переработанном виде (масло сливочное, сыры, сухое и сгущенное молоко), более 30% пшеницы и 18% мяса и мясо­продуктов вывозятся за пределы района.

В районе хорошо развито молочно-мясное скотоводство, в мень­шей степени — мясо-молочное. Каждая административная единица имеет свои специфические черты производства. Алтайский край выде­ляется производством яровой пшеницы сильных и твердых сортов, са­харной свеклы и подсолнечника, продукции скотоводства, овцеводст­ва и козоводства. В Кемеровской области широко развито пригород­ное хозяйство: молочно-мясное скотоводство, овоще-картофелеводство, свиноводство и птицеводство. В Тюменской области специализа­ция отдельных зон разнообразнее: от степного земледелия на юге, где выращиваются засухоустойчивые сорта культур (пшеница, лен-кудряш, горох и др.), до северного оленеводства и пушного звероводства.

Взаимодействие трех факторов — участие в межрайонном разделе­нии труда, максимальное использование природно-климатических ре­сурсов и необходимость обеспечения жизненных потребностей мест­ного населения — создает ту систему сельскохозяйственного производ­ства, которая необходима в Западной Сибири.

Найти оптимальные пропорции этих факторов, темпов и уров­ней развития отдельных отраслей является важнейшей задачей аграр­ной экономической науки для определения путей развития сельского хозяйства района и его составных территориальных единиц на пер­спективу.

Одним из важных вопросов оптимизации структуры сельского хо­зяйства Западной Сибири является оценка производства технических культур. В настоящее время на территории района культивируются са­харная свекла, подсолнечник, лен-кудряш и лен-долгунец. В общей структуре посевов они занимают 1,7% пашни.

Выращивание сахарной свеклы в районе связано с большим рис­ком, так как урожай может быть потерян и во время июньской засухи, частой в Западной Сибири, и в дождливую холодную осень. Огромные разовые затраты на уборку свеклы, которые местные хозяйства не в со­стоянии своевременно произвести, совпадают с сезоном уборки зер­новых. Все это в условиях короткой сибирской осени приводит к тому, что почти половина урожая убирается вручную, под дождем, а зачастую и в морозы. Урожайность свеклы здесь составляет 105—125 ц/га, или 40—60% от уровня Центрально-Черноземного района. К тому же качество сахарной свеклы, выращенной в Алтайском крае, в пересчете на сахар в 4—5 раз ниже по сравнению с качеством свеклы у основных ее производителей.

Следует учитывать и то, что, отвлекая дефицитные трудовые ре­сурсы и материальные средства, свекловодство тем самым отрицатель­но влияет на рентабельность других отраслей. Смена специализации свеклосеющих хозяйств может быть произведена с внедрением более интенсивных отраслей, способных обеспечить высокий доход. Расче­ты показывают, что необходимо изменить специализацию свеклосею­щих хозяйств на пригородный тип. По всем природным компонентам свеклосеющие районы — лучшее место для производства овощей (ка­пусты, огурцов, лука и помидоров), которые могут поставляться в нефте- и газодобывающие регионы Западной Сибири.

В Западной Сибири слабо развито мясное скотоводство. Этот вид животноводства имеет ряд преимуществ по сравнению с молочно-мясным. Скот малотребователен к рациону питания, быстро набирает вес. Затраты на его содержание на 20—25% ниже, а качество мяса выше. Одним из основных центров мясного скотоводства должен стать реги­он Барабинской лесостепи, где расположено свыше 2 млн га лугов, ко­торые в настоящее время используются только на 20%.

Подводя итоги, необходимо отметить, что место и роль Западной Сибири в общероссийском производстве сельскохозяйственных про­дуктов определяется наличием благоприятных условий для дальнейшего развития и относительно хорошими показателями их эффективности. На перспективу выделяются следующие важнейшие задачи развития сельского хозяйства: обеспечение местного населения разнообразны­ми видами продовольствия в пределах научно обоснованных норм пи­тания; увеличение поставок зерна в Восточную Сибирь и на Дальний Восток; формирование экспортных фондов пшеницы; значительное повышение производительности труда.

Освоение ускоренными темпами нефтегазовых ресурсов на тер­ритории Западной Сибири повлекло за собой развитие всех видов транс­порта и в первую очередь — трубопроводного и железнодорожного.

Строительство железных дорог в районе интенсивно началось по­сле Великой Отечественной войны, когда были введены в строй Южно-Сибирская магистраль (Кулунда — Барнаул — Тайшет), Среднесибир­ская магистраль (Иртышская — Карасук — Камень-на-Оби — Алтай­ская). Важное значение имела железная дорога на участке Татарск — Кулунда, которая связала Транссибирскую магистраль со Среднесибир­ской и Южносибирской магистралями. Затем была проложена желез­ная дорога Томск — Асино — Белый Яр для перевозки леса и лесомате­риалов. Лесовозными дорогами, построенными в 60-х гг., стали Ивдень — Обь и Тавда — Сотник. Большое значение имела железная доро­га Кия — Шантырь — Ачинск, которая связала Кузбасс с Восточной Сибирью. Для освоения нефтегазовых ресурсов потребовалось строи­тельство железнодорожной магистрали Тюмень — Тобольск — Урен­гой — Ямбург с ответвлением от Сургута до Нижневартовска. Эта маги­страль может быть продолжена до Норильска или до Салехарда и даль­ше на Ямал. Плотность железных дорог в районе за 1965—1995 гг. уве­личилась в 2,8 раза и составляет 34 км на 10 тыс кв. км (в среднем по России — 51 км).

На перемещение массы продукции район расходует огромное ко­личество живого и овеществленного труда, материальные и денежные ресурсы. Суммарные транспортные расходы, включая погрузо-разгрузочные работы, составляют примерно 2 млрд руб. (в старых ценах). Объем капитальных вложений в транспорт к началу 1996 г. достиг 30% к общему объему вложений в народное хозяйство района.

Для хозяйства Западной Сибири характерно то, что затраты, свя­занные с перевозкой продукции, весьма значительны. Удельный вес затрат на железнодорожный транспорт, занятый перевозкой угля, со­ставляет 38%, нефти — 45%, нефтепродуктов — 28%, леса и лесома­териалов — 20%, химических товаров — 12%, проката черных метал­лов — 10%.

Численность рабочих и служащих на всех видах транспорта в 1995 г. постране составила почти 5 млн чел., или 7% общей численности заня­тых в народном хозяйстве. В Западной Сибири численность занятых на транспорте выше. Она составляет более 8%.

В настоящее время район является крупным поставщиком газа (500 млн т), нефти (200 млн т), угля (50 млн т), черных и цветных ме­таллов (5 млн т), химических продуктов (7 млн т), леса и лесоматериа­лов (7 млн т) и др. Из Западной Сибири в 1995 г. было отправлено 950 млн т грузов, а прибыло в район 170 млн т. Расчеты показывают, что 80% из отправленных грузов приходится на топливные ресурсы.

Основной поток грузов Западной Сибири имеет западное направ­ление, на него приходится 75% вывоза и почти 60% ввоза всех грузов. Особенность межрайонных связей состоит в том, что 78% грузов из рай­она идет по трубопроводному транспорту, 17% по железным дорогам и 5% по автодорогам. По прибытии грузов ведущее место занимает же­лезнодорожный транспорт (82%), второе место — автомобильный (17%) и третье — авиационный (1%). Во внутрирайонных перевозках картина иная: на железнодорожный транспорт приходится 68%, на речной — 12%, автомобильный — 12,2%, трубопроводный — 0,8%.

Если в формировании трубопроводного транспорта за 1965—1995гг. были достигнуты большие успехи (на территории района протяженность трубопровода составляет 25 тыс км), то в строительстве автомобильных дорог с твердым покрытием отмечаются весьма скромные показатели. По протяженности автодорог с твердым покрытием Западная Сибирь за­нимает пятое место в стране (66,5 тыс км). Удельный вес района по тер­ритории 14%, по протяженности автомобильных дорог — 9,8%.

Поиск по сайту: