Борьба развивающихся стран за новый международный экономический порядок

С начала 70-х гг. развивающиеся страны стали все активнее вы­ступать с требованиями установления нового международного эконо­мического порядка (НМЭП). Основные принципы НМЭП были сформулированы в декларации и программе действия по его установ­лению, принятых VI специальной сессией Генеральной Ассамблеи ООН в мае 1974 г., а также в Хартии экономических прав и обязан­ностей государств, одобренной XXIX сессией Генеральной Ассамблеи ООН в декабре того же года.

Главными требованиями развивающихся стран по установлению НМЭП были следующие:

• равенство государств в МЭО;

•соблюдение национального суверенитета над природными ре­сурсами;

•полноправное участие на демократической основе в решении мировых экономических проблем;

• ограничение стихии рынка, деятельности ТНК;

302 Глава 13 Развивающиеся страны в системе МЭО

• передача новых технологий, создание льготных условий в тор­
говле и механизма перераспределения доходов в пользу развиваю­
щихся стран;

• решение проблемы внешней задолженности;
•расширение сотрудничества между самими развивающимися

странами.

Переговоры по проблемам НМЭГТ проводились в рамках ООН и ее специализированных учреждений, прежде всего в ЮНКТАД.

Со времени выдвижения требований по НМЭП борьба за его ус­
тановление прошла три этапа. Первый — это 70-е гг.; второй —
конец 70-х — 80-е гг. Третий этап — с конца 80-х гг. по настоящее
время. '

На первом этапе промышленно развитые страны достаточно ак­тивно обсуждали проблемы развивающихся стран, стремясь найти пути к их решению. Наиболее плодотворной стала IV сессия ЮНК­ТАД (1976 г.), где были приняты некоторые положения по реализа­ции НМЭП. Была также выработана Интегрированная программа по сырьевым товарам для стабилизации рынков и цен.

Со второй половины 70-х гг. позиции ведущих развитых стран по отношению к требованиям развивающихся стран стали более жест­кими. Льготы, которые получили развивающиеся страны, стали под­рываться новыми протекционистскими мерами со стороны Запада. На V сессии ЮНКТАД в 1979 г. в Маниле развивающиеся страны при попытке принять Кодекс поведения ТНК столкнулись с силь­нейшим сопротивлением развитых стран. Последующие сессии ЮНКТАД не ослабили конфронтацию.

В 80-х гг., на втором этапе воплощения в жизнь принципов НМЭП, стало ясно, что эта идея зашла в тупик. Требования развива­ющихся стран не находили адекватной поддержки у промышленно развитых стран. Обе стороны продемонстрировали, что они еще не готовы к установлению НМЭП на основе реалий современной меж­дународной экономики. Исчез из оборота и сам термин «новый меж­дународный экономический порядок».

Однако неиспользование термина не означает прекращения борь­бы развивающихся стран за установление более справедливых между­народных экономических отношений в системе мирового хозяйства. Меняется тактика поведения развивающихся государств. Если ранее в их позиции преобладал критический подход к структуре и механиз­му МРТ и в целом к системе мирохозяйственных связей, то с конца 80-х гг. они все активнее принимают участие в разработке новых ме­ханизмов функционирования МЭО, становятся полноправными чле-

4 Борьба развивающихся стран за новый международный экономический порядок 303

нами различных международных организаций, ведут конструктивный диалог с промышленно развитыми странами.

Примером такого диалога можно назвать два состоявшихся Всеа­мериканских совещания на высшем уровне (1994 г., 1988 г.). Помимо общеполитических вопросов на совещаниях поднимались вопросы об усилении присутствия латиноамериканских стран на мировых рынках, об укреплении справедливости и предоставлении равных возможностей в торговле. Новыми темами по сравнению с периодом 70—80-х гг. стали проблемы торгово-экономической интеграции Американского континента.

Важным шагом в деле строительства нового международного эко­номического порядка стали две встречи — глав государств и прави­тельств 15 стран ЕС и 10 стран ЮВА и Дальнего Востока (в 1996 и 1998 гг.). Главной задачей первой встречи Европа—Азия стало нала­живание более тесных политических и торгово-экономических взаи­моотношений между европейскими и азиатскими странами. В ре­зультате встречи был создан специальный институт (AIEM) для укрепления азиатско-европейского стратегического партнерства в экономической и политической сферах, а также в вопросах безопас­ности и контроля над вооружениями.

Входящие в AIEM страны¹ смогли найти общий язык, обязавшись содействовать межрегиональной кооперации на принципах ликвида­ции практики протекционизма и обеспечения режима экономичес­кой безопасности обоих континентов.

Практика международных экономических отношений в 90-х гг. показала, что и промышленно развитые, и развивающиеся страны, глубже осознав взаимосвязи и взаимозависимости современной ми­ровой экономики, поняли невозможность решать проблему междуна­родного экономического порядка путем выдвижения взаимных тре­бований, претензий, конфронтации. Постепенно происходит переход к более сбалансированным позициям во взаимных отношениях. Со­здание элементов механизма НМЭП перемещается с глобального уровня на региональный. Процессы выработки НМЭП начинают но­сить коллективный характер, когда и развитые, и развивающиеся страны ищут пути и средства для расширения сотрудничества, торго­во-экономической интеграции, одновременно стремясь выработать новые механизмы взаимовыгодного сотрудничества, кооперации в системе международных экономических отношений.

Россия предполагает вступить в AIEM в 2000 г

304 Глава 13. Развивающиеся страны в системе МЭО

ЛИТЕРАТУРА

Африка: новые тенденции в экономической политике. Сб. статей. М Восточная литература РАН, 2000.

Буглай В.В., Ливенцев Н.Н. Международные экономические отношения развивающихся стран. М., 1990.

Ганелин С.И. Роль развивающихся стран на мировом рынке. М., 1990.

Кругман П.Р., Обстфелъд М. Международная экономика. Теория и поли­тика. М., 1997.

На пороге XXI века. Доклад о мировом развитии 1999/2000 года. М.: Beci мир, 2000.

Поиск по сайту: