Создание ВТО

К началу 1996 г. в ГАТТ состояло около 130 стран. С января 1996 г. ГАТТ заменила Всемирная торговая организация (ВТО). Ее членами-основателями стали 82 страны.

В 2002 г. членами ВТО были уже 144 страны. Соглашению о со­здании ВТО предшествовал 7-летний период переговоров в рамках Уругвайского раунда. По мнению Р. Руджеро, генерального директо­ра ВТО, Уругвайский раунд приведет к росту объемов торговли, «почти такому же, как в золотом веке» (т.е. в 50—70-х гг.).

Несмотря на формальную преемственность, ВТО по ряду пара­метров отличается от ГАТТ. Так, ВТО не связана с ООН, как это было с ГАТТ. Особая юридическая сущность ВТО определяет осо­бенности вступления в ее члены. ВТО — это система соглашений между государствами, выработанных на многосторонней основе для обеспечения в конечном счете доступа государств на рынки друг друга на двусторонней основе.

2 Регулирование мировой торговли международными организациями 95

Всемирная торговая организация помимо ГАТТ, регулирующего международную торговлю товарами, включает еще ряд соглашений:

• Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС);

• Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной соб­
ственности (ТРИПС);

• пакет связанных с ГАТТ соглашений по вопросам таможенно-
тарифных и нетарифных мер регулирования внешней торговли, за­
щитных оговорок, антидемпинговых процедур, о субсидиях и ком­
пенсационных мерах, о таможенной стоимости, о технических
барьерах в торговле и др.¹ По оценкам, ее компетенция распростра­
няется на товарооборот в 5 трлн долл. Начало деятельности ВТО уже
принесло мировой экономике около 250 млрд долл. дополнительного
дохода ежегодно.

По планам ВТО, средневзвешенная ставка таможенных тарифов развитых стран должна снизиться примерно до 3%. Во время дейст­вия ГАТТ многие государства, снижая таможенные пошлины, ком­пенсировали их так называемыми нетарифными барьерами. К ним можно отнести дотации национальному производству, введение раз­личных стандартов и норм, сертификацию товаров.

Уже после образования ВТО появляются настойчивые призывы ряда развитых стран Запада в пользу связывания торговых режимов с трудовыми и экологическими стандартами. Суть этих призывов в том, что страны, в которых эти стандарты ниже, получают конку­рентные «нерыночные» преимущества за счет низких издержек про­изводства. В случае признания ВТО такой нормы в первую очередь пострадают развивающиеся страны, а также Россия, где производство трудоемкой и экологоемкой продукции дешевле, чем на Западе.

В ходе прошедшей в декабре 1996 г. первой конференции стран-членов ВТО на уровне министров были сформулированы и другие проблемы, которые предстоит решать ВТО. К ним относятся: отмена ограничений со стороны США и ЕС на ввоз текстильных товаров из азиатских стран, «регионализм», т.е. широкое распространение со­глашений о преференциальной торговле между группами стран; ли­берализация рынка информационных технологий и фармацевтики; «прозрачность» системы государственных закупок; либерализация рынка финансовых услуг²; перемещение рабочей силы, морского транспорта и др.

¹ Подробнее см Дюмулен И.И Всемирная торговая организация М, 1997

² В конце 1997 г подписаны соглашения о либерализации рынка информацион­
ных технологий и финансовых услуг

96 Глава 4 Противоречия международной торговли («торговые войны»)

Кроме того, ВТО предстоит решать вопросы, поднятые еще на Уругвайском раунде ГАТТ об охране интеллектуальной собственнос­ти, санитарном и фитосанитарном контроле, которые также могут стать преградой на пути свободной торговли.

Поиск по сайту: