СЭЗ в развивающихся странах

В развивающихся странах СЭЗ имеют ряд общих черт и моментов развития. Так, наибольшее распространение в этих странах получили экспортно-производствен­ные зоны. Как было сказано выше, «создание экспортно-произ­водственной зоны определяется рядом экономических причин, и прежде всего: потребностью развития индустрии и производства про­мышленных товаров на экспорт, привлечения в страну иностранного капитала, передовой науки и технологии, современной технической информации».

Во-вторых, особый режим в СЭЗ развивающихся стран становит­ся более либеральным и льготным для иностранных предпринимате­лей. Это связано с усилением международной конкуренции между зонами и, соответственно, попытками предусматривать ее сравни­тельные преимущества перед подобными другими СЭЗ.

В-третьих, в процессе функционирования СЭЗ происходит торго­во-промышленная диверсификация их деятельности, комплексное развитие. Современная НТР на первый план выдвигает СЭЗ, в кото­рых сосредоточиваются наукоемкие отрасли производства, связанные с разработками новой и высокой технологии.

/ Китайский опыт

Среди развивающихся стран весьма заметное развитие и резонанс получили СЭЗ Китая. Начав с небольших территорий, объединенных спецзонами в самом начале 80-х гг., китайское руководство к середи­не 90-х гг. распространило их режим на сотни квадратных километ­ров. Помимо наиболее известных в стране и за рубежом СЭЗ — Шэньчжень, Чжухай, Сямэнь, Шаньтоу, имеющих многолетнюю ис­торию, а также СЭЗ Хайнань (существует с 1988 г.) в стране заметное развитие получили зоны технико-экономического развития (более

3 Особенности инвестиционного климата СЭЗ 169

двух десятков) и зоны развития новой и высокой технологии — тех­нопарки. Особая роль отводится шанхайской «зоне экономического развития» Пудун. Значение проекта, рассчитанного на несколько де­сятилетий, определяется тем, что зона Пудун не только должна стать в перспективе крупным центром промышленного производства Китая, но и призвана способствовать превращению Шанхая в круп­нейший торговый и финансовый центр Азиатско-Тихоокеанского ре­гиона.

Создание СЭЗ стало важной составной частью проведения откры­той внешнеэкономической политики, провозглашенной китайским руководством в конце 70-х гг. При выборе модели развития СЭЗ ки­тайское руководство исходило из текущих потребностей страны и опыта функционирования специальных зон в других странах. Наибо­лее детально изучался опыт Сингапура, Тайваня, США. В ходе под­готовки организации СЭЗ было предложено несколько вариантов режима их функционирования. В результате был избран путь орга­низации СЭЗ с созданием в их рамках структуры хозяйства, ориенти­рованного на экспорт, всемерное привлечение иностранного капита­ла, а также существенное улучшение технологии производства. СЭЗ стали играть связующую (буферную) роль с другими районами стра­ны, реализуя политику «открытых дверей».

С начала 90-х гг. в портовых городах КНР начинают возникать свободные таможенные территории — зоны свободной (беспошлин­ной) торговли. ЗСТ, как указывают китайские специалисты, будут развиваться по моделям, сходным с теми, которые существуют в дру­гих странах. По свидетельству китайского руководства, развитие ЗСТ явится одним из магистральных направлений реализации открытой внешнеэкономической политики вплоть до 2000 г.

Практика функционирования китайских СЭЗ и других районов со льготным инвестиционным климатом продемонстрировала несо­мненные успехи. К числу достижений СЭЗ как китайские, так и за­рубежные специалисты относят высокие, устойчивые темпы эконо­мического роста, большие объемы привлеченных в зоны иностранных инвестиций, значительное повышение производитель­ности труда и, наконец, существенный рост уровня жизни населения.

Поиск по сайту: