Европейский союз

Современная история образования и развития Европейского союза (ЕС) начинается с 1951 г. В апреле этого года был подписан договор о Европейском объединении угля и стали (ЕОУС), в который вошли шесть стран — Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург. Это была своего рода предыстория западноевропейской интеграции. Реальный отсчет ее возникновения и развития начинает­ся с 1957 г., когда те же страны подписали договоры о создании Ев­ропейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сооб­щества по атомной энергии (Евратом). В состав сообществ вошли страны с высоким уровнем развития, что во многом определило вы­сокие темпы их экономического роста на протяжении последующих 15 лет.

Развитие западноевропейской интеграции с конца 50-х гг. до настоящего времени протекало неравномерно и относительно про­тиворечиво. Вместе с тем цели и задачи, поставленные при обра­зовании ЕЭС, реализовывались достаточно последовательно и ус­пешно.

Процесс развития западноевропейской экономической интегра­ции можно условно подразделить на четыре этапа.

Первый этап (конец 50-х — середина 70-х гг) считается «золотым веком» в жизни Сообщества. Он ознаменовался досрочным создани­ем таможенного союза, сравнительно успешным формированием единого аграрного рынка, вступлением в ЕЭС трех новых стран: Ве­ликобритании, Дании, Ирландии.

Конкретными целями создания ЕЭС, или, как его часто называ­ли, «Общего рынка», были.

•постепенное устранение всех ограничений в торговле между странами-участницами;

• установление общего таможенного тарифа в торговле с третьими
странами;

•ликвидация ограничений для свободного передвижения «людей, капиталов, услуг»;

• разработка и проведение общей политики в области транспорта
и сельского хозяйства;

• создание валютного союза;
•унификация налоговой системы;

2 Особенности развития западноевропейской экономической интеграции 329

• сближение законодательства;

• разработка принципов согласования экономической политики.

В целях реализации этих установок была создана комплексная уп­равленческая структура — Совет министров ЕЭС, Комиссия евро­пейских сообществ, Европейский совет, Европейский суд, Европей­ский парламент.

Своей первой целью ЕЭС поставило решение задачи создания об­щего рынка товаров, капиталов, услуг и рабочей силы стран-участ­ниц. Для этого был создан таможенный союз. Именно таможенный союз лежит в основе ЕЭС. В рамках таможенного союза были:

•ликвидированы торговые ограничения во взаимной торговле стран-участниц¹;

•установлен единый таможенный тариф по отношению к тре­тьим странам;

•достигнута свобода передвижения капиталов, кредитов, денеж­ных переводов, предоставления услуг;

• обеспечена свободная миграция рабочей силы и свобода выбора
места жительства.

Все эти меры способствовали ускорению промышленной интег­рации. Одновременно делались попытки по осуществлению аграрной интеграции в форме установления коллективного протекционизма с помощью компенсационных сборов и финансирования через сель­скохозяйственный фонд. Аграрная политика ЕС базируется на еди­ной системе цен, которая гарантирует установление единой мини­мальной цены для многих сельскохозяйственных продуктов стран — членов ЕС.

Формирование общего рынка ускорило процесс превращения на­циональных монополий стран ЕЭС в транснациональные, способст­вовало проникновению в экономику стран-партнеров. Развитие ЕЭС означало интенсивный переход стран — участниц Сообщества от замкнутых национальных хозяйртв к экономике открытого типа, обращенной к внешнему рынку.

Второй этап (середина 70-х — середина 80-х гг.) вошел в историю ЕС тем, что удалось принять программу европейского валютного со­трудничества, создать механизм внешнеполитических консультаций. Все же проявившиеся негативные тенденции привели в этот период к серьезному кризису западноевропейской экономической интеграции. Этот кризис получил название «евросклероз». В 70-х и начале 80-х гг.

Окончательно таможенные барьеры в ЕС были отменены чишь в 1994 г

Поиск по сайту: