Глава 15. Международная экономическая интеграция. разрыв в уровнях развития между странами ЕС увеличился

разрыв в уровнях развития между странами ЕС увеличился. С вступ­лением в ЕС Греции в 1981 г. эта тенденция проявилась еще более отчетливо, поскольку экономика этой страны находилась на значи­тельно более низком уровне по сравнению с другими участниками Сообщества.

Третий этап (вторая половина 80-х — начало 90-х гг.) —, этап дальнейшего расширения состава Сообщества. В 1986 г. присоедине­ние Испании и Португалии привело к обострению ранее существо­вавших межстрановых диспропорций. На момент вступления в ЕС душевой доход в Португалии составлял примерно половину сред­него по ЕЭС, в Испании — около 3/4. В новых странах-участницах примерно один из пяти работал в сельском хозяйстве, в то время как в ЕЭС — один из тринадцати. Вместе с тем именно этот период ха­рактеризуется новыми импульсами в развитии западноевропейской интеграции, связанными прежде всего с принятием Единого Евро­пейского Акта (ЕЕА).

, В ЕЕА подтверждалась общая цель стран — участниц Сообщест­ва — создание Европейского союза — объединения, которое пред­ставляет собой политический альянс участников Сообщества и пред­усматривает не только высокую степень их экономического, валютно-финансового, гуманитарного сотрудничества, но и согласо­вание внешней политики, включая обеспечение безопасности. Цент­ральным положением ЕЕА явилась зафиксированная в нем цель со­здания единого экономического пространства, в котором разные страны — члены ЕЭС составляли бы единый хозяйственный орга­низм. С принятием ЕЕА усилились интеграционные процессы стран — членов Сообщества в области микро- и макроэкономики, политики и права, науки и экологии, регионального развития, соци­альных отношений. В начале 90-х гг. страны — члены ЕС практичес­ки завершили создание основ единого рынка и вплотную приблизи­лись к формированию валютно-экономического и политического союзов.

Четвертый этап (середина 90-х гг. XX в. — начало XXI в.). В соот­ветствии с Единым Европейским Актом с 1 января 1993 г. было вве­дено свободное передвижение факторов производства внутри границ Сообщества. Фактически в рамках Сообщества возникло единое эко­номическое пространство, что означало вступление ЕС в качественно новый этап экономической интеграции.

На основании Маастрихтского договора (февраль 1992 г.) с 1 ян­варя 1994 г. ЕЭС трансформировалось в Европейский союз с числом стран-участниц, возросшим до 15. В рамках ЕС осуществляется со-

2. Особенности развития западноевропейской экономической интеграции 331

здание полностью единого внутреннего рынка. Провозглашены цели дальнейшего интеграционного сотрудничества. Они включают созда­ние единого Европейского банка с правами эмиссии единой валюты евро, образование единого западноевропейского пространства без внутренних границ.

Состоящий ныне из 15 государств-членов, Европейский союз яв­ляется наряду с США и Японией одним из главных в мире произво­дителей и потребителей. На его долю, по данным Евростата, прихо­дится 57% мирового экспорта и 55% импорта. В то же время доля стран ЕС в мировой торговле за последние два десятилетия падала, несмотря на увеличение числа членов Союза.

Размер годового ВВП на душу населения, рассчитанный с уче­том паритета покупательной способности, в среднем составляет для стран ЕС 17,3 тыс. ЭКЮ. При достаточно весомых социально-эко­номических достижениях ЕС, его население составляет лишь 7% мирового.

Поступательное развитие ЕС отнюдь не означает отсутствия про­тиворечий и трудностей у Союза. Выше уже отмечались межстрано-вые и внутристрановые диспропорции, возникшие в результате при­соединения новых членов ЕС. Значительные проблемы возникали и возникают в процессе осуществления единой аграрной политики, единых централизованных цен на основные виды сельскохозяйствен­ной продукции. Тревожит идеологов Евросоюза и падение конкурен­тоспособности европейских товаров на международных рынках, со­кращение доли ЕС в мировой торговле, отставание от США в компьютеризации и др.

С существенными проблемами может столкнуться Евросоюз и в связи со вступлением в него новых членов. В марте 1998 г. начались активные переговоры с группой стран — претендентов на вступление в ЕС. ЕС поворачивается лицом к Восточной Европе. Будущими но­выми членами ЕС могут стать Кипр, Чехия, Венгрия, Словения, Эс­тония. Активизировалась Турция в ее стремлении вступить в ЕС. С января 1996 г. вступило в силу соглашение о таможенном союзе Турции с ЕС.

Все новые претенденты на членство в ЕС, за исключением Кипра и Турции, представляют еще только реформирующийся на рыноч­ный и демократический лад постсоциалистический регион Централь­ной и Восточной Европы. Переговорный процесс по вступлению новых «восточных» членов в ЕС будет, как считают эксперты Евро­союза, достаточно напряженным и длительным. А затраты по адапта­ции стран-кандидатов к вступлению в ЕС будут весьма высокими.

332 Глава 15. Международная экономическая интеграция

На первых порах ЕС будет ежегодно на эти цели выделять около 1,7 млрд долл. в год. Начиная с 2000 г. эта сумма удваивается. В ос­новном средства пойдут на модернизацию отсталого сельского хозяй­ства, развитие транспорта, полную перестройку служб по охране окружающей среды, на обеспечение безопасности АЭС и финанси­рование других отраслей.

Теоретики западноевропейской интеграции под эгидой ЕС вы­двинули концепцию развития экономической интеграции «на разных скоростях» и «Европы концентрических кругов». Что касается кон­цепции «Европы разных скоростей», то интеграционные процессы в Европе движутся по крайней мере на пяти скоростях. Самая бы­страя — это 11 членов валютного союза. Затем идут Великобритания, Швеция, Дания, Греция, которые на первом этапе воздержатся от введения евро. За ними следуют «пять плюс один» самых достойных из 11 претендентов, последним из которых является Турция.

Поиск по сайту: