Азиатский опыт

НИС Азии реализовывали более эффективную и гибкую модель экспортно-ориентированной экономики. Одновременно в течение определенного периода проводится и импортозамещающая полити­ка. Вступлению в этап экспортно-ориентированной политики не обязательно должен предшествовать завершенный этап импортозаме­щающей индустриализации. Политика импортозамещения и экс­портной ориентированности могут сбалансированно совмещаться,

2 Роль внешнеэкономического фактора в экономической модели НИС 313

причем в отдельные периоды приоритет может получать как та, так и другая политика. Вместе с тем перед широким переходом к экспорт­ной экспансии этап импортозамещения в основном должен быть все же пройден.

Так, к началу формирования современной структуры производст­ва НИС Азии постарались перестроить традиционный сектор народ­ного хозяйства, за счет которого можно было бы произвести инду­стриализацию. В большинстве стран Восточной и Юго-Восточной Азии (на Тайване, в Южной Корее — в 50-х гг., Малайзии — в 60-х гг.; Таиланде — в 60-х — начале 70-х гг.; на Филиппинах — в начале 50-х — конце 60-х гг.) преобладала политика импортозаме­щения. Исключение составили Гонконг и в определенной степени Сингапур, вынужденные в силу исторических условий, географичес­кого положения и ограниченности внутреннего спроса ориентиро­вать производство главным образом на экспорт. Меры по стимулиро­ванию национального производства должны были привести к повышению нормы прибыли в обрабатывающей промышленности, обеспечить постепенный охват импортозамещением отраслей по вы­пуску потребительской продукции, а затем товаров промежуточного спроса и товаров длительного пользования. Иными словами, страте­гия импортозамещения направлялась на развитие производительных сил в тех областях, где страна сравнительных преимуществ не имеет.

НИС Азии, развивая трудоемкие экспортно-ориентированные производства, по мере накопления опыта и капиталов перешли к ка­питалоемким отраслям с использованием высоких технологий, стали уделять большее внимание развитию инфраструктуры.

Главным направлением принятой в этих странах экономической стратегии остается выпуск наукоемкой продукции. Трудоемкие и малорентабельные производства «доверяются» странам НИС «второй волны», а также Китаю, Вьетнаму и некоторым другим странам. В результате фактически повторяется процесс переноса этих произ­водств, который был в свое время осуществлен из развитых стран в НИС первого поколения.

Экспортную ориентацию НИС Азии нельзя представлять лишь как работу на внешний рынок. Работающие на экспорт трудоемкие отрасли послужили основой для создания базовых отраслей промыш­ленности, которые обеспечили удовлетворение внутренних потреб­ностей во многих важных товарах — машинах, металлах, оборудова­нии и т.д.

Бурное развитие базовых отраслей в этих странах не идет в ущерб, а наоборот, дает новый импульс развитию традиционных произ-

314 Глава 14. Новые индустриальные страны в мирохозяйственных связях

водств (текстильная, швейная промышленность и др.). Все отрасли активно работают на внешний рынок, но структура неуклонно расту­щего экспорта меняется в пользу обрабатывающих отраслей. Таким образом, в НИС Азии экспортно-ориентированная политика сочета­ется с эффективным импортозамещением, обеспечивая экономичес­кий прогресс региона.

Опыт развития НИС Азии свидетельствует об активном исполь­зовании ими закона сравнительных издержек производства в системе МРТ. Основные особенности этого опыта можно свести к следую­щим составляющим:

1) экспортная политика НИС Азии представляет собой конкрет­
ный пример политики, ориентированной на всемерное удовлетворе­
ние потребностей партнеров на мировом рынке;

2) приоритет в ориентации на внешние рынки поначалу отдается
наиболее развитым странам мира, поскольку их рынки наиболее ус­
тойчивые и емкие. В процессе развития происходит постепенная ди­
версификация рынков, продвижение на рынки других развитых и
развивающихся стран;

3) постоянное обновление экспортной номенклатуры товаров,
неустанный поиск собственных приоритетных ниш на мировом
рынке;

4) активное использование инвестиционного, налогового и других
режимов свободных экономических зон (см. гл. 7).

Достижения азиатских НИС представляет собой логическое про­должение западногерманского, итальянского и японского «экономи­ческих чудес». Но для НИС Азии характерно то, что их скачок был совершен в предельно сжатые сроки. Им потребовалось почти вчет­веро меньше времени — 25 лет вместо 100, чтобы преодолеть путь, проделанный Японией, и в восемь раз меньше, чем США. Формиро­вание в мировом хозяйстве с конца 80-х гг. новых поколений стран с чертами НИС позволяет говорить о новоиндустриальности как об объективном и закономерном явлении в развитии мировой эконо­мики.

Поиск по сайту: