Политика защиты здоровья и экологической безопасности

Новая структурная составляющая социальной политики — защита здоровья и экологическая безопасность. Она должна быть самостоятельной частью социальной политики в силу двух основных тенденций:

1) депопуляции населения в связи с общим ухудшением здоровья под влиянием распространения новых грозных болезней (СПИД и др.), распространения наркомании, алкоголизма и пр.;

2) нарастания опасности экологической катастрофы.

При взаимном сочетании эти причины настолько грозные, что способны поставить «точку» в самом существовании человеческой цивилизации.

Если учесть, что без здорового населения не только прогрессивно развивающаяся, но и вообще никакая экономика невозможна, то становится ясной важнейшая роль этого направления социальной политики. В ее проведении существует все более требовательная и острая необходимость. Всего два — три факта. Как отмечают специалисты, в последние десятилетия даже среди детей все больше распространяется бронхиальная астма — «подарок» современной экологии. Таких детей в США — 13 %, в Великобритании — 10 %. В других странах еще больше. Эти дети в скором будущем неизбежные инвалиды. Все более угрожающие масштабы среди молодежи принимает распространение инфекционных, психических и венерических заболеваний. Здоровье даже в молодом возрасте становится в современном мире проблемой. «Разве не удивит Вас тот факт, что 58 % американской молодежи, готовящейся к прохождению военной службы, физически непригодны для нее», — с горечью отмечает известный американский специалист¹1 А ведь молодежь — будущее любой страны и ее экономики.

¹ Брэгг П Система оздоровления СПб., 1999 С 88

ГЛАВА 11. Социальная политика государства

Понятно, что при социально ориентированном подходе рассматриваемое направление политики должно стать во главу угла и быть приоритетным.

Остановимся несколько подробнее на экологической политике.

Понятие «экология» появилось еще в 1866 г., его ввел Э. Геккель. В классическом варианте оно означает тот раздел биологии, который изучает взаимодействие биологической системы с окружающей средой. Впоследствии понятие экологии становилось все шире, и современное его представление сводится к тому, что экология — это комплекс междисциплинарных знаний о взаимодействии общества и природы и о регулировании использования природных ресурсов.

Проблема экологической обстановки и, более того, современного экологического кризиса внутренне связана с проблемой человека, поскольку человек всей своей плотью является частью природы. И природа — его «дом». А ведь известно, что состояние природы резко ухудшилось. Только за последние 150 лет своего индустриального развития человечество нанесло природе (а значит, и себе) больший урон, чем за все 4 млн лет истории человечества, поставив природу (и себя как ее часть) на грань острого кризиса.

В таких условиях необходимость экологической политики как части общей социальной политики не вызывает никаких сомнений. Ее главными целями являются гармонизация взаимоотношений в системе природа — человек — общество и обеспечение экологической безопасности. Важно'отметить, что экономика каждой данной страны должна стать главным звеном общей, глобальной экологической политики. Без этого она не может быть эффективной, ибо природа на всех одна.

В принципе должен измениться и характер проведения экологической политики. Построенная на основе экологизации общественного сознания (и сознания каждого члена общества), эта политика должна из политики с позиции максимизации прибыли и силы превратиться в политику сильных и тщательно выверенных аргументов. Ее обязательный элемент — специальная экологическая и гуманитарная экспертиза, которая заранее должна просчитать последствия любого нового экономического проекта для экологии и человека.

Экополитика — раздел новый и еще недостаточно проработанный. Однако ясно: без нее, без ее приоритетного осуществления социально ориентированный подход к макроэкономике просто невозможен.

Макроэкономика: социально ориентированный подход

Основные понятия

Активное регулирование занятости

Глубина социальной политики

Децильный коэффициент

дифференциации

Доходы населения

Минимальная заработная плата

Минимальный, потребительский

бюджет

Объем социальной политики

Пассивное регулирование занятости Социальная устойчивость Социальная политика Социальные гарантии Социальная защита Социальная помощь Социальное страхование Социальная поддержка Характер экологической политики Экология

Литература

Современная экономика / Под ред. О. Ю. Мамедова. Ростов н/Д, 1996. Курс экономической теории / Под ред. М. И. Плотницкого. Мн., 2003. Курс экономической теории / Под ред. А. В. Сидоровича. М., 2000. Лутохина Э. А. Социальная ориентация экономики и социальное партнерство. Мн., 2002.

Поиск по сайту: