ГЛАВА 1. НАУКА В ДУХОВНОЙ ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА И В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНТА

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА

СТУДЕНТОВ

по специальности

080504–Государственное

и муниципальное управление

Санкт-Петербург

УДК 001.891(075.8)

ББК 72я73

Комаров М.П., Матвеев В.В. Научно–исследовательская работа студентов (по специальности 080504–Государственное и муниципальное управление). Учебно–методическое пособие. СПб.: «Стратегия будущего», 2010. — 357 с.

Рецензенты:

д.э.н., д.т.н., профессор Домаков В.В.

д.в.н., профессор Попов А.Н.

В учебно–методическом пособии рассмотрены организация, методология и технология научной работы студентов. В рамках системно–деятельного и проектного подходов разработаны ключевые технологические процедуры для всех фаз, стадий и этапов научного исследования. Даны конкретные рекомендации применения основных научных методов исследования. Практические приложения методологии и технологии ориентированы на студентов, аспирантов и практических работников, обучающихся и работающих в области государственного и муниципального управления.

Большинство технологических процедур излагается впервые.

ISВN 978-5-4268-0005-2

© Комаров М.П.

© Матвеев В.В.

© «Стратегия будущего».

СОДЕРЖАНИЕ

Как известно, одной из задач в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации является совершенствование системы государственной власти Российской Федерации, федеративных отношений, местного самоуправления и законодательства Российской Федерации. Поэтому стратегической целью государственной кадровой политики является создание кадрового потенциала России — важнейшего интеллектуального и профессионального ресурса российского общества, обеспечивающего социально–экономическое развитие страны, ее конкурентоспособность в международном разделении труда. Стратегическим направлением государственной кадровой политики является усиление роли государства в реализации конституционных гарантий свободного развития и использования гражданами профессиональных способностей, создании оптимальных условий для раскрытия возможностей человека.

Сейчас самое время вспомнить крылатое выражение — кадры решают все! Без надежного кадрового обеспечения государственных и муниципальных управленческих структур нельзя говорить о стабилизации общественной жизни, подъёме экономики, развитии демократии и повышении уровня национальной безопасности. На первый взгляд для подготовки кадров у нас вроде бы есть все: широкая сеть учебных заведений и достаточное количество преподавателей, в том числе с учеными степенями и званиями, обновленные государственные образовательные стандарты и многолетние, лучшие в мире традиции организации образовательного процесса. Нет только одного — надлежащей отдачи работы всей системы подготовки кадров. И на это есть ряд причин. Большинство из них находятся за пределами вузов — в обществе.

Однако есть проблемы, которые могут быть решены на уровне факультетов и кафедр. Одной из таких проблем является надлежащая организация научной работы студентов.

Научная работа студентов является обязательной, органически неотъемлемой частью подготовки специалистов в вузах и входит в число основных задач учебных заведений, решаемых на базе единства учебного и научного процессов.

В условиях стремительного роста влияния науки и техники на мировые процессы, глобализации, усиления конкуренции и соперничества на международной арене перед Россией остро встала проблема воспроизводства и усиления ее научного потенциала. На современном этапе, в качестве одной из приоритетных задач государства признаны развитие российской науки и высоких технологий. Научный потенциал нужен не только и не столько для развития науки, но, прежде всего, для совершенствования общественной жизни, в том числе, совершенствования практики государственного и муниципального управления.

Научно–исследовательская работа студентов служит формированию их как творческих личностей, способных обоснованно и эффективно решать возникающие теоретические и прикладные проблемы. Учебный процесс в вузе должен представлять собой синтез обучения, воспитания, производственной практики и научно–исследовательской работы. При этом преобразования в системе научной работы студентов должны осуществляться в соответствии с новыми условиями деятельности вузов, базироваться на использовании многолетнего отечественного, а также зарубежного опыта интеграции науки и образования, обучения специалистов, отвечающих требованиям мировых стандартов. Немаловажное значение в этом деле принадлежит современным, понятным и адекватным учебникам и учебным пособиям.

Следует отметить, что проблема разработки учебно–методических пособий по научной работе особенно актуальна именно для специалистов государственного и муниципального управления. Если физики, биологи, историки и другие специалисты–представители наук «со стажем» уже давно определились со многими методологическими вопросами, то молодая наука о государственном и муниципальном управлении в нашей стране делает лишь первые шаги. Поэтому весьма актуальными в данной области являются вопросы: выявления противоречий; определения объекта и предмета исследования (заметим, на фоне споров об объекте и предметной области всей теории государственного и муниципального управления); выбора и применения адекватных и специфических методов исследования; выявления устойчивых связей между явлениями, фактами и процессами общественной жизни и др. Перечисленные вопросы не до конца ясны даже опытным учёным, однако это обстоятельство не является поводом, для того, чтобы выпускать студентов по данной специальности без соответствующей научной подготовки.

Последнее и послужило причиной разработки авторами данного учебно–методического пособия.

Цель работы — представить в систематизированном виде организацию, методологию и технологию научной работы студентов.

Для достижения цели в первой главе рассмотрены место и роль науки в духовной жизни общества и в деятельности студента. Особое внимание уделено науке о государственном управлении, а также организации научной работы студентов. Вторая глава посвящена методологии теории государственного управления. Здесь детально рассмотрены современные методологические подходы к организации теоретической и практической деятельности: системно–деятельный и проектный подходы. Применительно к государственному и муниципальному управлению столь детально данные подходы рассматриваются впервые. На базе изложенных в первых двух главах теоретических положений, впервые разработана и предложена в третьей главе технология исследования проблем государственного управления. Технология включила в себя принципы, процедуры, правила, модели и методы выполнения работ по всем фазам, стадиям и этапам научного исследования конкретных проблем государственного и муниципального управления.

Пособие предназначено в первую очередь студентам, аспирантам и начинающим исследователям. Однако представляется, что оно будет полезно также преподавателям и практическим работникам органов государственного и муниципального управления, которые в своей повседневной деятельности обязаны научно управлять разнообразными процессами общественной жизни, а для этого они должны их каждый день изучать и исследовать.

ГЛАВА 1. НАУКА В ДУХОВНОЙ ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА И В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНТА

1 Наука, ее место и роль в духовной жизни

Формы организации научного знания

2 Классификация наук

3 Научное исследование

4 Взгляды на структуру и организацию науки и научного исследования

Структура науки

Организация науки

5 Наука о государственном управлении: история становления

5.1 История административной науки

5.2 Научные школы и направления в теории административно-государственного управления

Теория административно-государственного управления в США

Теория административно-государственного управления в Великобритании

Теория административно-государственного управления во Франции

Теория административно-государственного управления в Германии

Марксистско-ленинская теория государства

6 Научно-исследовательская работа на кафедре

7 Организация научной работы студентов

Уровни усвоения учебного материала и требования к познавательной деятельности студентов

Формы научно-исследовательской работы

Задачи научной работы студентов

Содержание научной работы студентов

Поиск по сайту: