Программно-целевой метод в ГРЭ

ПЦ метод направ-н на выполнение осн-х страт-х приоритетов развит-я МО. Цели ГРЭ генер-ная (достижение экон-кой и соц-ной стабильности, безопас-ности и достижение нац-ных конкурентных преимуществ) Обязат-ной процедурой упр-я явл-ся метод дерева целей, к-рый озн-т структур-цию целей и выявление связей м/у целями упр-я и сред-вами их достижения. Суть метода: 1) главная цель разбив-ся на несколько целей, к-рые позвол-т ее достичь. 2)каждая из этих целей разбив-ся на мелкие, к-рые легче контрол-ать, коррект-вать и выполнять Недостаток метода: статичность и иерархия целей. Клас-ция целей: 1) по уровню: цели предприятий, территор-ные и т.д.2) по сроку действия: перспект-ные и текущие, краткосроч-е, среднесроч-е, долгосроч-е 3_ по охвату проблем и масштабу действия: стратег-кие и тактич-ие Требов-я к целя: 1) согласование и совместимость целей, 2) реалистич-ть – достижим-ть 3)понятность для испол-ля 4)гибкость (возможность коррект-ки) 5)наличие обрат-й связи (инф-ция о выполн-ии) Ф-ции или роль целей: организ-щая, мотивир-щая, ф-ция конт-ля (сравнение факт-кого и заданного параметра) Гос-ное программир-ние осущ-я путем составления ЦЭП (ЦКП – целевые комплексные программы) они представ-ют собой совокупн-ть действий определ-го хар-ра ориентир-мых на достижение единой цели, реш-я экон-кой проблемы.S-ты гос. программир-ния - гос. учрежд-я, к-рые отвечают за разработку, осущ-е и контроль за реал-цией программы. О-ты гос программир-ия - отрасли, регионы, направления научно-тех-их исследов-й и т.д. Сущность метода состоит в отборе приоритетных целей соц-экон-го разви-тия и разработки мероприятий по их достижению в намеченные сроки. Программы составл-ся на весь период, необход-й для реал-ции целей, с выделением планов-х периодов и основных этапов осущ-ния. Стр-ра программы: 1) целевой блок (сис-ма целей, задач) 2) исполн-ый блок (сис-ма мероприятий) 3) ресурсный блок (ресурсы и их источники) 4) организац-ный блок (орг-ция разработки и выполнения программы) Последоват-сть разработки ЦКП: 1 шаг Из перечня важн-их проблем выдел-ся одна 2 шаг Определ-ся и упорядочив-ся цели и задачи, а так же ресурсы. 3 шаг Определ-е заданий и мероприятий по их осущ-нию согласно иерархии целей. 4 шаг Расчет показ-лей и ресурс-го обеспеч-я 5 шаг Оформл-е программ-ых док-тов, согласов-е и утвержд-е программы. Виды программ: 1) по содержанию: соц-экон-кие, научно-техн-кие, произв-в- экон-кие, территор-ные, эколог-кие, организац-но-хоз-ные. 2) по продолжит-ти: долгосроч-е (свыше 5 лет), среднесроч-е (до 5 лет), краткосроч-е (до 1 года)При составл-ии среднесроч-х и долгосроч-х программ использ-ся метод скользящего программир-ния, к-рый предполагает ежегодные коррект-ки по итогам предыдущего года и продление программы на год. Краткосроч-е - это чрезвыч-ные программы. Уровни ЦКП (виды): 1.народно-хоз-ные (общенац-ные) – воздейств-т на всю эк-ку 2. межотрасл-е охватывают группу однород-х технолог-ки связанных м/у собой отраслей. 3.общеотрасл-ой – развитие 1-й отрасли 4.подотраслевой 5.отдельно взятого предприятия. Федер-ные ЦКП разрабатыв-ся правит-вом, мин-вом эк-ки, заинтересов-ми S-тами и ведомствами Начало работы состоит в анализе программной проблемы и в обосновании необход-ти реш-я ее программ-ым способом. После этого определ-т цели и задачи, выделяют генер-ную цель и разбивают ее на подцели. Цель управления – будущее, желаемое состояние О-та упр-ния или идеальное описание результата деят-ти.

Поиск по сайту: