Системные характеристики гос. управления

система гос.управления –взаимосвязь субьекта гос. управления (государства) с управляемой общественной системы.

Система гос.управления призвана охватить: 1.организацию и функционирование субьекта управления – управляющую систему. 2.Структуру взаимосвязи управляющей системы с общественной системой – управляемыми объектами. 3 компоненты общественной системы или их отдельное проявление, которые воспринимают непосредственно государственные управляющие воздействия.

Субъект управления – управляющая подсистема (государства)

Объект управления – подсистема компонентов, подверженных управлению (общественная система).

В Государственном управлении обязательно должны быть представлены управляющие воздействия, пронизывающие и подчиняющие себе элементы гос. управления.

Наличие прямых вертикальных связей не противоречит широкой автономии компонентов государственного управления и построение между ними горизонтальных связей – которые передают системе гос. управления законченный пирамидальный вид с мощно развитыми нижними пластами.

Организация сотрудничества государства с коллективными и индивидуальными членами общества проявляются в: прямых связях - преимущественно управляющие воздействия.

Обратных связях – на первое место выдвигаются моменты сотрудничества, инициативы снизу, восприятия прямых связей, их результат.

Проблемы соотношения прямых и обратных связей:

Переносы в сторону прямых связей способствуют резкому понижению национальности и эффективности Г.У., а в сторону обратной связи – параличу, распаду управления, когда каждый добивается реализации только собственного интереса.

Г.У. существует два типа обратных связей:

Объективные - отражают уровень, глубину восприятия управляемыми объектами управляющих воздействий компонентов субъекта Г.У.,действительную роль последних в функционировании и развитии.

Субъективные – характеризуют целесообразность и рациональность собственной, внутренней организации деятельности субъекта Г.У. в целом, его подсистем, звеньев и компонентов (контроль, анализ, оценка организации и деятельности гос. органов)

Функциональные связи – 1.Вертикальные – связи подчинения нижестоящих органов гос.власти-вышестоящим.2.Горизонтальное – связи координации сотрудничества, взаимодействия органов управления как относительно самостоятельных и равноправных по полномочиям в рамках предметов ведения

Поиск по сайту: