ДЕСМУРГИЯ 7 страница

таций профсоюзных объединений оказывают бесплатную помощь членам профсоюзов, членам их семей, пенсионерам, представляют их законные интересы в суде;

4) уполномоченные организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и законные интересы членов этих организаций. Для осуществления уставных целей общественные объединения в установленном законодательством РК порядке имеют право представлять и защищать права и законные интересы своих членов в судах (ст. 19 Закона об общественных объединениях). Напр., общественные объединения, созданные лицами творческих профессий (писателями, композиторами, художниками и т.д.) вправе защищать права и представлять законные интересы своих членов в суде;

5) уполномоченные организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и законные интересы других лиц. Например:

- ассоциации (союзы) коммерческих организаций, общественных объединений и иных некоммерческих организаций вправе представлять и защищать общие имущественные интересы по договору между собой (ст. 110ГК);

— ассоциации (союзы) в системе сельской потребительской кооперации РК осуществляют координацию деятельности своих членов (сельских потребительских кооперативов и других юридических лиц), а также представляют и защищают их общие имущественные интересы (ст. 62 Закона РК от 21 июля 1999 г. «О сельской потребительской кооперации в Республике Казахстан»);

6) один из соучастников в процессе по поручению других соучастников. Соучастники могут поручить ведение дела даже тому соучастнику, который не имеет права на ведение чужих дел;

7) другие лица, допущенные судом по просьбе участвующих в деле лиц. В большинстве случаев представителями являются родственники, знакомые и другие лица, не являющиеся членами коллегии адвокатов. Представительство такими лицами осуществляется на безвозмездной основе. Заявление с просьбой о допуске к участию в деле представителя рассматривается судом. Суд вправе удовлетворить эту просьбу или отказать в ее удовлетворении, что оформляется письменно, путем вынесения судом соответствующего определения;

8) законные представители (родители, усыновители, опекуны и попечители, а также официальные представители-адвокаты по делам о признании гражданина недееспособным).

Закон предусматривает ограничения для осуществления функций представительства. Статья 60 ГПК определяет круг лиц, которые не могут быть представителями в суде. К ним относятся:

- судьи, следователи, прокуроры и депутаты представительных органов, кроме случаев участия их в процессе в качестве уполномоченных соответствующих организаций или законных представителей;

- адвокаты, принявшие поручение об оказании юридической помощи с нарушением правил, установленных законодательством об адвокатуре;

- лицо, оказывающее или ранее оказывавшее по данному делу юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам представляемого;

- лицо, участвовавшее по данному делу в качестве судьи, прокурора, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля или понятого;

- лицо, состоящее в родственных отношениях с должностным лицом, принимающим участие в рассмотрении дела.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона об адвокатской деятельности в том случае, если лицо было исключено из коллегии, но сохранило лицензию адвоката, оно может быть вновь принято в коллегию, но не ранее чем по истечении шести месяцев с момента исключения. Осуществление адвокатской деятельности в этот период не допускается.

Вопрос 2. Основания и виды судебного представительства

Основания возникновения представительства следует различать в зависимости от вида гражданских процессуальных правоотношений. Процессуальные отношения, возникающие между судом и представителем, основаны на иной группе юридических фактов, нежели процессуальные отношения между доверителем (представляемым лицом) и судебным представителем.

Процессуальные отношения между судом и представителем возникают на основании юридических фактов, порождающих отношения между доверителем и представителем. Но этого недостаточно. Необходимо наличие еще и таких юридических фактов как:

- предъявление суду (судье) документов, удостоверяющих личность и полномочия лица на ведение гражданского дела, либо устное заявление доверителя на суде (подпункты 6 и 7 ст. 59 ГПК), которое заносится в протокол судебного заседания;

- допуск представителя судом (судьей) к участию в деле, о чем в необходимых случаях выносится судебное определение. Суд (судья) отказывает в допуске представителя к делу по предусмотренным законом основаниям, например, в соответствии с нормами статьи 60 ГПК.

Процессуальные отношения между доверителем и представителем могут возникать на основании договора поручения, а также трудового договора, административного акта, судебного акта, факта родства, факта членства в общественном объединении и т.д. В ряде случаев отношения между указанными лицами возникают не на основе одного юридического факта (напр., факта родства), а в результате совокупности юридических фактов, именуемых юридическом составом (напр., договора поручения и ордера, выданного юридической консультацией).

В гражданском процессуальном законодательстве указываются два вида представительства в суде:

- представительство по поручению (ст. 59 ГПК);

-законное представительство (ст. 63 и 304 ГПК).

Представительство в суде по поручению, в зависимости от оснований возникновения процессуальных отношений между доверителем и представляемым лицом, можно классифицировать на следующие подвиды:

1) договорное представительство. Оно возникает на основании договора, заключенного между представляемым лицом и представителем (напр., договора поручения или трудового договора). По договору поручения осуществляют ведение дела адвокат, один из соучастников либо другое лицо, допущенное судом по просьбе лиц, участвующих в деле (подпункты 1, 6 и 7 ст. 59 ГПК). На основании трудового договора поручается ведение дела любому постоянному работнику юридического лица, напр., юристу, бухгалтеру и др. (подпункт 2 ст. 59 ГПК);

2) общественное представительство. Оно возникает на основании факта членства гражданина в том или ином общественном объединении (подпункты 3 и 4 ст. 59 ГПК). Представительство осуществляется по просьбе представляемого лица либо с его согласия. Оказание юридической помощи уполномоченными профессиональных союзов или других общественных объединений осуществляется на безвозмездной основе;

3) уставное представительство. Оно предусматривается частью 2 статьи 58, подпунктами 2 и 5 статьи 59 ГПК. Права и интересы организаций (юридических лиц) могут защищаться представителями не только на договорной основе. Ведение дел организаций (юридических лиц) в суде возлагается законом, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами на органы организаций (юридических лиц), действующих в пределах их полномочий (ч. 2

ст. 58 ГПК). Органы юридического лица (напр., первые руководители), представляющие интересы юридического лица в суде, признаются уставными представителями, поскольку они действуют на основании закона, устава, положения и т.п. К этому же виду относится и представительство ассоциациями (союзами) общих имущественных интересов своих членов (подпункт 5 ст. 59 ГПК). Ассоциации (союзы) представляют в суде интересы своих членов на основании закона, учредительного договора и т.д.

Законное представительство предусматривается статьями 63 и 304 ГПК. Такое представительство является обязательным, поскольку оно направлено на защиту прав и законных интересов лиц, не обладающих в полном объеме гражданской процессуальной дееспособностью либо недееспособных, а также признанных судом безвестно отсутствующими. Законное представительство возникает на основании факта родства, административного акта - акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, судебного акта - решения суда об усыновлении (удочерении) и определения суда о назначении официальног о адвоката-представителя.

На основании факта родства и решения суда об усыновлении (удочерении) законными представителями их несовершеннолетних детей и усыновленных (удочеренных) являются родители и усыновители (удочерители). Они представляют в суде интересы своих детей и усыновленных (удочеренных) в возрасте до 14 лет по всем гражданским делам, в которых несовершеннолетние занимают правовое положение стороны (заявителя) или третьего лица. В случае участия несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в делах, круг которых указан в части 4 статьи 46 ГПК, привлечение их родителей, усыновителей (удочерителей) зависит от усмотрения суда. К процессам по другим делам, где участвуют несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, суд обязан привлекать их законных представителей (ч. 2-4 ст. 46. ч. 1-3 ст. 63 ГПК).

Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей (п. 2 ст. 63 ЗоБС).

На основании акта органа опеки и попечительства в качестве законных представителей выступают в суде опекуны и попечители. Опекун представляет законные интересы несовершеннолетних в

возрасте до 14 лет, оставшихся без попечения родителей, а также граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического заболевания или слабоумия. Опека назначается над имуществом несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного лица, а также умершего или признанного решением суда умершим или безвестно отсутствующим (ст. 104 ЗоБС). Опекун назначается для охраны и управления наследственным имуществом, если наследство никем не принято, в целях ограждения интересов наследников.

Попечители представляют в суде интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также лиц, признанных судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками и/или наркотическими веществами. Правила привлечения к участию в гражданском процессе попечителей идентичны правилам, действующим в отношении родителей несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Попечительство может быть установлено над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять обязанности. Попечительство учреждается над такими лицами по их заявлению (п. 2 ст. 105 ЗоБС).

Официальный представитель - адвокат назначается по определению судьи, которое выносится после принятия заявления о признании гражданина недееспособным, для представления и защиты им интересов гражданина в процессе по возбужденному делу. Официальный представитель-адвокат обладает полномочиями законного представителя. В соответствии с законодательством, регулирующим деятельность адвокатуры, юридическая помощь такого адвоката предоставляется бесплатно (ст. 304 ГПК).

Участие в гражданском процессе официального представителя- адвоката является новеллой недавно принятого ГПК РК. Поэтому правовая природа такого представительства еще не успела стать объектом исследования ученых-процессуалистов. Возможно, что данное представительство будет рассматриваться как самостоятельный вид представительства в суде - официальное представительство.

Законные представители могут поручить ведение дела другому лицу, чаще всего адвокату, в целях оказания представляемому лицу квалифицированной юридической помощи при защите его законных интересов в суде.

Таким образом, виды представительства различаются в зависимости от основания их возникновения.

Вопрос 3. Полномочия представителя в суде

Судебный представитель вправе совершать те процессуальные действия, которые могло бы совершать само представляемое лицо, участвующее в деле в соответствии со статьей 47 ГПК, за исключением права на обжалование решения и определения суда. В силу этого представителю принадлежат следующие права:

- знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии;

- заявлять отводы;

- представлять доказательства и участвовать в их исследовании;

- задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;

- заявлять ходатайства, в том числе об истребовании дополнительных доказательств;

- давать устные и письменные объяснения суду;

- приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного процесса вопросам;

- возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;

- участвовать в судебных прениях;

- знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него письменные замечания;

- пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными законодательством о гражданском судопроизводстве.

Совокупность перечисленных процессуальных прав образуют полномочия судебного представителя, которые принято именовать «общими».

Кроме того, судебный представитель может обладать правами, которые предоставляются ему доверителем и должны быть специально предусмотрены в доверенности (ст. 61 ГПК). К ним относятся права на:

- подписание искового заявления;

- передачу дела в третейский суд;

- полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска;

- изменение предмета или основания иска;

- заключение мирового соглашения;

- передачу полномочий другому лицу (передоверие);

- обжалование акта суда;

-требование принудительного исполнения судебного акта;

- получение присужденных имущества или денег.

В доверенности, выданной доверителем, должно быть конкретно указано каждое из этих прав, лишь тогда представитель будет уполномочен на его осуществление.

Указанные правила не распространяют свое действие на законное представительство, в том числе на осуществление представительских функций официальным представителем-адвокатом и ведение дел органами юридического лица. Упомянутые лица имеют право на совершение всех действий, предоставленных законом, положением, уставом (другим учредительным документом) самому представляемому (если учредительными документами юридического лица не установлено иное). Они также вправе совершать распорядительные действия: отказаться от иска, признать иск, заключать мировое соглашение и т.д.

Однако в некоторых случаях на совершение таких действий опекуном и попечителем требуется согласие органа опеки и попечительства.

Так, Закон о браке и семье устанавливает особые правила по распоряжению имуществом подопечного лица. Доходы последнего, в том числе доходы, причитающиеся ему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, или заключать от его имени договор поручительства, сдаче его имущества внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав от наследства по закону и по завещанию, раздел его имущества или выделение из него доли, а также любых других сделок, влекущих за собой уменьшение имущества подопечного. Орган опеки и попечительства определяет, каким образом должны расходоваться средства, полученные опекуном в результате указанных сделок. Опекун (попечитель), их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками. Долги подопечного опекуну (попечителю), его супругу(е) или родственникам, возникшие до назначения данного лица опекуном (попечителем), оплачиваются с разрешения органа опеки и попечительства (ст. 114).

Каждый представитель должен представить суду документы, надлежащим образом оформленные и подтверждающие его полномочия на представительство в суде (ст. 62 ГПК). Все без исключения представители обязаны представить суду документы, удостоверяющие их личность.

Полномочия адвоката (подпункт 1 ст. 59 ГПК) на ведение конкретного дела удостоверяются ордером, выдаваемым юридической консультацией или адвокатской конторой, а при осуществлении им деятельности индивидуально - договором, заключенным адвокатом с лицом, обратившимся за помощью. В ордере и договоре должны быть указаны номер лицензии адвоката и дата ее выдачи (п. 1 ст. 13 Закона об адвокатской деятельности).

Руководители юридических лиц представляют суду документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия (ч. 2 ст. 58 ГПК). В качестве таких документов могут быть представлены выданные в установленном порядке удостоверения, заверенные выписки из учредительных документов.

Полномочия иного работника юридического лица (подпункт 2 ст. 59 ГПК) удостоверяются доверенностью, выданной руководителем юридического лица или иным уполномоченным на это его учредительными документами лицом, и скрепляется печатью этой организации.

Уполномоченные профессиональных союзов и других организаций (подпункты 3, 4 и 5 ст. 59 ГПК) представляют суду документы, удостоверяющие поручение соответствующих организаций на осуществление полномочий представительства по данному делу.

Полномочия представителя, указанного в подпунктах 6 и 7 статьи 59 ГПК, могут быть выражены в доверенности или же устном заявлении доверителя в суде, занесенном в протокол судебного заседания.

Родители, как законные представители, обязаны предоставить суду (судье) свидетельство о рождении ребенка, выданное органом загса. Родители выступают в защиту прав и законных интересов своих детей в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий (п. 1 ст. 63 ЗоБС).

Усыновители (удочерители) для удостоверения своих полномочий представляют суду (судье) свидетельство об усыновлении (удочерении), выданное органом загса на основании вступившего в законную силу решения суда, а также новое свидетельство о рождении ребенка в случае его выдачи. Усыновители (удочерители) имеют такие же права и обязанности по отношению к усыновленному (удочеренной), как и родители.

Опекуны и попечители выполняют действия по защите законных интересов подопечных лиц на основании акта органа опеки и попечительства. В необходимых случаях, с учетом обстоятельств дела, требуется представить суду разрешение органа опеки и попечительства на распоряжение имуществом подопечного. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и законных интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномоч (п. 5 ст. 108 ЗоБС).

Полномочия представителя в суде (за исключением законного представителя, официального представителя-адвоката и руководителя юридического лица) должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Доверенность должна быть нотариально заверена. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

- доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальниками, заместителями по медицинской части, старшими и дежурными врачами указанных учреждений;

- доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет государственных нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) этих частей, соединений, учреждений, заведений;

- доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы;

- доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные руководителем этого учреждения или соответствующего органа социальной защиты населения (пп. 2 и 3 ст. 167 ГК).

Доверенность может быть выдана на срок не более трех лет. Если в доверенности указан более длительный срок, она действительна в течение трех лет, а если в ней срок действия не указан - в течение

одного года со дня выдачи. Недействительна доверенность, в которой не указана дата ее выдачи (ст. 168 ГК).

Представитель должен лично совершить те действия, на которые он уполномочен. Доверенность, по которой представитель передает полномочия другому лицу, должна быть нотариально удостоверена. Срок действия доверенности, выданной по передоверию, не может превышать срока действия первоначальной доверенности, на основании которой она выдана. Представитель, передавший полномочия другому лицу, должен незамедлительно известить об этом доверителя и сообщить ему необходимые сведения об этом лице и его местожительстве. Невыполнение этой обязанности возлагает на представителя ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные (ст. 169 ГК).

Судебный представитель может передоверить ведение дела в суде другому лицу лишь в том случае, если на это уполномочен полученной доверенностью (ч. 1 ст. 61 ГПК).

Вопрос 4. Особенности осуществления представительства в суде адвокатом

Осуществление адвокатом представительских функций в суде признается как реализация конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи (п. 3 ст. 13 Конституции).

Участие адвоката в гражданском судопроизводстве как судебного представителя регулируется специальным Законом об адвокатской деятельности. Адвокатура организует деятельность адвокатов по представительству по гражданским делам и оказанию иных видов юридической помощи в целях защиты и содействия в реализации прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов юридических лиц. Юридическая помощь, оказываемая адвокатами в рамках осуществляемой ими адвокатской деятельности, не является предпринимательской деятельностью (ст. 1).

Деятельность адвокатуры строится в соответствии со следующими принципами:

- независимость адвокатов при осуществлении своей деятельности;

- осуществление адвокатской деятельности методами и средствами, не запрещенными законодательством;

- недопустимость вмешательства в деятельность адвокатов со стороны прокуратуры, судов, органов дознания и предварительного

следствия, других государственных органов, иных организаций и должностных лиц, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательными актами;

- соблюдение норм профессионального поведения и сохранения адвокатской тайны (ст. 3).

Адвокатом может быть гражданин РК, обязательно являющийся членом коллегии адвокатов и оказывающий юридическую помощь на профессиональной основе в рамках адвокатской деятельности. Адвокатом не может быть лицо, имеющее судимость за умышленное преступление, признанное в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным, исключенное из коллегии адвокатов, а также уволенное из правоохранительных органов за совершение дисциплинарного проступка, - в течение года со дня увольнения.

Адвокат вправе осуществлять свою деятельность через юридическую консультацию либо путем учреждения самостоятельно (совместно с другими адвокатами) адвокатской конторы, а также индивидуально без регистрации юридического лица. Коллегия адвокатов создается лицами, имеющими право на занятие адвокатской деятельностью. Членство в коллегии адвокатов является обязательным (ст. 19 и п. 1 ст. 27).

На территории области, города республиканского значения, столицы может быть образована и действовать одна коллегия адвокатов (п. 3 ст. 20).

Данная норма вызвала многочисленные возражения со стороны практикующих юристов, в том числе и мнение о ее несоответствии конституционным нормам. Рассмотрев представление Алматинского городского суда по данному вопросу, Конституционный Совет РК вынес постановление от 2 июля 1999 года № 12/2 «О соответствии пункта 3 статьи 20 Закона Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности» Конституции Республики Казахстан». Обоснование конституционности нормы указанного Закона было следующим.

Коллегии адвокатов не являются общественными объединениями, поэтому на них не могут распространяться положения Закона об общественных объединениях, не ограничивающего количество объединений, создаваемых на территории определенной административно- территориальной единицы.

В отличие от добровольного членства в общественных объединениях коллегии адвокатов создаются из числа лиц, имеющих право на занятие адвокатской деятельностью, для оказания квалифицированной юридической помощи, в том числе, в предусмотренных законом случаях, бесплатно. Членство в коллегии адвокатов является обяза

тельным и обусловлено рядом специальных требований, а деятельность адвокатов подлежит лицензированию. На единые коллегии адвокатов, действующие на территории областей, города республиканского значения и столицы, государством возлагается конституционно- правовая задача оказания квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам, включая участие в отправлении правосудия членов этих коллегий, оплата труда которых отнесена законодательством на счет государства. Членство в общественных объединениях лицензированием не обусловлено, а в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Конституции и статьей 4 Закона об общественных объединениях не допускается возложение на общественные объединения функций государственных органов и государственное финансирование общественных объединений.

В коллегию адвокатов могут входить как физические лица (адвокаты), так и юридические лица (юридические консультации, адвокатские конторы в городах и населенных пунктах, в том числе учрежденные одним адвокатом). В общественные объединения, согласно закону, вступают только физические лица.

Исходя из этого, Конституционный Совет делает вывод: ко.ъчегия адвокатов является иной, самостоятельной организационно- правовой формой некоммерческих юридических лиц и не подпадает под действие пункта 1 статьи 23 Конституции РК. Принципы ее образования и деятельности, установленные Законом об адвокатской деятельности, включая пункт 3 статьи 20 этого Закона, не могут считаться неконституционными, нарушающими общее право граждан РК на свободу объединений, деятельность которых регулируется, согласно статье 23 Конституции, отдельным Законом. Право адвокатов на свободу объединения реализуется ими в форме Союза адвокатов Казахстана - общественного объединения (ассоциации), а также путем вступления в любые другие общественные объединения, деятельность которых не связана с оказанием адвокатских услуг.

Адвокатом может быть лицо, имеющее высшее юридическое образование. стаж работы по юридической специальности не менее двух лет и получившее лицензию на право осуществления адвокатской деятельности (ч. 1 п. 1 ст. 7 Закона об адвокатской деятельности). Лицензирование адвокатской деятельности регулируется Положением «О порядке выдачи лицензий на занятие адвокатской деятельностью», утвержденное приказом Министерства юстиции РК от 21 января 1998 г. № 19 (с изменениями, внесенными в соответствии с приказами Минюста от 24 февраля 1999 г. № 17 и от 9 июля 1999 г. № 396). Лицензия

адвоката выдается Министерством юстиции на основе рекомендации Квалификационной коллегии юстиции и является официальным разрешением на занятие адвокатской деятельностью для указанного в лицензии лица. Лицензия может быть выдана лишь при условии сдачи заинтересованным лицом квалификационного экзамена. Лицензия является генеральной, постоянной и ее действие распространяется на всю территорию РК. Поэтому адвокат имеет право заниматься адвокатской деятельностью на всей территории РК. Адвокат вправе действовать за пределами РК, если это необходимо для выполнения принятого поручения и не противоречит законодательству соответствующих государств и международным договорам РК.

Адвокаты, имеющие на момент вступления Закона об адвокатской деятельности патент, подлежат аттестации комиссиями, образуемыми Министерством юстиции РК. Прохождение аттестации регулируется Положением «Об аттестации адвокатов Республики Казахстан», утвержденным приказом Министерства юстиции РК от 11 февраля 1998 г. № 130. Адвокаты, не аттестованные аттестационными комиссиями, а также не допущенные к аттестации, исключаются из коллегий адвокатов в установленном законом и учредительными документами порядке (п. 19 Положения).

Указанные выше требования и установленный законодательством порядок допуска лица к адвокатской деятельности вызывают сомнение в осуществимости норм о независимости самих адвокатов и коллегии адвокатов, заставляя считать их всего лишь «декларативными».

В юридической литературе, как и в адвокатской практике, нет единого мнения об основаниях отказа от представительства по гражданским делам. С точки зрения одних авторов, адвокат может принимать поручение на представительство по любому делу, ибо он не является экспертом в оценке законности требований клиента. Так, А.С. Алойц полагает, что адвокат может вести дело даже в тех случаях, когда он не находит правовой позиции для защиты интересов представляемого, поскольку в ходе разбирательства дела стороны могут изменить свои требования и возражения, а также вправе заключить мировое соглашение. Другие считают, что юридическая консультация обязана отказаться от принятия поручения или прекратить представительство в случаях, когда представляемый просит поддержать явно незаконные требования либо возражения против бесспорного иска.

Поиск по сайту: